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第九章 综合利用水利工程费用分摊,一、概述,二、综合利用水利工程费用构成,三、费用分摊方法,1、计划经济时期综合利用工程不分摊存在的问题 2、综合利用工程经济评价需要对投资进行分摊综合利用工程的经济评价要进行两个方面:一是对综合利用工程整体进行经济评价二是对各受益部门单独进行经济评价这就需要知道各受益部门的费用。 3、是运行管理的需要市场经济的运行,要求各部门加强经济核算,以便制定合理的价格。,9.1 概述,一、为什么要对综合利用水利工程费用进行分摊?,1.合理分配国家资金,正确编制国民经济发展规划和建设计划,保证国民经济各部门有计划、按比例、协调发展。 2.充分合理开发和利用水资源和水能资源 3.协调各部门对综合利用工程要求,选择合理的开发和发展规模,充分发挥投资的经济效果。,9.1 概述,二、费用分摊的目的,9.2 综合利用水利工程费用构成,综合利用水利工程一般包括水库、大坝、溢洪道、防水 洞、电站、船闸等建筑物,其投资构成一般可分为以下 两大类:,一、投资构成,9.2 综合利用水利工程费用构成,一、投资构成,某一部门的可分投资, 是水利工程包括该部门 与不包括该部门的总投资之差。,9.2 综合利用水利工程费用构成,二、综合利用工程投资分摊的合理性问题,综合利用工程中共用工程投资或剩余投资应在各受益部门之间进行分摊。如何才能使分摊达到合理性?这是一个比较难以判断的问题。一般合理性检验应从以下几个方面进行: 1、各部门分摊的费用应小于其效益 2、各部门分摊的费用应小于其等效最优替代工程的费用 3、各部门费用分摊应尽量合理,9.2 综合利用水利工程费用构成,二、综合利用工程投资分摊的合理性问题,具体工程中困难遇到其他一些复杂的问题 1)河道通航问题 A:为恢复河道通航能力而增加的投资,不应由航运部门承担 B:提高通航标准而专门兴建的建筑物,额外投资由航运部门承担 2)溢洪道泄洪建筑物及其附属设备投资问题 A:为保证大坝安全的溢洪道部分投资不应单独由防洪承担 B:下游防洪要求的溢洪道及河道应由防洪承担,9.2 综合利用水利工程费用构成,二、综合利用工程投资分摊的合理性问题,3)按照某些指标分摊时,因有频率的概念,有时分摊不合理 如农业灌溉保证率为5075% 城市供水保证率为9095%,主要部门分摊大部分投资 次要部门分摊小部分投资,9.3 费用分摊方法,一、主次分摊法,问题,主次 如何 划分,主要 分多 少?,9.3 费用分摊方法,二、按各部门用水量分摊,9.3 费用分摊方法,三、库容分摊法,重叠 库容 问题,库容 问题,9.3 费用分摊方法,四、可分费用剩余效益分摊法,1、基础资料水利工程的总投资、专用工程投资、年运行费、年效益等各部门替代工程投资和年运行费、年效益见表9-1 2、计算各类工程的年费用AW=投资本利摊还+年运行费如:发电专用工程AW=7000(A/P,8%,50)=572,3、选择各部门的年效益各部门的年效益有两种表达方式:直接表达的年效益 Bj替代工程的年费用B替j Bj选=Min(Bj , B替j)即选择两者的最小值作为选用的年效益,见表9-2如:发电B发电选=Min(2144, 2000)=2000,9.3 费用分摊方法,四、可分费用剩余效益分摊法,9.3 费用分摊方法,4、计算剩余效益剩余效益Bj剩=选用的年效益Bj选可分费用Cj分如:发电剩余效益=2000-1417=583(表92) 5、费用分摊,四、可分费用剩余效益分摊法,9.3 费用分摊方法,1、按效益比例分摊总费用,五、按部门的效益分摊法,2、按剩余效益比例分摊共用费用,思考题,可分投资(费用)、剩余投资 1、为什么要进行综合利用水利工程费用分摊(笔记)? 2、分摊的方法有哪些?,
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