电力工程项目管理,中国电力建设企业协会专家委员会 潘大民邮箱:pan5806sina.com,1,电力工程项目管理,第一讲 项目与项目管理概述 第二讲 工程项目管理概述 第三讲 工程项目交易模式 第四讲 我国电力工程项目管理模式应用分析,2,第一讲 项目与项目管理概述,一、项目管理的发展传统项目管理的概念，主要是起源于建筑行业。这是由于在传统的实践中， 建筑项目相对其他项目来说，应用面更广、数量更多、组织实施过程表现得更 为复杂。随着社会进步和现代科技的发展，项目管理方法得以不断完善，同时 顶目管理的应用领域也在不断延伸，尤其是大型国防工业的发展带动了现代项 目管理的发展。 现代项目管理通常被认为是第二次世界大战的产物(如美国研制原子弹的曼 哈顿计划)，在20世纪4050年代，主要应用于国防和军工项目，60-80年代， 应用范围也只局限于建筑、国防和航天等少数领域，如美国的阿波罗登月项目 。进人90年代以后，随着信息时代的来临和高新技术产业的飞速发展，现代项 目管理的特点发生了巨大变化。,3,第一讲 项目与项目管理概述,二、建设工程项目管理的国内背景1、我国从上世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念， 世界银行和一些国际金融机构要求接受贷款的业主方应用项目管理的思 想、组织、方法和手段组织实施建设工程项目。2、 我国于1983年由原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理 负责制。1984年，我国首次采用国际招标建设鲁布革水电站，取得良好 经济效益。 案例:鲁布革冲击.docx3、我国于1988年开始推行建设工程监理制度。,4,第一讲 项目与项目管理概述,5,4、1995年建设部颁发了建筑施工企业项目经理资质管理办法，推行 项目经理负责制。此后，建设部、电力部、化工部等相继开展了承包商 项目经理制度。 5、 2003年建设部发出关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知。 6、建设部在建市200330号文关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见 指出“鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务”。,第一讲 项目与项目管理概述,一、项目的定义及其特征 （一）项目的定义 1.广义的项目的定义项目是指在一定的约束条件下（主要是限定资源、限定时间），具 有目标的一次性任务。 2、世界银行对项目的解释世界银行根据其发放贷款的用途把项目解释为：“所谓项目，一般 系指同一性质的投资(如设有发电厂和输电线路的水坝)或同一部门内一 系列有关或相同的投资，或不同部门内的一系列投资(如城市项目中市区 内的住房、交通和供水等)。,6,第一讲 项目与项目管理概述,7,3.PMI对项目的定义PMI（Project Management Institute，美国项目管理协会）的PMBOK（The Project Management Body of Knowledge，项目管理知识体系）将项目定义为：“项目是为了完成或提供某一特定的产品或服务所做的一次性的努力活动”。4建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）对项目的定义为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起 止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程， 包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价 等,简称为项目。,第一讲 项目与项目管理概述,（二）项目的特征 1项目实施的一次性 2项目具有明确的目标 3项目作为管理对象的整体性 4项目与环境之间的相互制约性 5. 项目的风险性 6. 项目建设程序性 7. 项目具有生命周期。注意：重复的大批量的生产活动及其成果，不能称作“项目”。 问题：项目的特征是什么？,8,第一讲 项目与项目管理概述,9,阶段1,一般工程建设项目生命周期示意图,完成程度100%,第一讲 项目与项目管理概述,10,二、项目管理的一般原理 1、建设工程项目管理规范简介 1）、 建设工程项目管理规范的作用：为提高建设工程施工项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，与国际惯例接轨，制定“建设工程项目管理规范”（以下简称“规范”），本规范对施工项目管理起着重要作用。,第一讲 项目与项目管理概述,2）、建设工程项目管理规范的主要内容： 1 总 则、 2 术 语、 3 项目范围管理、 4 项目管理规划、 5 项目管理组织、 6 项目经理责任制、 7 项目合同管理、 8 项目采购管理、 9 项目进度管理、 10 项目质量管理、 11 项目职业健康安全管理、 12 项目环境管理、 13 项目 成本管理、 14 项目资源管理、 15 项目信息管理、16 项 目风险管理、 17 项目沟通管理、 18 项目收尾管理,11,第一讲 项目与项目管理概述,12,2、项目管理的概念所谓项目管理，是指由一个临时性的专门组织（项目团队-项目经理部/项目干系人），按照项目生命周期发展的客观规律，在有限的资源条件下，综合运用各种知识、技能、工具和方法，对项目涉及的全部工作进行有效地计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价，以满足或超过项目干系人的需求。项目团队、运用的技术和工具及遵循的工作流程，构成了项目管理的系统。,第一讲 项目与项目管理概述,13,建设工程项目管理规范项目管理的概念：运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动，简称项目管理。 3、项目管理的特点 (1)项目管理是一项复杂的工作； (2)项目管理具有创造性； (3)项目有其寿命周期； (4)项目管理具有专门组织结构。,第一讲 项目与项目管理概述,4、项目管理的过程项目管理的过程就是造成某种结果的一系列行动。对于项目，有五 个基本管理过程：启动、计划、执行、控制、结束。 启动确认工作范围。它包括：定义一个项目阶段的工作与活动、 决策一个项目或项目阶段的起始与否，以及决定是否将一个项目或项目 阶段继续进行下去等工作。计划制定目标并策划实现这些目标的有效方案。它包括：拟定、 编制和修订一个项目或项目阶段的工作目标、工作计划方案、资源供应 计划、成本预算、计划应急措施等方面的工作。,14,第一讲 项目与项目管理概述,执行协调人力和其他资源以执行这个计划。它包括：组 织和协调人力资源和其它资源，组织和协调各项任务与工作，激 励项目团队完成既定的工作计划，生成项目产出物等方面的工作。控制通过对进展情况进行监测，并在必要时采取纠正措 施以达到计划目标。它包括：制定标准、监督和测量项目工作的 实际情况、分析差异和问题、采取纠偏措施等管理工作和活动。 这些都是保障项目目标得以实现，防止偏差积累而造成项目失败 的管理工作与活动。,15,第一讲 项目与项目管理概述,结束正式地接收项目并使其有条理地结束（一系列 文档化和移交性的工作与活动）。它包括：制定一个项目或 项目阶段的移交与接受条件，项目或项目阶段成果的移交， 从而使项目顺利结束的管理工作和活动。问题：项目管理的过程是什么？,16,第一讲 项目与项目管理概述,17,各管理工作过程之间的相互联系,实施过程,控制过程,第一讲 项目与项目管理概述,18,第一讲 项目与项目管理概述,19,第一讲 项目与项目管理概述,6）、项目管理过程的应用（1）不同项目选用不同的管理过程；（2）不同项目的管理过程有不同的内容；（3）不同项目的管理过程会有不同的工作顺序；（4）项目管理过程中的活动需要有既定的前提条件；（5）大型的项目的管理过程需要更加集成和深入；（6）小型项目或子项目的管理过程相对简单；（7）项目发生变动，则项目管理过程也会发生变动。,20,第一讲 项目与项目管理概述,21,4、项目管理的环境 1）.项目管理的内部环境项目管理的内部环境是指项目处于什么样的组织氛围中，包括组织机构、职责与权利。2）.项目管理的外部环境项目的外部环境主要包括政治、经济、文化意识、制度、标准和规 则等。项目与环境之间的相互制约性。 介绍：附件2：住房城乡建设部关于印发建筑施工项目经理质量安全责 任十项规定（试行）的通知（建质2014123号）.doc附件3：住房城乡建设部关于印发建筑工程五方责任主体项目负 责人质量终身责任追究暂行办法的通知(建质2014124号).doc,第一讲 项目与项目管理概述,5、国际著名的两大项目管理认证体系当今，工程项目管理的蓬勃发展得益于两大国际著名项 目管理协会的推动。它们分别是：1、国际项目管理协会2、美国项目管理协会,22,第一讲 项目与项目管理概述,23,第一讲 项目与项目管理概述,三、项目管理的内容 现代项目管理的内容概括起来包括以下九个方面的内容：项目 范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人 力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理、项目 集成管理。 （一）项目范围管理：项目范围是指项目包含且只包含所有需要完 成的工作。项目范围管理包括以下五个管理过程：1、项目的选择与启动：认可一个新项目的存在，或认可一个 当前项目的新阶段。其主要任务是输出项目策划书。 问题：请结合自己工作实践论述项目管理的基本内容。,24,第一讲 项目与项目管理概述,2、项目规划：生成书面有关范围文件的过程，其主要输出是 范围说明，项目产品和项目可交付物的定义。3、范围定义：将主要的项目可交付部分分成更小的、更易于 管理的活动，其主要输出是项目的分解。4、范围审核：投资者、用户、客户等正式接收项目范围的一 种过程。审核工作产品和对结果进行验收。5、范围变更控制：控制项目范围变更。范围变更必须与其他 控制如：时间、成本、质量等进行综合控制。（案例）,25,第一讲 项目与项目管理概述,建设工程项目管理规范项目范围管理的概念： 3 项目范围管理 3.1一般规定 3.1.1项目范围管理应以确定并完成项目目标为根本目的，通过明确项 目有关各方的职责界限，以保证项目管理工作的充分性和有效性。 3.1.2 项目范围管理的对象应包括为完成项目所必需的专业工作和管 理工作。 3.1.3 项目范围管理的过程应包括项目范围的确定、项目结构分析、 项目范围控制等。,26,第一讲 项目与项目管理概述,3.1.4 项目范围管理应作为项目管理的基础工作，贯穿于项目的全过程。组织应 确定项目范围管理的工作职责和程序，并对范围的变更进行检查、分析和处置。 3.2 项目范围确定 3.2.1 项目实施前，组织应明确界定项目的范围，提出项目范围说明文件，作为 进行项目设计、计划、实施和评价的依据。 3.2.2确定项目范围应主要依据下列资料：1 项目目标的定义或范围说明文件。2 环境条件调查资料。3 项目的限制条件和制约因素。4 同类项目的相关资料。 3.2.3 在项目的计划文件、设计文件、招标文件和投标文件中应包括对工程项目 范围的说明。,27,第一讲 项目与项目管理概述,（二）项目时间管理：项目时间管理又称项目进度管理。它包 括为确保项目按时完成所需要的各个过程。包括以下项目管理 活动：（1）活动定义：识别为完成项目所需的各种特定活动的具 体内容，如项目活动的名称和分解结构表。（2）活动排序：识别活动之间时间依赖关系，包括活动先后 逻辑关系并整理形成项目进度计划网络图。,28,第一讲 项目与项目管理概述,（3）活动工期估算：估算为完成各项活动需要的工作时间及整个项 目完成所需的总时间。（4）进度计划：分析活动顺序、工期及资源需求，安排进度。（5）进度跟踪与控制：根据进度管理计划来控制项目实施中可能发 生的进度变化。 （三）项目成本管理：项目成本管理的目标是确保项目在批准的预算内 完成。项目成本管理包括以下过程：（1）资源计划：确定为执行项目活动所需的资源（人员、材料、设 备）及其数量，明确项目工作分解的各级活动所需资源及其数量。,