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文文件件编编号号: L LW WH HX X- -Y YJ JY YA A- -0 00 01 1 版版本本:第第一一版版莱莱芜芜市市恒恒信信耐耐火火材材料料有有限限公公司司应应急急救救援援预预案案莱莱芜芜市市恒恒信信耐耐火火材材料料有有限限公公司司 安安监监部部编编制制 2 20 01 17 7 年年 1 1 月月 1 1 号号 发发布布令令莱莱芜芜市市恒恒信信耐耐火火材材料料有有限限公公司司各各车车间间及及科科室室:莱莱芜芜市市恒恒信信耐耐火火材材料料有有限限公公司司应应急急救救援援预预案案是是根根据据中中华华人人民民共共和和国国生生产产法法 、 中中华华人人民民共共和和国国消消防防法法 、生生产产经经营营单单位位安安全全生生产产事事故故应应急急预预案案编编制制导导则则等等法法律律、法法规规及及指指导导性性文文件件的的有有关关文文件件制制定定的的。包包括括应应急急体体系系、应应急急功功能能、应应急急程程序序、应应急急措措施施、和和支支持持附附件件等等内内容容,是是我我公公司司在在突突发发安安全全生生产产事事故故时时,为为保保护护员员工工生生命命安安全全,减减少少财财产产损损失失规规范范指指导导应应急急救救援援工工作作的的制制度度文文件件,现现予予以以发发布布执执行行,公公司司所所有有员员工工、部部门门及及科科室室均均应应严严格格遵遵守守和和执执行行。莱莱芜芜市市恒恒信信耐耐火火材材料料有有限限公公司司厂厂长长:二二零零一一六六年年元元月月一一日日目目 录录批准页批准页.首页首页1 1总则总则31.1 编制目的.31.2 编制依据.31.3 适用范围31.4 应急预案体系.41.5 应急工作原则42.2.事故风险简述事故风险简述62.1 公司概况.62.2 事故风险种类.62.3 事故发生诱因及后果影响.63.3.应急组织机构及职责应急组织机构及职责73.1 组织体系.73.2 应急组织机构及职责.74.4.预警及信息报告预警及信息报告104.1 预警.104.2 信息报告.115 5应急响应应急响应1015.1 响应分级.115.2 响应程序.125.3 处置措施.115.4 应急结束.136 6信息公开信息公开147 7后期处置后期处置148 8保障措施保障措施158.1 通讯与信息保障.158.2 应急队伍保障.168.3 物资装备保障.168.4 经费保障.168.5 其他保障.179 9应急预案管理应急预案管理179.1 应急培训.179.2 演练.189.3 应急预案修订.199.4 应急预案备案.209.5 应急预案实施.20附件 1 主要安全设施一览表.21附件 2 应急疏散路线图莱芜市恒信耐火材料有限公司莱芜市恒信耐火材料有限公司 生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案1 1 总则总则1.11.1 编制目的编制目的建立健全生产安全事故应急机制,提高企业应对安全事故的适应能力,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,达到尽可能的避免和减轻安全事故造成的损失,提高预防水平。在生产安全事故发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失和社会影响。保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.21.2 编制依据编制依据中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 13 号) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第 6 号) 重大危险源辨识 (GB18218-2009) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T29639-2013)其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本预案。 1.31.3 适用范围适用范围 凡属我公司生产经营过程中发生的生产安全事故的控制和处置行为,均适用本预案的规定。1.3.1 减水剂生产过程中发生的安全事故。1.3.2 储存过程中因意外事故造成的安全事故;1.3.3 其它突发性安全事故。1.41.4 应急预案体系应急预案体系 1.51.5 应急工作原则应急工作原则基本原则:安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理工作原则:“居安思危,预防为主居安思危,预防为主”高度重视生产安全工作,安全工作常抓不懈。对重大隐患进行安全评估和治理,坚持预防和应急相结合、常态与非常态相结合的原则,做好应对突发事件的各项准备工作。以人为本,减少危害以人为本,减少危害切实履行企业安全责任,保障员工和相关方的生命财产安全为首要任务,最大程度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。统一指挥,分级负责,区域为主,快速反应,协同应对,单位自救和社会救援相结合。2 2 事故风险简述事故风险简述2.12.1 公司概况公司概况莱芜市生产安全事故应急预案 预案本公司生产安全事故应急预案钢城区生产安全事故应急预案莱芜市恒信耐火材料有限公司位于钢城区开发区,法人代表苗成恒,注册资本 150 万元,经营范围为耐火材料(不含铬质) ,泡沫制品,保温材料的生产销售,钢材、铁精粉、铁矿石、铁合金的批发零售。该公司目前员工总数 42 人,其中管理人员 10 人,生产工人 32 人。公司依山而建,位于钢城经济开发区,无居民区、机关、学校等。2.22.2 事故风险种类事故风险种类(1)本公司原材料有碳化硅、高铝矾土、黏土、云母、改性树脂、沥青等。其中固体粉料有粉尘危害,能引起尘肺病等。(2)车辆伤害:生产过程中,采用车辆运输物料产品,在厂区内进行货物装卸。机动车辆在行驶中引起的对人体直接撞击、坠落和物体倒塌、挤压伤亡事故。(3) 机械伤害事故:生产过程中使用离心泵、带搅拌混料釜,在操作或使用机械过程中,检维修设备过程中,因机械故障或操作人员的不安全行为等原因造成的伤害事故。(4)机械噪声伤害:设备运行产生噪声,会导致耳鸣等。(5)重大危险源:重大危险源是长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。根据危险化学品名录 、 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009) ,我公司生产储存场所未构成重大危险源。2.32.3 事故发生诱因及后果影响事故发生诱因及后果影响表表 2-12-1 事故发生诱因及后果影响一览表事故发生诱因及后果影响一览表序号序号类别类别发生诱因发生诱因后果后果1生产过程1、粉尘,导致发生尘肺病等职业病。 2、噪音,导致耳聋耳鸣等。 3、触电,导致伤亡。2储存过程吊装作业,导致坠物伤害。疾病,伤亡。3.3.应急组织机构及职责应急组织机构及职责3.13.1 组织体系组织体系公司应急救援指挥部结构图如下:3.23.2 应急组织机构及职责应急组织机构及职责3.2.1 指挥机构公司成立事故应急救援“指挥领导小组” ,由经理、安全员、生产计划科、仓库等部门及人员组成, ,日常工作由专职安全员进行管理。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,即事故应急救援指挥部,经理任总指挥,安全负责全公司应急救援工作的组织和指挥。注:若经理有事不在公司时,由安监部部长临时总指挥,全权负责应急救援工作。3.2.2 事故应急救援机构成员名单指 挥:苗成恒总指挥:厂长 苗成恒安 监 部 张 斐后勤 部 朱东升生产 计划部孟庆新成 员:唐玉杰、张斐、孟庆新、朱东升、苗桂华3.2.3 应急救援指挥部主要职责:(1)负责组织应急预案的制定、修订、演练、启动、终止;(2)监督、检查危化品泄漏预防措施和应急救援的各项准备工作;(3)负责发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;(4)组织指挥救援队伍实施救援行动;(5)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;(6)组织事故调查分析,制订改进措施和对策,总结应急救援工作经验教训。3.2.4 指挥部人员分工:总 指 挥:负责决策、组织和指挥全公司的应急救援工作。专职安全员:负责协助现场指挥开展应急救援工作(事故报警、报告、通报和事故处理)参与事故原因的调查并制定改进措施和对策;负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥。后勤部:负责救援中的通讯设施和救援车辆的组织保障;负责联系化学品运输车辆,对化学品转移;负责疏散公司内、外与应急救援行动无关的人员;负责现场事故现场交通管制、现场保护和警戒工作;负责医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救、护送转院工作;负责事故善后处理和人员接待工作。生产计划科:负责事故分析、事故处置工作的技术问题的解决。负责事故抢救时物资保障工作,抢险救援物资的供应工作。负责本单位事故应急救援预案实施并定期组织演练、评价。协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥;负责组织事故处置时生产系统开、停车指挥调度工作;负责协助事故的调查分析制定改进措施和对策。3.2.5 工作组成员和职责抢险抢修组:生产计划科、车间操作人员负责抢险工程车辆和机具的准备、现场设备抢修抢险及工程重建工作;伤员救护组:专职安全员负责组织医疗队伍,对伤员进行紧急救护、现场的防疫工作;后勤部:后勤部管理员负责通讯及事故调查组的接待服务和抢险人员的食宿等工作;负责联系危险化学品车辆及抢险物资、药品的供应;负责危险区域划定和隔离,事故现场警戒保卫,人员疏散,维持交通和治安秩序;由安全环保科负责事故现场和有害物质扩散区域的洗消;危化品回收和外委车辆联系;善后工作组:由经理负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后工作;负责对外发布消息,接待新闻媒体记者,使外界及时了解事故动态莱莱芜芜市恒信耐火材料有限公司市恒信耐火材料有限公司应应急救援指急救援指挥挥部部抢 险 抢 修 组伤 员 救 护 组后 勤 保 障 组善 后 工 作 组和事故抢险救援,医疗救护和善后处理等方面的情况,同时根据救援进度,及时召开新闻发布会,做好新闻报道。动员公司员工参与化学品应急救援工作。4.4.预警及信息报告预警及信息报告4.14.1 预警预警当发生物料泄漏、车辆伤害、机械伤害等紧急情况时,本岗位操作工应首先向安监部部长进行报告,安监部部长根据事故现场初步判断事故的等级,并立即向厂长汇报,由厂长根据事故等级启动应急预警,并采取相应的途径进行信息发布;其他人员不得随意作出决定和信息发布。具体程序:(1)操作人员在巡回检查时若发现泄漏事故或紧急情况下,应立即向安监部部长或向厂长汇报。报警内容应包括: A 、发生事故的具体地点; B 、事故类型(火灾、爆炸、中毒等) ;C、有无人员伤亡; D 、事故严重程度。(2)安监部部长接到报警后,立即上报厂长及公司应急救援指挥部成员迅速赶赴现场,由总指挥决定启动事故应急救援预案,并同时上报上级主管部门。(3)指挥部通过报警系统通知各应急救援组和企业内人员,让他们了解企业内发生的事故或紧急情况,动员应急人员立即采取行动,并提醒其他无关人员及时转移到安全地点或撤离企业等防护行动。(4)各成员要立即投入工作,保持企业内指挥部与各应急救援组织的通讯联络畅通,同时要保持与外部相关机构的联络的畅通。(5)指挥部根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作,以便在紧急情况下为政府提供建议。4.24.2 信息报告信息报告(1)系统通知莱芜市恒信耐火材料有限公司应急电话设在生产科,主要负责事故信息的接受以及向应急救援指挥部汇报事故信息,并24小时值守,电话号码为:13326345002;6894123现场报警方式:主要是通过值班电话、手机以及大声呼叫等方式。(2)信息上报当发生重大或特大事故,由公司事故应急指挥部决定向市安监局、环保局、公安局等部门报告,时限为1小时,内容包括:事故发生时间、地点、预计危害程度等。5 5 应急响应应急响应5.15.1响应分级响应分级按照事故波及范围及其危害程度可采取单位自救和社会救援两种方式,单位自救为二级报警,社会救援为一级报警。(1)当发生一般事故,且控制在厂区范围内,需要动员厂级应急救援力量的,应急救援响应为二级响
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