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1目录目录 一、国际法的概念3 二、当代国际法的发展3 三、学习国际法的意义4 四、学习国际法的方法5 (一)实在法5 (二)自然法5 (三)政策定向学派5 第一章 国际法的渊源6 一、渊源的概念和重要性6 二、关于渊源的规则6 三、条约6 四、习惯6 五、条约和习惯的关系7 六、其他渊源及证据问题7 第二章 国际法与国内法的关系8 一、一元论和二元论8 二、国际法在国内的效力9 (一)各国的实践9 (二)中国的情况10 第三章 国际法的基本原则11 一、 联合国宪章的规定11 二、强行法的概念12 三、尊重主权原则12 四、禁止使用武力原则12 五、条约必须遵守12 六、和平解决争端原则13 七、不干涉内政原则13 八、尊重人权原则13 第四章 国际法的主体14 一、国家作为国际法基本主体14 二、承认新国家和新政府14 三、国际法的继承14 四、国际责任(国家责任)及其新发展14 第五章 国家领土16 一、国家领土的概念16 二、国家领土的取得 P336 16 四、南极问题16 五、中国与周边国家的领土争端17 第六章 海洋法17 一、历史和现状17 二、领海17 三、专属经济区17 四、大陆架 P375 18 第七章 空气空间和外层空间19 一、空气空间的主要法律问题19 (一)国际航空公约(p398).19 (二)关于空中劫持的三个公约19 第八章 国际法上的个人20 一、 国籍与属人管辖和外交保护20 二、 外国人的地位21 三、引渡和庇护21 四、中国海外公民的保护问题22 第九章 人权法22 一、基本的国际文件22 二、人权保护的国际机制23 三、晚近的国际实践232四、人权与主权的关系23 第十章 外交关系及领事关系24 一、外交机构及其人员24 二、外交特权与豁免24 三、领事特权与豁免25 第十一章 条约法26 一、 条约的概念26 二、条约的缔结27 三、条约的保留27 四、条约的解释28 第十二章 国际组织及司法机构29 二、国际联盟29 三、联合国29 四、主要国际司法机构30 第十三章 国际争端的解决30 一、国际争端的概念30 二、政治解决的方法30 三、法律解决的方法31 考前串讲31说明:根据梅力、海军的笔记做了修改和补充。详细而啰嗦,亲要多担待 笨手笨脚的 LL 2012 年 2 月 13 日星期一 最近热点与国际法有关:王立军到美领馆,中俄否决关于叙利亚的决议(其中有程序问题,也有对 国际法如何认识的问题用什么理念、价值引导自己的外交决定) ,利比亚禁飞区,中国投弃权票 (从政策角度来讲,有某种考虑,也可能有对价值的判断) ,法国马上轰炸,中国南海问题(“九段线” , 差不多划到了菲律宾;涉及到南海航行的自由,自由航行的安全问题。谈到南海,首先是岛礁的主权问 题,为什么今天如此受关注?争岛礁,实际上是争海底、资源) ,湄公河上中国船员被杀,苏丹绑架中 国人(当发生了威胁时,一个国家有无权利去解救自己的公民) 这门课和每天国际上发生的事情,与中国在国外人、财产的问题息息相关,拥有现实意义。一个国 家什么时候需要国际法?在历史的紧要关头,一定会考虑国际法。意大利学家说,一个国家在历史的转 折时刻会拥抱国际法。国际法的产生,都是战争之后。在欧洲结束了三十年之后,成立了民族国家,国 家之间要交往,产生了国际法。一战后,国际联盟;二战后,联合国。中国也是这样。改革开放之前, 没有法治。改革开放之后,意识到了需要和国际规则打交道,参与国际事务。 现在中国又到了一个关键时刻。我们在外交政策中如何看待国际法,主张什么,拥护什么,怎么在 国际社会中在保护自己利益的前提下顺应潮流,怎样适应大国崛起的潮流积极参与国际法。一定要理论 结合实际,考虑现实问题。 导论导论 一、国际法的概念一、国际法的概念 比较通用的,主流的认识 国际法是由条约和习惯产生的主要调整国家之间关系的原则、规则的总 体。这是实在国际法的概念(positive )最基本的一点,法律是国家意识的体现。找法,要么从条约中 去找,要么从习惯中去找,都是国家意识的体现。 (习惯是国家实践的堆积)实在国际法在讲,法是人 定的,是国家定的,国家造法的条约和习惯。 国际法的主体,the law between nations 国际法。主体发生了一定变化,国家是基本的主体,国际组 织是有条件的主体。国际组织一般有章程,在章程中行动。国际组织没有领土,在其他国家的领土上。 (联合国在纽约)另外,还有个人。以前的国际法,关于个人的,国籍(管辖权,保护巴塞罗那案 公司在加拿大注册,比利时的职工占了 80%多,在巴塞罗那经营,西班牙将之国有,比利时有意见,但 法院不受理。今天,个人的情况发生了相当大的变化和改善。过去人权是国内法的概念,在一战之后与 国家法建立了联系。一战后凡尔赛合约规定,战败国要给少数人平权。一战后,还有国际劳工时间八小 时工作制。 人权在国际上的争论与国内的宪政一脉相承。个人在国际法上的地位发生了很大变化。尽管国际法 可以规定个人的很多权利,但假定国际法是由条约和习惯产生的。个人的习惯是通过国家的统一而确立 的。很多原则归责适用于国家。 “如果说今天,国际法是什么状况,国际法仍然是国家之间的法。 ” 1980s 海牙国际法院女法官。国际组织是主体,规定个人权利是其主要功能。保护个人权利是国际法的 重要目标。 国际法的目的 从传统实在的法学来讲,国际法是资源共享。3耶鲁法学院教法律之上的东西和法律过后的东西。法律是 process,是个过程。自然法有很多好东西。 一个自然法国际法法学派的大家, “自然法是联合国宪章关于人权的条款,经典地阐述了卢梭讲述的人 生而平等” 。 二、当代国际法的发展二、当代国际法的发展 实际上讲国际法在当代的发展。从根上讲,1648 年国际法在三十年战争之后于欧洲诞生。民族国 家 nation state 形成。 (民族国家有一个确定的边界,摆脱了教会的统治,建立了世俗的政权。 )国际法只 有在这样的基础上才能形成。格朗修斯(“国际法学之父” )写了战争与和平法 ,将国际法归纳了一 下。将条约、自然法、教会法归入国际法。 近代国际法比较简单。关于战争、缔约、使节(1810 年,拿破仑彻底失败,在维也纳订立条约, 外交代表分为大使、公使和代办,海洋(邻海, “大炮射程论” ,三海里是多数国际法遵循的。邻海以外 是公海,奉行公海自由原则,首先是通行自由,捕鱼自由。 国际法大的发展在 1945 年以后。1945 年以后有哪些变化?首先要看到有哪些因素影响了国际法的 变化。 其一,是新国家的出现新国家的出现。51 个,波兰没有来。现在有 190 多个国家。 (多米尼克共和国,在加勒比) 意味着国际法从传统的欧洲国际法,变成了真正的国际法,适用范围大大扩大。 (新国家对国际法的态 度。支持条约,有条件地承认习惯。 ) 其二,技术技术的影响。国家法出现了很多新的领域。大陆架的概念,最早是杜鲁门公告。 (美国对其 近海 200 海里的海底拥有管辖权。任何国家未经许可,不得在此区域中进行勘探,更不得进行开发。公 海自由及于海底。 )专属经济区的概念,是因为拖网渔船的发明,与大型拖网船队的形成有关。上层空 间。1957 年苏联人造卫星上天。 其三,经济经济的发展。八十年代,国际经济关系相互密切,今天是相互依存。WTO。 。 。 其四,国际组织大量出现。国际法至少一个地方很重要,就是国际组织。有组织的国际关系强调国 际法。 (耶鲁学派:法律是一种权威性,是一种力量,缺一不可。 其五,人权人权。最重要的因素,人权作为一种价值,从 1945 年以来,一直深刻地影响着国际法,使 国际法发生了很多变化。老的国际法根本没有人权的章节,今天的分支越来越茂盛。国际法上出现了新 的概念和机制。最明显的是 1998 年国际刑事法院罗马规约 ,旨在保护人权,打击刑事犯罪。国际刑 事法院,临时性法庭。过去国际法的义务是对等义务,一对一的。人权,是国际社会整体的义务。2012 年 2 月 20 日星期一 上节回顾:1.国际法的概念(实在国际法) ,国际法与中国的关系;2.当代国际法的发展 (1)早前的国际法,条约的缔结,解决国际争端; (2)1945 年之后,国际法迅速发展,成为真正的国际法。A 技术的发展,使国际法出现了新的部门。外层空间与技术有关系。B 国际经济关系的日益密切。今天的国际关系相互密切、依存,导致了关于经济的国际法。出现 了关于经济的国际规则、组织,Eg.WTO。老师论文国际公法对于国际经济的作用 。C 国际组织大量出现,使国际法发生了很大变化,甚至发生了某种分化。国际组织法,其基本原 理是国际法;D 人权。人权国际法分支出现,像一些新的概念(新的义务观的出现,对一切的义务A 侵犯 了 B,C 有权过问,因为 A 是侵犯了对整体的义务。 ) ,新的机制的出现。新内容 三、学习国际法的意义三、学习国际法的意义 (故事:微软来北大招聘,比之成绩,更重视品德。 ) 政府部门与国际法有着密切联系。国际司。 (很多技术的国际的标准,能不能再国内适用。 ) 我国宪法并没有把国际法作为法律渊源。在今天,法院要援引条约的规定,是行不通的。条约在中 国法律上的地位不清,导致能否在法院适用,存在大量疑义。 (丹麦的律师利用条约说事,对于法官在 解释法律时能否发生作用。条约在丹麦仍然有某种效力。 ) 作为研究者,国际法有很大用处。例如刑诉法, 公民权利和政治权利国际公约 ,还没有批准。 四、学习国际法的方法四、学习国际法的方法 1999 年, 国际法在内战当中的适用 ,运用七种方法讨论一个问题。 (一)实在法(一)实在法 从外交实践上,从一般研究的视角,大家首推的是实在国际法。实在法,建立在一般同意的基础之 上,国家国家通过实践实践发展的。 实在法有具体的证明方法。从个别到一般个别到一般,是一个归纳、总结归纳、总结的方法。例如,要证明“禁止使用武4力”原则是国际原则,会找一些国际声明、法学家意见、国家的声明等,与美国的判例法相似,美国都 是 case book 是一个个案子总结出来的。是一个归纳总结归纳总结的方法。 是建立在过去经验基础上的法律,是经验提炼出的原则和规则的总体。实在法的方法一定要清楚。 (有人从外交文件中总结出法律规则。实在法的方法还有一点,当法律没有成熟时,是法还是非法?一 定要区分应有法和现有法。应有法,法律建议,法律的倾向是什么,但不是法律今天的状况。现有法, 法律目前的状况是什么。弊端:如果将法律仅限于国家的实践,仅仅是以往的经验,那么法律的发展就 存在问题。 宽松的实在法提出,实在法有两个发展法律的方法,一是通过新的实践,此新的实践可能和以往的 实践相悖,而创新。二是通过条约。 (二)自然法(二)自然法 自然法。国际法最早就是从法哲学开始的。自然法和实在法最大的不同是什么? 自然法是被发现的,而不是被制定。菲德罗斯 人生而平等,天赋人权这是自然存在,被发现 的。因此自然法是一些原则,理念,概念,人理念中存在的自然的公平的东西。科学的发现是需要 idea 的。当代的国际法很多是自然法过来的, “自然法的复兴” ,人权是最典型的。1945 年后人权大量进入 国际法领域。1948 年将人权具体化,1966 年公约将人权进一步具体化、法律化。 自然法的具体证明方法与实在法不一样。自然法的证明方法是一般到个别一般到个别,是演绎演绎的方法。 (自然 法划分大陆架:大陆架的自然延伸,海岸线的长短,岛屿的分布情况。 ) 实在法需要自然法补充。自然法最大的弱点是它是一个概念。例如,公平,正义,人权,实在法必 须由意识将其具体化。自然法也需要由实在法而补充。 (三)政策定向学派(三)政策定向学派 在目前国际法学界甚至在国际关系学界有重大影响。 1.认为法律是一个过程法律是一个过程,是活的,而不是静止的,是在不断变动的。要讨论的是 the law in action ,而 非 the
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