122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司1危险源辨识分析和预防控制危险源辨识分析和预防控制1 1、工程施工特点和危险性重大的项目概况、工程施工特点和危险性重大的项目概况122 省道为改扩建施工，其中我路基 3 标在施工中实行边通车边作业，工程建设存在以下 6 大特点：作业环境复杂；施工工程量大；作业内容多；工序转换快；佣工数量大；设备需求多。所以在保证工程建设质量和工期的前提下，在科学安排、统筹计划搞好施工组织的同时，如何有效防范施工过程中人、物及环境的不安全状态，消除隐患，创造一个优质、高效、安全和文明的施工状态，对工程全面的安全管理是一个重大的考验。就本项工程的施工环境和作业特点，施工中存在的一般危险源、较大危险源及重大危险源共计 14 项 131 条（见第 14-24 页分析所列） ，其中工程危险性重大的工程主要有如下几项。1.11.1、高边坡路基土石方开挖作业：、高边坡路基土石方开挖作业：本项工程处于山丘微陵地貌的特征，路基土石方施工多为高填方、高挖方路段，施工过程中如何组织施工，机械与现场施工人员如何能保证人身安全，为此须制定安全专项施工方案，并严格按此要求进行组织施工，以确保施工安全。1.21.2、边通车边施工作业、边通车边施工作业：本项工程施工期间实行全开放，原宁杭老路交通维持不变，为保证施工期间作业安全，编制交通组织设计，老路两侧实行彩钢瓦围挡，在路基拓宽范围内开设施工临时便道，并在平交道口、施工便道出入口安设显目的标志标牌，所有施工机械和车辆一律不准在老宁杭公路上行驶。1.31.3、高边坡处理、高边坡处理：本项工程处于山丘微陵地貌的特征，山体开挖较多，总挖方量在75 万立方以上，山体最大开挖高度在 20 米。为保证施工过程中的安全稳定，需对山体开挖过程中高边坡的稳定作出相应的防范措施，现场需制定详细的开挖施工专项方案，并需结合地质情况对施工过程中边坡的稳定性进行验算，防止边坡滑坡和塌方。1.41.4、挡土墙或雨污管道深基坑开挖、挡土墙或雨污管道深基坑开挖：本项工程设计有衡重式挡土墙，特别是主线下穿路段，要求挡土墙下部或基础埋深较大，施工中需开一定的深基坑；雨污水管道深基坑最大深度在 4.5 米左右。因本项工程地质情况较为复杂，深基坑的开挖过程中边坡的122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司2稳定性需要防范和控制。1.51.5、高度大于、高度大于 5 5 米衡重式挡土墙施工米衡重式挡土墙施工：本项工程设计有衡重式挡土墙，总长约 2.5公里，墙体最大高度 9.25 米，施工中需对墙体的稳定性进行验算，并作出安全可靠的施工专项方案。1.61.6、有杆管线处施工：有杆管线处施工：本标段地势情况复杂，光缆、高压电线、通讯光缆等错综复杂，尤其道路施工右幅燃气管道、自来水管道纵穿全线路基拓宽施工范围内，施工过程中需加强管理，确保施工安全，避免造成伤害事故。三、危险源辨识和分析三、危险源辨识和分析1.1.危险源的识别危险源的识别一般情况下危险源分为两类：第一类危险源是存在危险、有害的物质或能量，如我标工地试验室试验化学用品；第二类危险源是危险、有害物质和能量由于失控导致危险有害物质的泄露、散发或能量的意外释放。这两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是事故发生的前提，其释放的危险、有害物质和能量决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。因此一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果造成的。所以危险源识别的首要任务是识别第一类危险源，在此基础上再识别第二类危险源。2.2.危险源的分析危险源的分析从安全事故致因理论可知，公路改扩建工程安全事故致因系统涉及五个要素，具体可用下式来描述安全事故的产生：A=f（P，M，R，E，M） 。式中：A 为发生安全事故行为；P 为影响安全的人的因素；M 为影响安全的物因素；R 为影响安全的道路因素；E 为影响安全的环境因素；M 为影响安全的管理因素。其中人的不安全行为与机械、道路的不安全状态是安全事故产生的最直接原因；道路施工过程中不按规范操作施工，野蛮施工，机械操作手不按操作规程施工等均会造成施工事故。不良的环境影响人的行为，同时会对机械设备、材料等产生不良作用，也是安全事故产生的直接因素；管理的欠缺则是安122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司3全事故产生的间接原因，它是由人的安全意识不强、思想麻痹造成的。根据路基 4 标路基土石方、管涵结构物等作业内容和边通车边施工、杆管线分布等作业环境的施工特点，我部对存在的危险源逐一进行辨识和分析，共 14 项作业内容 131 个危险源，如下表：122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司4122122 省道南京段改扩建工程省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3S122NJ-LJ3 标施工危险源辨识、分析与控制标施工危险源辨识、分析与控制（第 1 页共 11 页）作作 业业 活活 动动序序 号号危害因素危害因素可能导致的事故可能导致的事故风险等级风险等级主要防控措施主要防控措施1陡坡及危险地段坠落、滑跌、方块滚落显著危险了解地形、相互配合、采用器具2有毒有害动物、植物咬伤、叮咬中毒、划伤中毒显著危险了解地况，穿戴防护品，相互配合3高压线附近测量作业触电、电击高度危险安全距离，雷雨时咬避开现区4行车路段车辆伤害显著危险专人并设警戒线，穿反光背心，加强交通引导5河道临边落水，沼泽泥陷稍有危险加强观测，必要时准备救生衣和救生船6钉桩使锤锤头松脱伤人稍有危险检查加固锤柄联结，避开方向施工测量（共施工测量（共 7 7 项）项）7密林、草丛、荆棘划伤，放火时引发火灾显著危险禁止放火，请老乡当向导引路1易滑坡地段施工滑坡，坍塌，溜方高度危险从滑坡体两侧面中段施工，加强观察，必要时作支 撑处理2机械、车辆施工交通事故，翻车，碰车显著危险控制车速，专人指挥，规范操作3高压线、电缆路段施工高压线触电，电杆倒覆，触 电高度危险安全距离，控制限位距离，专人指挥4高边坡防护施工坍塌、坠落、物体打击高度危险加大检查力度，做好个人防护路基土石方施工作业（共路基土石方施工作业（共 1818 项）项）5机械设备施工违规操作失控伤人，损坏设备显著危险 按规范施工122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司5122122 省道南京段改扩建工程省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ4S122NJ-LJ4 标施工危险源辨识、分析与控制标施工危险源辨识、分析与控制（第 2 页共 11 页）作作 业业 活活 动动序序 号号危害因素危害因素可能导致的事故可能导致的事故风险等级风险等级主要防控措施主要防控措施6基坑由于放坡角度不够，又无防护措施 坍塌 高度危险按照技术方案施工，并注意边坡稳定观察7作业人员没有戴安全帽或没有正确戴安全 帽 物体打击显著危险按照要求穿戴安全防护用品，专人监督检查8重体力劳动时间过长影响作业人员身体健 康 人员伤害 显著危险加强休息、调整作息时间9土方作业前施工人员没有对作业人员进行 安全交底人员伤害 显著危险加强安全技术交底和人员三级教育10机械作业人员没有经过培训，无证上岗 人员伤害 显著危险加强机械作业培训和安全技术交底11粉尘、扬尘排放 人员伤害 显著危险采取洒水降尘，车辆减速慢行12土方堆放过多 坍塌 显著危险 弃运、推平，按规范施工 13临时便道路窄 交通事故显著危险按照相关标准设置临时便道14高温作业无措施 中暑 显著危险加强管理检查，采取防暑降温有效方法15场界噪声排放 伤害 稍有危险避免周边住户午休、夜眠的时间施工作业16违章维修、保养设备易引发事故显著危险按章操作，停机维护路基土石方施工作业（共路基土石方施工作业（共 1818 项）项）17违章使用操作设备易引发事故显著危险强化管理，加大处罚力度122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司6122122 省道南京段改扩建工程省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3S122NJ-LJ3 标施工危险源辨识、分析与控制标施工危险源辨识、分析与控制（第 3 页共 11 页）作作 业业 活活 动动序序 号号危害因素危害因素可能导致的事故可能导致的事故风险等级风险等级主要防控措施主要防控措施18恶劣环境作业事故高发时段高度危险完善安全措施防护、做好防风、防雨及防雷措施1开挖深基坑时未对周围的建筑物采取保护 措施坍塌显著危险调查周边情况，对涉及到得建筑物实施有效措施2基坑开挖深度大于 5 米以上而无安全措施坍塌显著危险严格按照专项施工方案中的技术措施施工3基坑无临边防护措施高处坠落高度危险设置硬质围挡，标志标牌等警示设施4基坑开挖未设置安全边坡或边坡设置不当坍塌显著危险严格按照专项施工方案中的技术措施施工5深基坑工程未采用坑外降水坍塌显著危险设置集水坑，安排水泵及时排除坑内积水6基坑边行走或停放载重车辆，堆载材料和 设备过多坍塌显著危险严格控制临边机械行走、材料堆放的最小安全距离基坑基坑 作业作业 （共（共 7 7 项）项）7雨雪恶劣天气下边坡稳定坍塌显著危险加强坡顶地面、边坡土质稳定性的安全检查1制作模板时电锯缺少防护罩 伤人 显著危险加强设备管理、使用合格设备产品2使用电锯时夹锯导致锯废除模板后坐伤人 伤人 显著危险加强设备管理、加强教育培训3支模钉钉子，钉子飞出伤人或砸手 伤人 稍有危险加强设备管理、加强教育培训木工木工 作业作业 （共（共 9 9 项）项）4破木料时木料压不住伤人 伤人 稍有危险加强设备管理、加强教育培训122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司7122122 省道南京段改扩建工程省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3S122NJ-LJ3 标施工危险源辨识、分析与控制标施工危险源辨识、分析与控制（第 4 页共 11 页）作作 业业 活活 动动序序 号号危害因素危害因素可能导致的事故可能导致的事故风险等级风险等级主要防控措施主要防控措施5电刨子使用不当伤手 伤人 稍有危险按操作规程进行6电动工具由于保养不当漏电 触电 高度危险 施工前检查 7木工机械设置不符合要求 人员伤害显著危险加强教育培训8木工机械安全防护措施不符合要求 人员伤害显著危险加强防护措施、加强教育培训木工木工 作业作业 （共（共 9 9 项）项）9木工作业现场动用明火 火灾 高度危险加强消防、防火知识教育1木工机具未设置保护零，部分机具电缆随 地拖拉触电 高度危险 安全管理 2手持电动工具未做绝缘测试、操作时未带 绝缘手套触电 高度危险 安全管理 3吊装大模板，吊装措施不符合安全要求 高处坠落、物体打击高度危险 安全管理4木工未及时将模板铁钉拔掉，易扎脚 人员伤害显著危险现场材料堆放整齐、进入施工现场加强个人防护5拆模时， 周边未设置警戒标志及专人看 管 高处坠落、物体打击显著危险加强安全警示标志的设置、专人负责指挥6拆除模板无专人监护 人员伤害显著危险加强是现场管理模板模板 工程工程 （共（共 1010 项）项）7使用螺杆滑丝的扣件及锈蚀、变形严重的 钢管 坍塌 高度危险非合格产品、零件不得在工程中使用122 省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3 标危险源分析与预防控制南京市路桥工程总公司8122122 省道南京段改扩建工程省道南京段改扩建工程 S122NJ-LJ3S122NJ-LJ3 标施工危险源辨识、分析与控制标施工危险源辨识、分析与控制（第 5 页共 11 页）作作 业业 活活 动动序序 号号危害因素危害因素可能导致的事故可能导致的事故风险等级风险等级主要防控措施主要防控措施8部分木方有节疤、缺口易断裂