建设项目环境影响报告表 项目名称：项目名称：年产年产 1 万吨铸件及汽车轻量化制动系统建设项目万吨铸件及汽车轻量化制动系统建设项目 建设单位：建设单位：济宁民腾机械制造有限公司济宁民腾机械制造有限公司(盖章盖章) 编制日期：编制日期：2018 年年 05 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字 段作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不 填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称年产 1 万吨铸件及汽车轻量化制动系统建设项目 建设单位 济宁民腾机械制造有限公司 法人代表贾继贺联系人贾继贺 通讯地址汶上县康驿镇秦街村西北 290 米 联系电话13165197499传真邮政编码272500 建设地点汶上县康驿镇秦街村西北 290 米 立项审批 部门 批准文号 建设性质技术改造 行业类别 及代码 C3130 黑色金属铸造 占地面积 (平方米) 10000 绿化面积 (平方米) 1000 总投资 (万元) 700 其中：环保 投资(万元) 20 环保投资 占总投资 比例 2.9% 评价经费 (万元) 投产日期2018 年 12 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目背景一、项目背景 汽车轻量化制动系统也是汽车轻量化的重要组成部分，制动系统的轻量化能够在 保证汽车的强度和安全性能的前提下，尽可能地降低汽车的整备质量。汽车轻量化制 动系统的需求量在逐年增加。 为适应市场需求，济宁民腾机械制造有限公司投资 700 万元，在汶上县康驿镇秦 街村西北 290 米租赁现有厂房建设年产 1 万吨铸件及汽车轻量化制动系统建设项目。 2 本项目早期编制了环评文件济宁民腾机械制造有限公司“年产 1 万吨铸件及汽车轻量 化制动系统建设项目”，并于 2018 年 1 月 25 日由汶上县环境保护局进行审批（汶环 报告表【2018】12 号），后期项目铸造工艺由粘土砂工艺变为了覆膜砂工艺，属于重 大工艺变更，因此需重新编制环评文件，再次报批。 根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和建设项 目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）中的要求，本项目需进行环境影响评价， 并编制“环境影响报告表”。因此，项目建设方委托我单位承担该项目的环境影响评价工 作。我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境 资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，为主管部门审查和决 策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。 二、项目合理性分析二、项目合理性分析 1、项目与产业政策符合性分析 项目属于铸造行业，对于铸造行业，国家发展和改革委员会第 21 号令产业结构 调整指导目录（2011 年本）（修正）中有以下规定，项目符合性见下： （1）第三类淘汰类：“一、落后生产工艺装备”“（五）、钢铁”7、用于地条钢、 普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉；9、30 吨及以下电炉（不含机械铸造电炉）； 本项目不属于钢铁冶炼，本项目为钢铁铸造所使用的中频感应炉，符合国家产业政策。 （2）第三类淘汰类：“一、落后生产工艺装备”“（十）、机械”11、砂型铸造粘 土烘干砂型及型芯；13、砂型铸造油砂制芯；24、粘土砂干型/芯铸造工艺；25、无磁 轭（0.25 吨）铝壳中频感应电炉（2015 年）；本项目采用覆膜砂铸造工艺，采用有磁 轭钢壳中频感应电炉，符合国家产业政策。 （3）第三类淘汰类：“二、落后产品”“（七）、机械”27、GGW 系列中频无心 感应熔炼炉；本项目采用有磁轭钢壳中频感应电炉，型号为 GW 系列串联 1.0T、0.5T，符合国家产业政策。 并且项目不属于国家发改委 2013 年第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年 3 本）（修订）中鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于国家允许建设的项目，因此项 目的建设符合国家相关产业政策。 （2）铸造行业准入条件符合性 本项目属于铸造行业，根据铸造行业准入条件（中华人民共和国工业和信息 化部公告 2013 年第 26 号），对本项目进行行业准入符合性分析，具体见下表： 表表 1-1 铸造行业准入条件符合性分析铸造行业准入条件符合性分析 条件要求项目情况 符合 情况 1、企业应根据生产铸件的材质、品种、批量，合 理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸 造工艺。 符合 生产工艺 2、不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七砂制 型/芯等落后铸造工艺。 采用覆膜砂符合 1、企业应配备与生产能力相匹配的熔炼设备和精 炼设备，炉前应配置必要的化学成分分析、金属 液温度测量装备，并配有相应有效的通风除尘、 除烟设备与系统。 配备有效的除 尘、除烟系统 符合 2、铸造用高炉应符合工业和信息化部颁布的铸 造用生铁企业认定规范条件并通过工业和信息 化部认定。 符合 3、企业应配备与生产能力相匹配的造型、制芯、 砂处理、清理等设备。 具备符合 4、企业或所在产业集群、工业园区应具备与其产 能和质量保证相匹配的试验室和必要的检测设备。 企业自建实验 室及监测设备 符合 生产装备 5、落砂及清理工序应配备相匹配的隔音降噪和通 风除尘设备。 具备符合 企业规模 （根据铸 件材质分 类） 铸铁10000 总产值7000 万 元 20000 总产 值 20000 万元 符合 通过上表分析可知，项目建设符合中华人民共和国工业和信息化部公告 2013 年第 4 26 号铸造行业准入条件的要求。 2、用地合理性分析 根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）， 本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。 项目建设位于汶上县康驿镇秦街村西北 290 米，项目租赁现有厂房进行生产，项 目开具的证明，项目属于建设用地，用地符合相关规划要求。 3、项目与南水北调工程的关系 项目厂址位于汶上县康驿镇秦街村西北 290 米，距离南水北调东线工程 9.5km，属 于南水北调东线工程沿线重点保护区，直排水需满足山东省南水北调沿线水污染物 综合排放标准（DB37/5992006）及其修改单中的重点保护区排放标准的同时需满 足地方政府要求。项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经化粪池收集 后定期外运至农田沤制农肥。因此，项目对南水北调工程影响较小。 4、与山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）符合性分析 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）（鲁环发2016176 号）：依 据生态系统服务功能保护的重要程度及保护和管理的严格程度，生态保护红线区实行 分类管控。I 类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措施，除必要的 科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动；II 类红线 区按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙等主导生态功能，结合现有 各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定，实行负面清单管理制度，严禁有损 主导生态系统服务功能的开发建设项目。红线内已设立的矿业权建立补偿退出机制， 维护矿业权人的合法权益。 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）图集及山东省生态保护红线规 划登记表（济宁市汶上县），项目不在汶上县生态保护红线规划范围内，具体见附图 4。 5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 5 2016150 号）符合性分析 表表 1-3 本项目与环环评本项目与环环评2016150 号文符合情况号文符合情况 序号具体要求本工程情况符合性 1 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能 必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生 态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线 的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线 的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、 确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、 通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线 范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工 业项目和矿产开发项目的环评文件 本项目不在生态保 护红线范围内 符合 2 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评 应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业 污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、 结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量 目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化 污染防治措施和污染物排放控制要求 本项目已对照区域 环境质量目标，深 入分析预测项目建 设对环境质量的影 响，强化污染防治 措施和污染物排放 控制要求 符合 3 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应 依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的 资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或 减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施 等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。 本项目所在地资源 完全能够满足本项 目需求 符合 4 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线 和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点 的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 本项目符合产业政 策，符合行业准入 条件。 符合 综上，项目符合综上，项目符合环环评环环评2016150 号文规定。号文规定。 6、项目选址合理性分析、项目选址合理性分析 本项目位于汶上县康驿镇秦街村西北 290 米，北侧、西侧为荒地，南侧为公路， 东侧为闲置厂房。本项目不占用基本农田，未压覆矿床和文物，不处于防洪区，对通 6 航及军事设施无影响，环境条件较好，选址合理性分析见下表。（项目地理位置图见 附图 1，项目近距离敏感目标遥感图见附图 3） 表表 1-4 选址合理性分析一览表选址合理性分析一览表 项目分析项目分析结论结论 土地符合性分析符合相关法律法规要求及县市用地要求，符合当地城镇规划 供水、供电项目用水为康驿镇供水管网提供，供电设施齐全 交通运输交通运输条件便利，地理位置比较优越 外界环境对项目影响 项目周围主要为道路、空地，该项目对外界环境要求不高。因 此，周围环境对项目影响不大。 项目对外界环境影响 项目营运期间污染物产生量均不大，项目废气、噪声采取相应 措施后可以达标排放；生活污水经旱厕处理后，定期清挖用作 农肥；固废全部得到妥善处置。因此，对周围环境影响不大。 对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区 环境敏感点 距离项目最近的保护目标是项目南侧厂界距离 280m 的南高庄村 居民，位于卫生防护距离外。污染物经采取相应处理措施后， 项目对周围敏感点影响不大。 由以上分析可知，本项目在加强生产管理，确保污染防治措施到位的情况下，对 周围