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XXXXXXXXXXX X XX 备案号:XXXX-XXXX 湖 北 省 地 方 标 准 DB42/XXXXXX-2016 湖北省旅游名镇评定规范 Standard of rating for Hubei tourism town XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 湖北省质量技术监督局 发布 DB42 XXXX-XXXX 目 次 前 言II 引 言.III 1 范围1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 评定条件 2 5 评定项目和要求 2 附录 A(规范性附录)湖北旅游名镇评分细则6 II XXXX-XXXX 前前 言言 本标准按照 GB/T1.1-2009标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写给出的 规则起草。 本标准由湖北省旅游发展委员会、鄂州市旅游局提出。 本标准由湖北省旅游发展委员会归口。 本标准起草单位:华中师范大学旅游规划与景观设计研究院、鄂州市旅游局、汉口学 院。 本标准主要起草人:钱远坤、周正素、童建新、侯军、郑爱民 黄翔、刘江峰、袁露、张祥、廖玉萍。 III XXXX-XXXX 引引 言言 本标准的制定旨在加快全省旅游名镇建设,提供旅游名镇的市场吸引力,完善旅游名 镇的综合配套服务功能,提升旅游名镇的接待服务质量和综合管理水平,方便广大游客; 促进社会主义新农村建设,促进相关产业的发展,引导乡镇产业转型、优化,实现旅游名 镇的资源保护、科学开发、合理利用和可持续发展;帮助百姓创业、创新,增收致富。 0 XXXX-XXXX 湖北省旅游名镇评定规范湖北省旅游名镇评定规范 1 1 范围范围 本标准规定了湖北省旅游名镇评定的范围、评定项目和基本要求,以及评 定方法和步骤。 本标准适用于湖北省辖区内各建制乡镇。 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的 引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新 版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 GB 50188-2007 镇规划标准 GB/T 18971-2003 旅游规划通则 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 城市区域环境噪声标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5649 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9664 文化娱乐场所卫生标准 GB 9667 游泳场所卫生标准 GB 2894-2008 安全标志 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第 1 部分:通用符号GB/T 10001.1-2006,neq ISO7001:1990) GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第 2 部分:旅游设施与服务休闲 符号(GB/T 10001.2-2006.neg ISO 7001:1990) 1 XXXX-XXXX GB 16153 饭馆(餐厅)卫生标准 GB/T 16767 游乐园(场)安全和服务质量 GB/T 15971-1995 导游服务质量标准 LB/T 007-2006 绿色旅游饭店 JTG B01-2014 公路工程技术标准 3 术语和定义术语和定义 下列术语和定义适用于本标准. 旅游名镇 tourism town 旅游名镇是指具有或依托较为丰富的旅游资源,旅游基础设施完善,旅游服 务功能齐全,镇内街区及周边环境整洁优美,地域特点和文化特色突出,在区域 旅游市场上有比较鲜明的旅游形象,具有旅游集散和辐射作用,旅游经济效益、 社会效益和生态环境效益明显的建制乡镇。 4 评定条件评定条件 4.1 根据湖北省旅游名镇创建评定暂行管理办法、湖北省旅游名镇评定 规范进行评定工作,按照湖北省旅游名镇评分细则(见附录)评价得分。 4.2 湖北省旅游名镇评定基准分为 100 分。另设五个加分项,总计分为 10 分; 设三个扣分项,总计分为 10 分。以 0.5 分为最小计分单位。 4.3“湖北省旅游名镇”达标综合评定最低得分为85 分。 4.4 申请创建湖北省旅游名镇的建制乡镇,经过验收评定符合湖北省旅游名镇 标准的,由湖北省旅游名镇评定机构命名公告,并颁发证书和标牌。 5 评定项目和要求评定项目和要求 5.15.1 区位条件区位条件(共 5 分) 2 5.1.1 旅游名镇区位优越,靠近或者依托大中型城市。 XXXX-XXXX 5.1.2 旅游名镇区位优越,靠近或者依托重点旅游景区。 5.1.3 旅游名镇区位优越,靠近或者依托交通干线。 注:5.1.1,5.1.2,5.1.3 为三选一,以单项最高等分为准。 5.25.2 交通条件交通条件( (共共 1010 分)分) 5.2.1 旅游名镇可进入性好,依托交通主干线,进出安全便捷。 5.2.2 旅游名镇可进入性好,依托城市有客运火车站或民用机场,进出安全便 捷。 5.2.3 旅游名镇可进入性好,有旅游专线交通工具,进出安全便捷。 5.2.4 旅游名镇可进入性好,有公共交通抵达,进出安全便捷。 5.2.5 旅游名镇可进入性好,有专用停车场且能满足需要。 5.35.3 市场吸引力(共市场吸引力(共 2525 分)分) 5.3.1 镇辖区域内或依托影响力较大的旅游目的地。 (注:旅游目的地包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然 保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、 农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区(点)。 5.3.2 有各级文物保护单位。 5.3.3 镇的旅游形象鲜明,特色突出。 注:形象、特色主要表现在物质和文化两个方面。物质方面包括风格独特、 能反映当地风土人情、历史文化,具有观赏、游览价值的建筑和街区,表现旅 游形象的图案、色彩、字体和宣传口号等;文化方面主要包括当地文化、传统 民风民俗,特别是非物质文化遗产是否得到挖掘和呈现等。 5.3.4 每年有固定时间段的较大型地方民风民俗活动为加分项。根据规模和游 客喜爱程度酌情加分。 5.3.5 镇的旅游知名度和美誉度。 5.3.6 镇的市场吸引力和辐射力。 5.45.4 旅居环境(共旅居环境(共 2020 分)分) 5.4.1 镇建成区内的绿地率。 3 5.4.2 镇建成区内生活垃圾有效处理率,污水集中处理率。 5.4.3 镇建成区内配备有数量足够的双桶垃圾箱,无垃圾积存。 XXXX-XXXX 5.4.4 镇内街区整洁、环境好,无乱张贴小广告,无占街摆摊、无乱扔杂物与 随地吐痰,镇区及通往景区的城郊结合部无卫生死角。 5.4.5 镇内游客活动场所附近无坟地。 5.4.6 镇辖区内,无污染型企业。镇建成区内噪声得以控制,全年 API 指数 100 的天数80%。无大音量喇叭的叫卖和广告声。 5.4.7 各类施工工地做到封闭或隔离。 5.4.8 街道上无施工渣土和建筑垃圾。 5.4.9 镇建成区内及附近无大面积采石采矿场地。 5.55.5 服务设施(共服务设施(共 2525 分)分) 5.5.1 镇建成区内设有游客中心或相应场所。 5.5.2 镇辖区内住宿设施条件好,数量充足。有星级饭店或相应等级、数量的 农家乐,休闲农庄。 5.5.3 旅游餐饮设施符合卫生要求,菜品有地方特色。 5.5.4 旅游商品特色鲜明,购物点分布合理。(注:有获奖旅游商品为加分项。 ) 5.5.5 有镇内交通服务设施。 5.5.6 有旅游步行街或休闲休息场所。 5.5.7 有邮递、通讯服务设施。 5.5.8 有医疗急救设施和相应资质的从业人员。 5.5.9 旅游厕所等级、数量能满足需要、布局合理。镇建成区内旅游厕所的服 务半径 500M。无旅游厕所为扣分项。 5.5.10 镇域内外旅游标识系统齐全,数量充足,符合相应标准。(注:地方特 色和艺术性突出为加分项。) 5.65.6 政策保障和综合管理(共政策保障和综合管理(共 1010 分)分) 5.6.1 县和镇政府对旅游产业发展有明确且重要定位。(如支柱产业、龙头产业、 优先发展的重点产业等)。 4 5.6.2 县主要领导分管旅游,管理职能健全、运行有效。 5.6.3 当地政府对旅游有专项资金或政策支持。 5.6.4 镇政府建立了旅游行政管理机构或专班。 XXXX-XXXX 5.6.5 有正式批准的镇域旅游发展规划。 5.6.6 建立有旅游发展目标考核制度。 5.6.7 镇制订有旅游各项管理规章制度、投诉处理制度、应急预案和规范性文 件等。 5.6.8 镇内有旅游协调机构或民间组织。 5.6.9 有完善的旅游信息统计制度。 5.6.10 有健全的旅游综合档案管理。 5.6.11 有全面的、细致的旅游安全管理。 5.6.12 近两年内出现安全事故为扣分项。根据情节轻重扣分。 5.75.7 经济效益和市场秩序(共经济效益和市场秩序(共 5 5 分)分) 5.7.1 接待旅游者人数。 5.7.2 旅游从业人数。 5.7.3 旅游市场秩序。 5.7.4 近两年出现市场重大投诉事件为扣分项。根据情节轻重扣分。 5 XXXX-XXXX 附录附录 A (规范性附录)(规范性附录) 湖北省旅游名镇评分细则湖北省旅游名镇评分细则 A.1 评分要求 湖北省旅游名镇评定基准分为 100 分,共分为 7 个大项。达到省政府命名 为“湖北旅游名镇”荣誉称号要求为:评审总得分 85 分以上,且各大项得分值 不低于该单项总分值的 60%。 另设五个加分项,总计分为 10 分,加分项及分值为:喜闻乐见的固定的地 方民风民俗活动加 2 分;获奖旅游纪念品加 2 分;免费 WIFI 全镇建成区覆盖加 2 分;旅游设施与服务休闲标识牌地方特色突出、有艺术性加 2 分;县市级以 上的旅游行业先进工作获得者加 2 分。三个扣分项总计分为 10 分,扣分项及分 值为:无旅游厕所扣 4 分;近两年出现旅游安全事故扣 4 分;近两年出现重大 旅游投诉事件扣 2 分。以 0.5 分为最小计分单位。 A.2 评分标准 评分标准见表 A。 表 A 湖北省旅游名镇评分标准湖北省旅游名镇评分标准 序号评定项目 大项目 分值栏 分项分 值栏 小分项 分值栏 自检 计分 栏 推 荐 单 位 计 分 栏 评 定 单 位 计 分 栏 6 1 1 区位条件区位条件 5 5 1.1 依托城市。 5 1.1.2 高等级公路,200公里距离内有100万以上人口 的城市。 3 1.1.3 高等级公路,100公里距离内有100万以上人口 的城市。 5 1.2 依托景区。 5 1.2.1 镇距核心景区50公里以内。 1 1.2.2 镇距核心景区30公里以内。 3 1.2.3 镇距核心景区10公里以内。 5 1.3 依托交通干线。 5 1.3.1 镇距交通干线30公里以内。 1 1.3.2 镇距交通干线20公里以内。 3 1.3.3 镇距交通干线10公里以内。 5 2 2 交通条件交通条件 1010 2.1 公路等级或客运航道等级。 2 2.1.1 有三级公路或中级客运航道。 1 2.1.2 有二级公路或高级客运航道。 1.5 2.1.3 有一级公路或高级客运航道。 2 2.2 依托城市有客运火车站或民用机场。 2 2.2.1 有二级以上客运火车站或小型支线机场。 1 2.2.2 有城际动车站或国内大型机场。 1.5 2.2.3 有高铁站或国际大型机场。 2 2.3 有公共交通抵达,进出安全便捷。 2 2.3.1 一天一班。 1 2.3.2 一天两班。 1.5 2.3.3 一天多班。 2 2.4 有旅游专线抵达,进出安全便捷。 2 2.4.1 一天一班。 1 7 2.4.2 一天两班。 1.5 2.4.3 一天多班。 2 2.5 有专用停车场且能满足需要 2 2.5.1 30个以下车位的旅游专用的生态停车场。 1 2.5.2 30-60个车位的旅游专用的生态停车场。 1.5 2.5.3 60个以上车位的旅游专用的生态停车场。 2 3 3 市场吸引力市场
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