王义桅中国人民大学 国际关系学院教授，博士生导师 国际事务研究所所长 欧盟研究中心主任 重阳金融研究院高级研究员,“一带一路” 的机遇与风险,2,引子,不谋全局者，不足以谋一域； 不谋万世者，不足以谋一时。 清 陈谵然：寤言二迁都建藩议王义桅：世界是通的：一带一路的逻辑， 商务印书馆，2016年1月版。,引子,东方物所始生，西方物之成孰 夫作事者必于东南，收功实者常于西北,史记六国年表,改革开放起于东南，收功于西北 长征起于东南，收功于西北 “一带一路”是“新长征”：21世纪宣传队，播种机 “你打你的，我打我的” 千里跃进大别山,6,21世纪“隆中对”,（一）中国如何持续崛起？ 三分天下有其一：“中俄美”军事、“中欧美”经济 三分天下有其二：制造业中心（北美、欧洲、东亚） 地区一体化（NAFTA，EU，EA）（二）中国如何最终崛起？ 大国崛起须站巨人肩膀上：得欧洲者得天下 中欧合作开发第三方市场：欧亚大陆+非洲+拉美,韩国中央日报分析：在围棋中，如果被对方的棋路牵着走，那就意味着失败。中国尽量避免在亚洲舞台上与美国进行对决。如果美国集中于亚洲，那么中国就会悄悄从亚洲抽手，走向世界。西方的国际象棋意在抓住对方的王，即瞄准完全胜利。相反，围棋则是确保比对方更多的位置，追求比较优势。西方的军事理论强调对人口密集区或首都、核心经济设施的攻击和防御。但围棋则重视从周边包围中央的战略。习近平的“一带一路”战略构想根据“三边通中央必胜”，即用三边各自通过中央就一定会取胜的围棋打法。因为如果将亚洲、欧洲和非洲三个大陆通过“一带一路”计划连接，就一定会取胜。,8,“一带一路”的战略意义,I. 世界体系：文明秩序-文明复兴 II. 全球化：1）竞争合作：中国智造2025-弯道超车2）互补合作：中国建造OBOR-变道超车 III. 国内一体化：OBOR+长江经济带+京津冀+四自贸区From “Globalization in China” to “China in Globalization” 激活储存两千多年的丝路财富，开创文明共同复兴时代 中国版的共产党宣言,目 录,一、什么是“一带一路”？ 二、为何要建“一带一路”？ 三、如何建设“一带一路”？,10,11,一、什么是“一带一路”？,一带一路的ABC,一个概念：OBOR（一生二，二生三，三生万物） 两个组成：丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路 三个原则：共商（集思广益利益共同体）、共建（群策群力责任共同体）、共享（人民受惠命运共同体） 四个关键词：互联互通（经络）、战略对接、产能合作、开发第三方市场（开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢） 五个方向五通：政策、设施、贸易、资金、民心 六大领域经济走廊,互联互通,互：国际接轨-全方位开放 联：铁公机、天电网、陆海空 互：成为西方的市场-打造欧亚非我的市场 通：五通以资金、技术优势制订标准: 1）产业标准：新基础设施； 2）大宗商品定价权：能源管道； 3）国际投资、贸易规则：C-WTO, e-WTO 提升中国在全球治理中的制度性话语权,13,欧亚“互联互通”的百年梦想,在美欧国家，物流成本占GDP的比率为6%-8%，而亚洲大多数国家，这一比率要达20%。这样带来的结果是亚洲国家的产品和产业竞争力很难上去。,UNDP互联互通图,凭什么中国？,中国最晚提出丝绸之路复兴计划，为何超越其他： 1）古代秦始皇“书同文，车同轨”。 2）现代门类最全、独立、完整的国防-工业体系。 3）当代中国特色社会主义制度优越性；国内互联互通基本完成（见高铁图）：,“一带一路”的内涵,“一带一路”建设构成了中国全方位对外开放的战略新格局和周边外交战略新框架。 “一带一路”翻开对外开放战略历史新篇章。 从开放的内涵上来讲：“引进来”转向“走出去”， 引进来和走出去更好结合，培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革； 从开放的广度上来讲：为发展中国西部地区，实施向西、向南开放的战略，形成全方位开放新格局； 从开放的深度上来讲，顺应世界区域经济一体化发展趋势，以周边为基础加快实施自由贸易区战略，实现商品、资本和劳动力的自由流动。,19,20,一带一路首先是一个欧亚地区交通网络： 由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络。 沿这些交通线路将会逐渐形成为这些网络服务的和相关的产业集群，由此通过产业集聚和辐射效应形成建筑业、冶金、能源、金融、通讯、物流、旅游等综合发展的经济走廊。,21,这个交通网络将作为世界经济引擎的亚太地区与世界最大经济体欧盟联系起来世界最长经济走廊，给欧亚大陆带来新的空间和机会，并形成东亚、西亚和南亚经济辐射区。 推进贸易投资便利化，深化经济技术合作，建立自由贸易区，最终形成欧亚大市场，是两条丝绸之路建设的基本方向和目标。对域内贸易和生产要素进行优化配置，促进区域经济一体化，实现区域经济和社会同步发展。 亚欧大陆自贸区或欧亚大市场的形成，对当前世界经济版图产生重要影响，促进新的全球政治经济秩序的形成。,22,丝绸之路经济带,海上丝绸之路,振兴东北 老工业基地,黄金水道,第二欧亚大陆桥,23,丝绸之路经济带,海上丝绸之路,振兴东北 老工业基地,黄金水道,第二欧亚大陆桥,俄罗斯 蒙古,俄罗斯,朝鲜 韩国 日本,亚太地区,东盟,南亚、中南半岛,俄罗斯 中亚 欧洲,24,25,国际合作复兴丝绸之路，建设欧亚大市场,中国东北振兴战略与俄罗斯东西伯利亚和远东开发战略对接,中巴经济走廊,中缅印孟经济走廊,TRACECA,南北交通走廊,跨欧亚发展带,北方海航线,美国新丝绸之路,区域全面合作关系RCEP,一带一路（新华版？）,26,陆海联动，经略世界岛,27,表1、“一带”九个省市（区）定位,表2、“一路”五个省市功能定位,(一)注重发挥优势,（二）促进互联互通,（三）提供载体平台（一路）,（三）提供载体平台（一带）,（四）打造节点城市,（五）形成发展合力,二、为何要建设“一带一路”？,37,四个“五”,第一个“五”（ 2010- ）：全球金融危机使中国无法搭车 从全球化困境看“一带一路”的合情性,全球化的双重困境,（一）玩不动： 全球范围的全球化难在，区域性合作安排成为主流。 WTO的衰落与（R/B）FTA、BIT的兴起。（二）不想玩： TPP+TTIP=ABC（Anyone but China） 中国“搭便车”？,中国困境,克鲁格曼：“美国是这样一个国家：人们靠卖房子为生，人们买房子的钱又来自中国。” 迫使中国发掘“一带一路”新市场，转移优质富裕产能。 “一带一路”的市场机遇：63% vs. 29% 中国GDP超过沿线国家总和一半，能够玩转“一带一路”：128个国家的第一大贸易伙伴。,丝路区域在全球经济中的重要性日趋凸显,44,Infrastructure Investment Demand in Recent Years Estimated: 6.6 billion USD from 2015 to 2020 14.3 billion USD 2015-2025,45,Infrastructure Investment Demand in Recent Years Estimated: 6.6 billion USD from 2015 to 2020 14.3 billion USD 2015-2025,46,中国奉献的国际合作倡议与公共产品,“一带一路”是全球化即美国化、西方化失势后，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，将中国机遇变成世界机遇，融通中国梦与世界梦。 “一带一路”堪称“第二次地理大发现” 彭博社：2050年“一带一路”将新增30亿中产阶级。,47,“一带一路”的中国贡献,中国模式：基础设施+教育（要致富，先修路；要快富，修高速。再穷不能穷教育，不把贫困传给下一代） 从中国制造（made in China）到中国建造（built by China） 帮助实现联合国千年发展目标及后发展议程。 世界九亿人没有电，印度三亿。国家电网长距离、特高压输电网，实现成本最小化，推动人类共同现代化。 北斗导航系统2020年实现全球覆盖，不像GPS依赖网络，更有利于发展中国家远程教育，扫除文盲，脱贫致富。 ICT系统与“变道超车”。,第二个“五”：中国模式五十年,“一带一路”肩负着实现中国梦的未来担当。 “一带一路”与两个“一百年”的中国梦契合。充分将中国机遇变成世界机遇，将世界机遇变成中国机遇，融通中国梦与世界梦。,“一带一路”视野下的中国梦：,一是解决改革开放两大问题：解决发展模式的不可持续性：能源、环境； 全球化效应递减：中国从“融入全球化”到“塑造全球化”，从“向世界开放”到“世界向中国开放”的态势转变。,二是中国塑造欧亚一体化，巩固大周边依托。,推进贸易投资便利化，深化经济技术合作，建立自由贸易区，最终形成欧亚大市场。周边是安身立命之所、发展繁荣之基。“一带一路”以“五通”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，建“五体”：文明共同体、利益共同体、责任共同体、安全共同体、命运共同体。,三是重塑中国比较优势，全面提升中国竞争力。,“一带一路”就是中国从全球产业链高端向低端转移优质产能的过程，将以互联互通为基础的相关行业人力、物力、财力、经验、标准的全方位比较优势充分发挥，全面提升中国在技术、资本、标准等领域的国际竞争力。,从“中国向世界开放”到“世界向中国开放”：“一带一路”特区联盟； 从中国与世界接轨到世界与中国各省对接：沿线国家发展战略、规划、标准、技术的对接，旨在将中国发展机遇变成沿线国家的发展机遇。,53,第三个“五”：五百年未有之变局,从人类文明史看 “一带一路”合法性,54,（1）全球再平衡，开创包容性全球化 Silk Road traffic in the 13th century,Marco Polo on the Silk Road,55,奥斯曼之墙与海洋文明之滥觞：东西方两大文明经过历史上的丝绸之路联系在一起，直至 被“奥斯曼之墙”切断，欧洲才被迫走向海洋，以殖民化方式开启全球化，导致丝绸之路衰落，东方文明走向封闭保守，进入所谓的近代西方中心世界。 边缘型国家的崛起与文明中心地带的塌陷：破除130年霸权周期魔咒。,56,图1：世界夜晚灯光图,57,图2：世界海上物流图,共产党宣言,正像它使农村从属于城市一样，它使未开化和半开化的国家从属于文明的国家，使农民的民族从属于资产阶级的民族，使东方从属于西方。 资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。,地球71%面积被海洋覆盖，90%贸易通过海洋进行。 世界银行：全球产出的八成来自于沿海一百公里地带。世界经济中心千年后回归东方。 华盛顿邮报2015年6月3日。,推动欧亚大陆回归人类文明中心 如今，欧洲迎来了重返世界中心地位的历史性机遇，这就是欧亚大陆的复兴。欧亚大陆被英国地缘政治学家麦金德誉为“世界岛”，其一体化建设让亚欧大陆重回人类文明中心的地缘效应，重塑全球地缘政治及全球化版图。,（2）激励文明复兴,凭什么中国？连续不断的古老文明； 己欲立而力人，己欲达而达人：中国梦激励丝路梦文明的回归取代现代化，成为世界发展趋势； 降低人类现代化成本，共同现代化成为可能,63,如今，“一带一路”正在推动全球再平衡。通过鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；改变了历史上中亚等丝绸之路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。,64,（3）创新人类文明，实现全球再平衡。,