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财政税收管理体制创新对策探究 一、财政税收管理体制存在的问题及原因 财政税收管理体制存在着以下几个问题:第一,财政税收管理难以控制,这方面的 问题产生主要由于财政税收管理体制不完善造成,让财政税收管理方面出现一些弊端。这 些弊端的出现主要变现在财政税收没有一套完善的有效监督机制,造成财政税收管理工作 不能得到有效控制,没有可以坚持的原则及可行性的监督机制进行有效监督,此外,财政 税收人员缺乏一定的责任感和约束感,让财政税收管理发展有所限制。第二,财政税收监 督不够到位,民主管理不完善。对于民主管理其实多数地方都没有落实到,包括民主的管 理以及财政税收的公开,这些都应该实行民主监督管理制度,但是实际上,在我国一些地 方的财政税收人员并不是民主选举出来的,很多都是由领导直接设立,这些直接设立的财 政税收管理人员也不具备这方面的专业知识技能,这样也起不到最基本的监督作用,同时 这些工作人员由于主动性不高,责任心不强等一些问题,使得财政管理制度出现一定的问 题。第三,财政税收管理控制难。现在财政税务管理体制中的管理人员一般存在业务行政 双向体制影响,这种影响就会产生更多的不利影响,比如不能很好的坚持原则,对法律法 规蔑视,财政税收管理监督体制薄弱,造成时不时的发生违法行为。第四,财政税收工作 决定了财政税收工作人员稳定性,但是当前财政税收管理人员很多都不是选举而是直接领 导设立指派,这就导致,财政税收管理人员会随着领导的更换而替换,这种个人情感因素 过强就会忽视实际的工作能力,对财政税收管理工作产生不利影响。第五,政府财政和税 收职能未能转换。财政税收管理体制一直在进行完善和优化中,但是一些政府部门更加重 视以经济发展为主的工作,而忽略了公共服务,导致财政税收服务工作不到位,服务态度 不好的情况发生。第六,资金效益有待加强。任何一项制度在改革的时候,总会有过渡期, 比如,现在是要实行“收支双线”管理模式,但是实际上,可能还是按照老的传统的套路来 实施,层层申报,批复后再拨款等现象,从而造成办事效率低下,资金浪费现象时常发生。 第七,体制机制不健全。导致这方面的原因很大一个问题是由于人员问题,在财政税收管 理人员上并不是配备专业的财政税收管理人员,而是其他“兼职”人员,这就导致这些岗位 的流动性大,工作非常不稳定。 二、财政税收管理体制创新对策探究 改革财政税收管理体制 由于我国的财政税收管理体制还不完善,财政税收管理建设也一直受到集权与分权 循环影响,并且我国的财政税收管理部门对财政税收缺乏重视度,许多管理人员对管理工 作不重视。这些情况的出现,让改革财政税收管理体制的任务变得尤为重要。要改革财政 税收管理体制就要求相关的管理部门强化法律权威,完善财务管理机制,让债务呈现正常 现象,让财政税收管理体制健康和谐发展。 提升财政税收管理人员综合素质 财政税收管理体制的完善和创新重点在于人才的进步,只有人才进步了才能让整个 财政税收管理体制有序进行。比如增加管理人员的实操水平,提升他们专业知识与技能水 平,让这些管理人员能够深入了解工作,充分了解工作内容,并能快速解决。而要提高财 政税收管理人员的素质,可以通过培训、深造、教育等方面进行培养,毕竟财政税收管理 人员的素质直接影响着财政税收管理工作的效率与发展,财政税收管理工作的好坏直接由 这些管理人员来决定的。除了再教育与深造培养以外,还要让管理人员有一定的管理与服 务统一意识,为百姓提供最好最优的服务,全面推进财政税收管理事业的健康发展。 明确范围,全责统一 财政税收是经济政策表现形式之一,对财政税收管理体系进行改革的时候们一定要 合理,对财政税收管理体制范围作出明确规定,科学的规范各级管理部门与管理人员的具 体工作,做到权责统一,避免出现逃避责任、推卸责任的行为,让财政税收管理工作高效 有序进行。 提高财政税收资金的使用效益 财政税收资金应该用在公共事业发展中,随着我国社会主义市场经济体制的改革, 提高财政税收资金的使用效率变得非常重要。财政税收管理部门要对财政税收资源进行整 合,让所有财政税收情况进行公开、透明化管理,同时,加大财政税收信息交流力度,通 过财政税收管理的优势,实现信息共享,并建立财政税收资金整合协调机制,让财政税收 资金有效使用。 三、结束语 随着我国社会主义市场经济体制的不断发展,财政税收管理体制也要不断的创新, 充分调动财政税收管理部门工作人员的工作积极性,做好财政税收管理工作,形成团结协 作的团队意识,落实好财政税收管理体制的改革,促进我国经济繁荣昌盛,推进我国财政 税收事业的可持续发展。在对进行财政税收管理体制创新的时候,一定要结合实际情况, 切勿盲目跟从一定要找出适合我国市场经济体制发展的财政税收管理体系。
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