质监局工作情况总结及工作打算质监局工作情况总结及工作打算 一、质量兴区工作情况 我区自 3 月份，开展争创省质量兴市活动先进市工作， 市在今年 12 月份组织专家对我区进行预验收，预计明年 2 月份左右省正式验收。我区质量兴区活动工作开展情况如 下： 成立组织，加强领导。区政府、区质量兴区领导小组 成员单位、各乡镇政府、规模企业都成立了领导小组，明 确专人负责并充实了区质量兴区领导小组办公室人员，区 质量兴区领导小组成员单位、各乡镇政府、规模企业均确 定了联络员，具体负责本单位质量兴区活动材料的整理、 收集和建档工作，形成了质量兴区活动工作网络。 有序开展各项工作。1、召开会议，研究部署工作。先 后召开了质量兴区动员大会、每年的质量兴区工作会议、 每季度一次的质量兴区联席会议，研究分析质量形势，部 署质量工作，解决质量问题。2、加强学习，提高业务水平。 区质量兴区领导小组办公室人员先后到泰州市、盐城市盐 都区、连云港市灌南县质监局参观学习，通过学习外地经 验，进一步理清了工作思路，明确了工作方向，提高了工 作标准。3、组织人员培训，确保质量兴区活动材料的质量。 区质量兴区领导小组办公室每年对区领导小组成员单位、 各乡镇和规模企业的联络员进行了培训，培训人员共 160 人次，解答了工作中的难点问题，明确上报材料的具体要 求，使他们少走弯路，为保证上报材料的质量奠定了基础。 21 个乡镇每年举办了一期质量管理人员培训班，加强质量 管理人员持证上岗，进一步提高了全区企业的质量检验和 管理人员的业务素质。4、加强检查，确保按时保质完成任 务。区质量兴区领导小组办公室每年对 40 个单位质量兴区 活动工作进展情况进行定期和不定期检查、普查和抽查相 结合的方法，共对 40 个单位普查 6 次，抽查 5 次，共 50 个单位，对上报材料逐一进行检查，发现问题当场解决问 题，既节约了时间又保证了质量。5、各单位基本上都能按 序时进度完成质量兴区领导小组办公室部署的工作，比较 好的单位是工商局、药监局、建设局、文化局、王营镇、 丁集镇、袁集乡、古寨乡、新渡乡、刘老庄乡。 目前取得的初步成绩。1、形成全区质量兴区活动工作 网络。2、各单位需上报的材料基本完成，还有 2 个单位第 二批材料没有上报，有 3 个单位的材料退回重新完善还没 有上报。3、区质量兴区领导小组办公室近段时间按照省验 收细则对各单位上报的材料进行审核、整理、建档。 二、食品安全监管工作情况 我局食品安全监管工作始终坚持以“三个代表”重要 思想为指导，坚持以人为本，进一步解放思想，牢固树立 执政为民的思想，认真贯彻国家质检总局、省局、市局和 区委区政府关于进一步加强食品安全工作的要求，紧紧围 绕地方经济发展战略，从自身职能出发，切实维护广大群 众的利益，维护市场经济秩序，保障了广大消费者的人身 健康和安全。现将我局食品安全监管工作情况汇报如下： 食品安全监管总体情况 1、淮阴区食品企业总体情况 目前，淮阴区现有监管企业数为 1134 家，其中已取得 食品生产许可证企业为 99 家，小作坊为 1035 家。证照齐 全小作坊为 7 家，只有卫生许可证为 24 家，只有营业执照 25 家，无卫生许可证、营业执照 979 家。 根据省、市文件精神要求，我局对已取得食品生许可 证企业分等级、分类别监管。分类是指将食品及相关产品 根据产品原材料、生产过程、成品控制难易程度，以及历 年抽检合格情况，按产品出现质量问题的风险程度分为红、 黄、橙三类产品。红类产品包括肉制品、乳制品和蜜饯等 7 类产品，红类产品是风险最高的产品；黄类产品包括饮料、 大米等 15 类产品，风险系数第二；橙类产品包括糖、味精 等 11 类产品，此类产品安全性最高。分级则是将食品及相 关产品生产加工企业根据生产条件、管理水平、质量状况、 人员素质、遵纪守法等状况分为 a、b、c、d、e 五级。监 管部门对 a 级企业已取得食品生产许可证，以支持发展为 主，对 b 级企业已取得食品生产许可证，以帮扶督促为主， 对 c 级企业已取得食品生产许可证，以重点加强监管为主， 对 d 级小作坊证照齐全，但未取得食品生产许可证，以重 点加强监管为主，对 e 级企业证照不全移交相关部门，关 停并转。现有 a 类企业 4 家，b 类企业 30 家，c 类 65 家， d 类 7 家，e 类企业 1028 家。已取得食品生产许可证企业 现有红类 10 家，橙类 77 家，黄类 12 家。 2、食品安全监管网络 我局努力建立健全食品安全监管网络。先后落实了 “三员” 、 “四定” 、 “四图” ，其中“三员”指专业监督员、 政府协管员、企业信息员。 “四定”即定人、定责、定区域、 定企业，由一把手局长负总责，全局人员组成五个责任小 组，每组落实一个责任区，每组责任区内所有食品生产加 工企业。 “四图”指食品加工企业总体动态监管图、食品加 工企业安全质量警示图、食品加工企业监管责任图、食品 加工企业监管网络图。要高效率、高标准地做好食品安全 监管工作，就必须建立和完善食品安全监管科学的信息系 统。为此，针对辖区内食品生产企业多、分布散、信息量 大等情况，我局在组织调查摸底的基础上，研制出淮阴区 食品生产加工企业“四图”管理系统，实现了全新的食品 监管信息化。该系统是食品监管的综合动态质量档案，准 确、便捷、高效、快速。 食品生产加工企业总体动态图，将全区 21 个乡镇进行 定位，点击图中的任一个乡镇，则其食品企业总概况及每 一个企业的生产、经营等基本情况会迅速显现；食品安全 质量警示监管图，其主页面为经过系统处理的区域地图， 点击图中任一个乡镇，该乡镇警示企业的食品安全状况立 即显示；食品质量安全监管责任图，显现了区、乡两级政 府和部门的负责人员、聘请的政府协管员、企业信息员的 基本情况，网络完善、三员明确、责任清晰；质监部门食 品生产企业监管责任图，显示了质监部门监管人员的基本 情况、监管情况和责任情况。 3、主要监管措施 抓紧时机，加大宣传。要从根本上解决食品质量安全 问题，就要从食品生产加工源头加强监督管理，而要真正 实现源头管理，首先必须对食品生产加工企业的负责人抓 好宣传工作，增强企业负责人对食品安全的意识，明确企 业法人是食品生产第一责任人。其次抓好三个方面的宣传： 媒体宣传。我们通过电视、报纸、网络等媒介宣传食品 安全相关知识，加强广大群众食品安全意识。下乡设点 宣传。我们利用“”活动、食品安全宣传周、质量月等活 动机会，下乡设点宣传，送科技、送知识、送法律到农村 消费者手中；上门宣传。我们利用每次去食品生产企业 的机会，面对面的宣传一些食品安全方面的法律法规，面 对面的阐述食品安全的重要性，同时我们给企业树高压线， 告戒企业不能违反国家法律法规，否则必然受到法律制裁。 规范建档，及时录入。我局对食品企业真正的实行动 态管理，对新增的食品生产加工企业，我们都能按江苏 省食品及食品相关产品监管档案管理规定进行建档，并 及时录入江苏省食品加工企业信息管理系统，今年以来,我 科新建监管档案 22 份。 明确等级，加强巡查。在对企业分类分级的基础上， 我局将对企业进行动态巡查，巡查频次则按产品类别和企 业级别确定。例如 a 级企业可能一年抽查一两次，c 级企业 可能经常被抽查。巡查的重点是影响企业产品质量的关键 控制点是否得到有效监控，原材料采购使用情况，食品添 加剂使用情况，成品检验情况，标准、计量执行情况，是 否有故意制假行为等。企业的 a、b、c、d、e 等级可以升 降。 巡查中我们做到三点严格把关，每到一家企业，我 们首先进入生产车间、原料库、成品库、化验室巡查，再 到办公室找厂区负责人，对企业存在一些问题及时指出， 令其改正，对于一些安全隐患，及时反映在巡查表中，定 期回访；针对倒闭的企业，我们多次上门巡查，确定其 生产设备、检测设备已不在，确实不再生产，才确定其属 倒闭企业；针对无人企业，我们改日再去或打电话给负 责人联系上门巡查，尽可能做到巡查工作到边到位。 针对核查，严抓重点。核查针对的是取证企业，我们 严格按照食品生产许可证审查通则和细则来核查，主要查 企业的原料把关，过程把关，添加剂使用情况及出厂检验， 我们查现场，查生产记录，查检验记录。针对巡查、核查 企业面广量大，我们安排巡查、核查时，集中有限的力量， 抓重点，查重点：尽量将地理位置靠近的几个乡镇的企 业放在一起查；将季节性生产的产品安排的当季时查； 对多次巡查较好企业，减少巡查频次，对较差企业，增 加巡查频次；结合上级安排的检查安排巡查企业。 利用网络，做好协查。在监管中，我们充分利用“三 员”监管网络中的政府协管员，按月报送协管员巡查表， 让我们及时了解一些企业的动态，了解一些一直找不着人 的企业情况。 坚持承诺，提高意识。监管中，积极推行食品质量安 全承诺书制度，让企业负责人进一步强化自已是质量第一 责任人的意识，明白自已的责任，截止目前，我们先后共 与企业签订承诺书 110 份。 严抓备案，索证索票。针对性使用添加剂的食品生产 企业，要求其对添加剂备案，要求其对添加剂有使用记录， 要求其停止使用无生产许可证企业的食品添加剂，要求其 向企业或经销商索要添加剂企业相关证照及检测报告的复 印件。截止目前，已收到食品添加剂备案表 54 份。 按时自查，集中抽查。今年以来,共有 12 家食品生产 企业 13 个产品填报获得食品生产许可证年度自查申报表， 抽查了 2 家，年度自查全部合格。 坚决查处，无证生产。今年以来，我们全部告知 20 家 企业提前六个月换证。目前，淮阴区食品生产许可证到期 的企业共有 6 家，其中 3 家已经换证，1 家已倒闭，1 家正 在办理换证，另外 1 家已移交稽查处理。 加强小作坊监管，加大扶持力度。我们全力扶持经过 改造能达到申领食品生产许可证条件的小作坊，截止目前， 我局已扶持 20 家小作坊取得食品生产许可证。 食品安全监管重大事件开展情况 1、供奥运地区食品生产加工企业质量安全监管的基本 情况 是奥运年，关注奥运，死守安全，确保“平安奥运” 是食品安全工作的重点。目前，我区共有六家涉奥食品企 业，其中两家是高风险企业，对此，我科特别加强对涉奥 食