1 第七章练习题第七章练习题 一、判断以下各陈述的正误一、判断以下各陈述的正误 1、税收体系的结构，是指税收体系中各类税收的组合以及各类税收在组合 中的相对地位。不同国家的税制结构大致相同，并且一般不会发生变化。 （ ） 2、一般情况下，以间接税为主且累进性较强的税制结构，通常比以直接税 为主且累退性较强的税制结构，社会公平程度较高一些。 （ ） 3、名义税率是税法规定的税率，有效税率是纳税人实际负担的税率。由于 按照税法征税的税基一般不是全面税基，在诸多减免规定作用下，使应税税基 远远小于实际税基，导致名义税率与有效税率并不相同。 （ ） 4、个人所得仅对货币收入征税，那么其税率越高，非货币收入，特别是实 物收入对劳动者的吸引力就会越大。 （ ） 5、对公司企业实行的各种形式的税收优惠政策在一定时期、一定经济环境 下，确实对经济增长起到了某种积极的推动作用。但是过度的税收优惠，往往 诱导某些公司企业在决定投资方向时，首先考虑如何获得更多的税收优惠，而 不是考虑如何适应市场经济发展的要求进行合理资源配置，其结果是对经济增 长反而产生消极影响。 （ ） 6、公司交纳公司所得税后，税后利润作为股息分配给股东的部分，通常还 要与股东的其他收入一道交纳个人所得税。这在税收理论上不属于重复课税。 （ ） 7、就商品或劳务的各个流通环节上的增值额征税，体现了流转税的“税不 2 重征”优点。 （ ） 8、增值税的计征是以商品销售额为依据，允许从计税环节的销项税款中扣 除上一道环节已经交纳的进项税款，并且整个操作程序都是在一套严密的发票 管理制度下进行的。这就在简化税务管理与防止偷漏税方面起到了积极作用。 （ ） 9、增值税在某种程度上体现了税收中性原则，对资源配置的扭曲作用被降 到最低限度。 （ ） 10、对商品或劳务征税，将由商品（劳务）的生产者或销售者直接承担， 无法转嫁给消费者。 （ ） 二、选择题（从二、选择题（从 A、B、C、D中挑选出所有被认为是中挑选出所有被认为是 正确的答案）正确的答案） 1、个人所得税具有以下优点：（ ） 。 A、 直接影响人们的经济行为 B、 有助于经济社会实现收入平等化目标 C、 发挥内在稳定器作用 D、 符合税负担分配的“利益原则” 2、各国税务当局出于实际需要，通常要对“全面所得”概念进行必要的调 整以适应税法规定的用于税收目的的所得计算。这些调整主要出于以下考虑（ ） 。 A、 出于计算方便考虑而进行的调整 B、 基于公平考虑而进行的各种调整 C、 出于增加政府财政收入考虑而进行的调整 D、 基于激励目的考虑而进行的各种调整 3 3、世界上绝大多数国家均有选择性地对某些消费品课税，即特别消费税 （或奢侈品税） ，主要原因是（ ） 。 A、 税源广泛而稳定 B、 可以实行差别税率调节社会消费结构 C、 对某些特定消费品可以起到“寓禁于征”的作用 D、 可以替代增值税 4、增值税具有广泛的税基，并且适用于商品和劳务从生产、批发到零售的 每一流通环节。增值税这一特点给政府财政活动带来如下一些好处（ ） 。 A、 政府可以更充分发挥税收对生产经营的调节作用 B、 有助于增加政府财政收入，相应也加强了政府宏观经济调控能力 C、 政府得自该税源的财政收入可以不受企业经营成本、费用，商品或 劳务的具体流通环节变化的影响 D、 生产、批发、零售等任何一个环节少纳的税款都会在下一个环节得 到相应的弥补，保证政府增值税收入的稳定 5、大多数西方国家所推行的增值税制度主要包括以下内容：（ ） 。 A、 实行税款扣除制 B、 一般采取多环节课税制 C、 税率设计从简以便于征管 D、 实行累进税率制 E、 对出口产品规定零税率 F、 在税务处理上实行增值税发票监管制 G、 实行增值税与消费税交叉征收制 H、 普遍实行小规模纳税人制度 6、一般条件下，公司所得税至少在某些方面会对社会经济产生显著影响， 4 主要表现在（ ） 。 A、 降低某些社会群体的经济福利 B、 导致全社会的资本收益下降 C、 产生“锁住效应” D、 提高公司企业资本投资的边际成本 7、按照海格西蒙斯的定义，所得是以货币价值体现的，在某一规定时期 中个人消费能力的净增加，这等于本时期中的实际消费数额加上财富的净增加 额。这个定义要求在所得中包括可能增加现期的，或者未来的任何形式消费的 一切收入项目，即包括（ ） 。 A、 按照惯例认为是所得的项目 B、 某些“非惯例”的项目 C、 预期可能实现的收入项目 D、 各类形式的实物收入 E、 归属性收入 8、已知美国某对已婚夫妇的实际全部收入所得为 150000 美元，排除项目、 减除项目和个人免税额共计 50000 美元，对照表 7-3，计算其应纳税的金额为 （ ）美元。 A、42000 B、28000 C、21709.25 D、17362.5 9、如果税收制度客观上发挥了将经济社会投资组合维持在原有的状态中， 就可以认为这种税制安排产生一种（ ） 。 A、替代效应 B、收入效应 C、锁住效应 5 D、储蓄效应 10、税务当局把公司应税所得（利润）划分为两部分，对作为股息分配的 那部分利润，使用较低的公司所得税税率征税，而对于剩余的未分配利润，则 使用较高的公司所得税税率征税。这种处理公司所得税与个人所得税重复课税 的方法称为（ ） A、分别实体制 B、完全结合制 C、分别税率制 D、归属制 三、思考题三、思考题 1、说明发达国家和发展中国家在税制结构上存在的主要差异。 2、最近几十年来，发达国家的税制改革活动主要表现出哪些特点？ 3、简单地讲，现代个人所得税具有那些重要有点？ 4、各国税务当局出于实际需要，对“全面所得”概念进行必要的调整，以 适应税法规定。简要说明，这些调整主要出于哪些考虑？ 5、美国个人所得税中把医疗费用、巨额灾害损失等作为扣除项目的规定， 为什么出现高收入纳税人所得到的利益一般会大于低收入纳税人所得到的利益 这种现象。 6、简述个人所得税对劳动供给的一般影响？ 7、简述个人所得税对储蓄供给的一般影响？ 8、关于公司所得税与个人所得税的重复征税问题，各国主要采用了哪几种 类型的解决方法？ 9、目前各国实行的货物税具有哪些主要特点？ 10、简述增值税的主要优点。 6 参考答案参考答案 一、判断题一、判断题 1、F；2、F；3、T；4、T；5、T；6、F；7、T；8、T；9、T；10、F 二、选择题二、选择题 1、ABC；2、ABD；3、ABC；4、ABCD；5、ABCFGH；6、ABD；7、A BCDE；8、D 计算过程：16750*10%+(68000-16750)*15%+(100000-68000) *25%=17362.5；9、C；10、C 三、思考题三、思考题 1 1、说明发达国家和发展中国家在税制结构上存在的主要差异。、说明发达国家和发展中国家在税制结构上存在的主要差异。 答：税制结构，是指税收体系中各类税收的组合以及各类税收在组合中的 相对地位。不同国家的税制结构大致反映该国一个时期的经济发展水平与国内 政治力量的对比，因此随着政治与经济情况的变化，税制结构也在发生变化。 目前发达国家基本上完成了从传统税制结构向现代税制结构的转化。其税制结 构的特点是，已经由财产税、货物税密集型转化为所得税、社会保险税密集型。 但是，相比之下，大多数发展中国家的税制结构则仍然属于货物税密集型，只 有少数东欧国家、拉美国家等的税制结构 90 年代以来表现出类似发达国家的那 些变化。当然，各国税制结构的形成与演变不单纯受经济发展的影响，在相当 程度上还要受到本国历史的、传统的、政治的、文化的等许多因素的影响，所 以不同类型国家的税制结构仍然多少保留着各自的特点。 2 2、最近几十年来，发达国家的税制改革活动主要表现出哪些特点？、最近几十年来，发达国家的税制改革活动主要表现出哪些特点？ 答：最近十几年来，西方发达国家税收制度的最新发展状况，概括起来大 7 致有以下几个方面：第一，各国宏观税负出现下降趋势。发达国家上世纪 80 年 代中期开始的税制改革的主旋律是减税，然而减税减的只是所得税的名义税率 或边际税率。税改开始阶段，各国在降低税率的同时，将所得税的税基却相应 拓宽了。这样，发达国家初期税改的减税，实际上并没有影响税收收入的规模。 相反，各国税收收入的水平还普遍出现不降反升的现象。从上世纪 90 年代末到 本世纪初开始，随着西方各国财政状况的逐步好转，一些国家在税制改革中相 应加大了对税收优惠措施的运用，不再一味追求“宽税基”的原则，这自然造 成了税收收入规模的下降。统计数字表明，2003 年，美国的宏观税率已经由 3 年前的 29.9%下降到了 25.4%；同期其他一些国家也出现了类似的现象，荷兰从 41.2%下降到 38.8%，英国从 37.4%下降到 35.3%，瑞典从 53.8%下降到 50.8%。 第二，资本的税收负担开始减轻。一般情况下，政府课税的税基主要包括 劳动力、资本和消费，而政府无论对哪种税基课税，都会给经济带来一定的负 面影响。正如大卫李嘉图所指出的，各种税收都是流弊和流弊之间的选择。 例如，如果一国对劳动力课征较重的税收，那么，其就业形势很可能会恶化： 一方面，雇主会因劳动力成本提高而“用机器手替代人手” ；另一方面，工人会 因缴税过多而自愿失业。因此，各国税制改革的任务之一，就是要结合本国的 实际情况，调整税收的总体负担在各种税基之间的分布。发达国家长期以来劳 动力的税负是比较重的，表现在劳动力的有效税率（即税额与应税税基之比） 一般都高于资本和消费的有效税率。由于劳动力的税负已经很高，加之对消费 的课税具有累退性，以及人们担心提高对消费的课税会引发通货膨胀，很多西 方国家过去进行税制改革时往往把保证税收收入的着眼点放在增加资本的税负 上。例如，1995 年-2000 年，欧盟国家资本的有效税率就从 24%提高到了 31%。 特别是劳动力税负较高的国家，更是把增税的重点放在了资本这个税基之上。 然而，资本的税负高并不利于增加储蓄和投资，特别是在全球经济一体化的今 天，如果一国对资本和经营所得课征高税，就会导致或加剧本国资本以及所得 税税基的外流。因此，近几年越来越多的西方国家开始重视降低资本的税负。 例如，2000 年-2009 年，欧盟原有的 15 个成员国中，有 11 个国家降低了公司 所得税税率。到 2009 年，很多发达国家的公司税税率（含中央和地方政府）都 低于 30%，如芬兰为 29%，瑞典、丹麦和挪威为 28%等。 8 第三，税制结构的变化日益显著。从上世纪 80 年代中期起，发达国家出于 经济效率的考虑，纷纷对税制结构进行调整，出现了所得税（尤其是个人所得 税）比重下降，社会保险税（缴费）和一般商品税（主要是增值税）比重上升 的趋势。进入 21 世纪以后，税制结构的这种变化在一些国家呈加快趋势。例如， 德国在 1990 年-2000 年，所得税在税收收入中的占比平均每年下降 0.7%，但在 2000 年2008 年，所得税的占比平均每年下降 3.1%；社会保险税的占比在前 10 年中平均每年只增长 0.4%，而 2000 年-2008 年平均每年增长 1.5%；商品税 在税收收入中的占比前 10 年平均每年只增长 0.52%，而后 3 年平均每年提高 14%。 目前，在许多西方发达国家，间接税在税制中所占的比重已经达到或超过了 30%。 第四，税制理论和方法上的创新。一是跳出了供给学派“单向”减税以刺 激总供给的框架，强调应该通过减税与增税“双向”调节社会经济活动。这在 美国克林顿的新税收政策中表现得尤为明显，增税主要包括对最