1浙江省人防工程防护设备定点企业年检管理暂行规定（征求意见稿）第一条 为加强我省人防工程防护设备管理，规范市场秩序，依据中华人民共和国人民防空法、 人防工程防护设备定点企业管理规定等法律、法规，制定本规定。第二条 本规定适用于在浙江省行政区域内生产、销售、安装人防工程防护（化）设备的省内人防工程防护（化）设备定点生产和安装企业（以下简称定点企业）和经省人民防空办公室备案的外省人防工程防护（化）定点生产和安装企业（以下称外省备案企业）。第三条 省人民防空办公室负责本省行政区域内的定点企业和外省备案企业的年检管理工作；各设区市人民防空办公室负责所辖行政区域内定点企业的年检初审工作。第四条 定点企业年检指标由年度量化考核、厂区生产质量随机检查、工地现场安装质量检查三部分组成。定点企业年检指标总分按加权平均法计算，其中年度量化考核权重 50%、厂区生产质量随机检查权重 20%、工地现场安装质量检查权重 30%。第五条 省人民防空办公室负责年度量化考核管理工作，各设区市人民防空办公室、省人防工程质量监督站和各市人防工程质量监督站协助考核。年度量化考核每年进行一次，内容和标准详见附件一。省人防工程质量监督站负责定点企业的厂区生产质量随机检查，2检查次数每半年不少于 1 次。厂区生产质量随机检查的内容和标准详见附件二。承担项目质量监督的人防工程质量监督站负责工地防护（化）设备安装质量检查，省人防工程质量监督站进行随机抽查。每个质监项目建设期内检查不少于三次。年度量化考核、厂区生产质量随机检查、工地现场安装质量检查结果必须由检查人员和企业法人（或授权人）签字。第六条 承担项目质量监督的人防工程质量监督站应在每个月前五个工作日内，将上个月的工地安装质量检查情况上报至设区市人民防空办公室和省人防工程质量监督站。省人防工程质量监督站对检查情况进行核实综合后，报省人民防空办公室。第七条 各定点企业厂区生产质量随机抽查和工地现场安装质量检查情况每季度在省人民防空办公室（民防局）网站进行公示。第八条 定点企业年检考核最终得分低于 60 分（不含）的，不予通过年检。 外省备案企业，年度工地安装质量检查得分在 70 分（不含）以下的，取消备案资格。第九条 定点企业有下列情形之一的，不予通过年检或取消备案资格。（一）涂改、出借、套用或转让许可证的； （二）无图或无正规图纸生产的； （三）制假售假或偷工减料的； （四）私改图纸生产和销售的；3（五）超许可证范围生产的； （六）有严重质量问题的。第十条 定点企业年检上报资料包括：1、企业年度经营和管理情况报告；2、人防工程防护设备定点生产和安装企业年检表；3、企业年度人防工程防护设备企业销售情况统计报表；4、企业本年度签订的 10 个人防工程的防护（防化）设备销售制式合同文本（指挥所工程必报）；5、企业营业执照副本和 ISO 国际认证复印件；6、人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书（正本和副本）。以上资料除人防工程防护设备定点生产和安装企业年检表一式四份外，其余一式一份。第十一条 外省备案企业除上报第十条规定资料外，还需提供以下资料：1、浙江省省外人防工程防护设备定点生产和安装企业备案申请表；2、所在地省级人民防空主管部门通过年检的证明材料；3、在浙江设立办事处的场所、人员及日常工作管理等有关情况。第十二条 定点企业的年检时间和程序1、省人民防空办公室每年第一季度办理年检手续；2、定点企业向所在地设区市人民防空办公室上报年检材料，设区市人民防空办公室对材料审核后签署意见并转报省人民防空办公室。43、外省备案企业持所在地省级人民防空主管部门签署意见的企业年检材料，向浙江省人民防空办公室申请备案年检。第十三条 对未通过年检的定点企业，给予 3 个月到半年的整改期限。对未通 过年检的外省备案企业，取消备案资格，同时将相关情况上报国家人民防空办公室。整改期间，定点企业不得以任何形式签订新的防护设备销售合同。整改结束后，定点企业应向省人民防空办公室上报整改情况报告，省人民防空办公室将及时组织人员对定点企业整改情况进行核查，并出具核查意见。第十四条 定点企业整改不合格的或在整改期间通过各种途径签订新的防护设备销售合同的，省人民防空办公室报请国家人民防空办公室取消其定点生产企业资格。第十五条 本办法由省人民防空办公室负责解释，自 2009 年 月日起实行。附件一5浙江省人防工程防护设备定点生产和安装企业量 化 考 核 检 查 表企业名称：检查日期：浙江省人民防空办公室6评 分 说 明1、权重说明。此次考核满分为 100 分，其中资质条件占 5%，人员情况占 20%，场地条件占 20%，主要生产设备占 20%，质量检测设备占10%，企业管理制度占 5%，质量保证资料占 15%，生 产经营与其他占 5%。2.此次考核的合格分为 60 分，序号 1、2、3、62、63、64 其中一条不合格的综合判定为不合格，资质条件、人员情况、场地条件、主要生产设备、质量保证资料、生产经营与其它，其中一项不合格的综合判定为不合格。3、量化考核检查表“ 表一”的“ 人员情况”评定中所涉及的各类证书均要求提供原件检查，人员必须在岗，否则不得相应的分值。4、量化考核检查表“ 表二”的“ 场地条件”评定中，搭建工棚按实测面积 1/3 计入建筑面积。5生产设备应维护良好，能正常使用。6计量器具均应提供法定的检定合格证，并且在有效期限内。7定点厂量化考核综合评定表评定项目 单项得分 权重 权重得分资质条件 0.05人员情况 0.20场地条件 0.20主要生产设备 0.20质量检测设备和计量器具0.10企业管理制度 0.05质量保证资料 0.15生产经营和其它 0.05综合得分检查人员签名： 企业法人（或受权人）签名： 企业名称（盖章）8量化考核检查表序号 检查项目 满分 评定标准 考核记录 得分1 生产许可证 40 超资质经营不得分2 营业执照 40注册资金 200 万600 万得24 分， 600 万（含）1000万得 32 分，1000 万（含）以上得 40 分3 税务登记 20 无税务登记不得分小计资质条件1004 技术负责人 10大专以上学历证书或中级职称证书且熟悉人防设备业务、标准。无证书不得分，有其中一种证书得 6 分，有两种证书得 8 分，有高级职称得10 分。5 质量管理及质检部门负责人 10大专以上学历证书或中级职称证书且精通本部门业务标准。无证书不得分，有其中一种证书得 6 分，有两种证书得 8 分，有高级职称得 10分。6 技术人员 30防护工程师 1 人（缺少扣 4分） ，机械工程师 2 人（缺一人扣 3 分） ，结构工程师和电气工程师各 1 人（缺一人扣4 分） 。各专业工程师多 1 人加 2 分，助工加 1 分，最高加 12 分。以上人员要求精通本专业业务。查职称证书、毕业证书。7人员情况电焊工、电工、行车、钗车、探伤仪特种设备操作人员30持证上岗，查特种操作证书。电焊工 5 人（含）得 6 分，5人以下不得分，5 人以上每增加 1 人加 0.5 分，最高加 8分。电工、行车、钗车、探伤仪特种操作人员各 3 分，每增加 1 人加 1 分，最高加4 分。表一98 钳工、车工等机加工人员 208 人以下不得分，810 人得12 分，1115 人得 16 分，16 人以上得满分。小计 100量化考核检查表序号 检查项目 满分 评定标准 考核记录 得分9办公区(应提供房屋合法证件、土地合法证件，或租赁合同)20200m 2 不得分，200500m 2 以下得 14 分，500 m2 以上得 20 分。10 结构件车间(同上) 201000m 2 不得分，10002000 m2 以下的得 12 分。2000（含）3000 m2得 16 分，3000 m2 (含) 以上得满分。11 仓储间(同上) 201000m 2 不得分，10002000 m2 以下的得 12 分。2000（含）3000 m2得 16 分，3000 m2 (含) 以上得满分。12 安全设施 10 图纸资料库有安全设施。13 车间、仓库标志线、标牌标识、整洁情况 10标志线清晰 3 分，标牌清楚3 分。物品摆放整齐 2 分，场所整洁 2 分。14 防水、防潮、防变形 10 有措施（防水 3 分、防潮 3分、防变形 4 分）15 混泥土养护室 10 满足生产要求小计场地条件10016 行车、叉车 8行车、叉车各不少于 1 台，且载重不低于 3T 得 5 分，每增加一台加 1 分，最高加 3分。17主要生产设备 加工平台 8有 3 个加工平台且其中一个平台尺寸不小于 4m6m 得4 分，不满足的不得分，每增加一个加工平台加 0.5分，最高加 2 分。4m6m平台平整度公差不大于表二100.5mm 的得 2 分，达不到要求的不得分。18 振动平台 8一个振动平台（尺寸小于2m3m）得 4 分，二个振动平台尺寸小于 2m3m 或一个振动平台尺寸大于 2m3m得 6 分，一大一小或三个以上振动平台得 8 分。19电焊机(设备) 10少于 10 台不得分，达到 10台得 6 分，10 台以上每增加一台加 0.2 分，最高加 4 分。量化考核检查标表序号 检查项目 满分 评定标准 考核记录 得分20 切割机 8切割机为仿形或半自动切割机。少于 2 台不得分，2 台得 5 分，多于 2 台得 8 分。21 除锈设备 10 无喷砂机房及除尘设备的不得分。22 校形设备 8 无液压整形机或类似设备的不得分。23 清除内应力设备 8 无智能振动时效系统的不得分。24 车床 8 二台得 6 分；三台得 7 分；三台以上得 8 分。25 铣床 8 二台得 6 分；三台得 7 分；三台以上得 8 分。26 刨床 8 二台得 6 分；三台得 7 分；三台以上得 8 分。27 钻床 8 二台得 6 分；三台得 7 分；三台以上得 8 分。小计主要生产设备10028 气密性测量装置 20 无气密性测量装置的不得分29 焊缝检测仪 15 无超声波探伤仪的不得分。30质量检测设备和计同轴度检测仪 10 无同轴度检测仪的不得分表三1131 漆膜附着力划格器 5 无漆膜附着力划格器的不得分32 漆膜涂层测厚仪 5 无漆膜涂层测厚仪的不得分33 回弹仪 5 无回弹仪的不得分34 垂直度检测仪 5 无磁力线坠不得分。35 拉力计(管力测力计) 5 无拉力计(管式测力计)的不得分36量器具塞尺 5 无塞尺的不得分量化考核检查表序号 检查项目 满分 评定标准 考核记录 得分37 平面度检测仪(水准仪) 5 无平面度检测仪(水准仪) 的不得分38 螺纹检测仪(塞规) 5 无螺纹检测仪(塞规) 的不得分39 千分尺(内外径千分尺) 5 无千分尺( 内外径千分尺) 的不得分40 游标卡尺 5 无游标卡尺的不得分41 大小钢尺 5 无大小钢尺的不得分小计质量检测设备和计量器具 10042 组织管理制度 10 有健全完善的制度（得 5 分） ，且得到落实（得 5 分） 。43岗位责任制度；企业负责人岗位责任制；技术、质检、生产、销售负责人岗位责任制；生产车间负责人岗位责任制；生产、制作、仓储及一线工人岗位责任制。10 有健全完善的制度（得 5 分） ，且得到落实（得 5 分） 。44 生产管理制度 10 有健全完善的制度（得 5 分） ，且得到落实（得 5 分） 。45企业管理制度质量管理制度或 9000认证（包括认证书原件、质量手册、程序文件和工作文件）30 有健全完善的制度（得 15 分），且得到落实（得 15 分） 。表四1246 物资管理制度 10 有健全完善的制度（得 5 分） ，且得到落实（得 5 分） 。47 档案管理制