第十四章 转轨经济体经济发展,2018/10/20,1,本章大纲,案例引导 俄罗斯与中国的经济改革有哪些异同点？ 第一节 转轨经济体的经济模式 第二节 俄罗斯经济发展 第三节 中东欧经济发展 案例剖析 中国为什么要采取渐进式的金融改革开放？,2018/10/20,2,案例引导 俄罗斯与中国的经济改革有哪些异同点？,在20世纪的最后20年，苏联和中国从原苏联模式的计划经济向市场经济转轨无疑是当代世界经济史上最为重要的事件之一。当苏联开始尝试“转型”的时候，西方的许多经济学家一直推崇“休克疗法”，认为市场化和私有化是成功转型的必要组成部分。由计划经济以急剧转型的方式实施市场化改革。,2018/10/20,3,“休克疗法”的支持者们期望转型过程中经济增长呈现一个“J曲线”效应”，刚开始经济有所下滑，紧接着是GNP的强劲回升。前苏联采用了这种“休克疗法”方案，然而，始料不及的是，该方案导致GNP急剧、持久地下降，并伴有特别高的通货膨胀和其他社会指标的严重恶化。 从中国的经济发展中你能比较出俄罗斯与中国的经济改革有哪些异同点吗？,2018/10/20,4,第一节 转轨经济体的经济模式,2018/10/20,5,20世纪80年代末90年代初以俄罗斯为代表中东欧国家由计划经济以急剧转型的方式实施市场化改革，放弃行政性调控措施，加强市场机制在经济运行和调控中的作用。这些国家被国际货币基金组织统称为“经济转轨国家”。,2018/10/20,6,一、经济转轨的独特历史背景,1.是在社会主义时期经济体制转轨受挫、与西方高度发达的经济和富裕的生活水平形成较大反差的背景下进行的。2.是在40多年中央计划经济体制下发展的经济基础上开始的。,2018/10/20,7,3. 进程始终伴随着以不同思想为基础、代表着不同社会阶层利益的左右翼政党激烈的理论争论和政治斗争。4. 中东欧国家的经济转轨是在建立所谓的政治“民主”、“自由”的公民社会和政治多元化的背景下进行的。5. 中东欧国家的经济转轨是在本国右翼政治力量在西方支持下推翻共产党政权,废除原共产主义政治制度的背景下进行的。,二、经济转轨国家的独特经济过渡方式,过渡方式上, 中东欧国家基本以激进和快速实现经济自由化、私有化、市场化和稳定化转向市场经济为特征：1自由化经济模式。2私有化浪潮。3“休克疗法”。4稳定化。,2018/10/20,9,三、经济转轨国家独特的经济模式,中东欧国家市场经济的基本特征是: 以私有制和股份制为基础的各种所有制并存；市场调节与国家计划调节相结合；经济效率与社会公正相兼顾。独特之处表现在：国家职能作用方面；所有制结构和国有资产运营方式；社会保障制度方面。,2018/10/20,10,第二节 俄罗斯经济发展,2018/10/20,11,一、俄罗斯经济,1俄罗斯经济概况俄联邦自1992年以来的90年代，经济形势全面恶化，主要表现如下：经济生产下降；财政赤字，通货膨胀；外贸下降，卢布贬值；陷入严重金融危机。1999年开始，俄罗斯经济呈现好转势头。目前，俄经济开始步入良性循环的轨道，已经进入世界十大经济体行列。,2018/10/20,12,2.俄罗斯经济结构,产业部门 工业 重工业 轻工业 农业 商业 通讯 交通运输 邮电 其他服务性行业,2018/10/20,13,俄罗斯产业结构的特点主要表现为： （1）以能源工业为支柱； （2）军事工业与机械重工业为重点； （3）民用工业落后； （4）农业是国民经济的基础。,2018/10/20,14,3俄罗斯主要产业部门,（1）工业：俄罗斯工业本高度发达，其在全苏占有极其重要的地位，工业总产值占全苏的2/3。目前，俄罗斯已经形成了以9大工业部门 。 （2）农业：俄联邦的农业远不如工业发达。近年来，俄罗斯农业生产不断发展，已进入稳定阶段。,2018/10/20,15,二、俄罗斯经济政策与经济制度,1. 俄罗斯经济政策1990年以来：“休克疗法”。方针是：放开价格、实行私有化和土地改革。改革的目的是实行完全的市场经济。但最终宣告失败。2000年普京上台后，第三条道路：将人类社会经济发展的共同方向与本国的具体国情相结合的改革道路和模式。现俄罗斯正从资源型经济走向创新型经济。,2018/10/20,16,2.俄罗斯经济体制,普京道路的公式就是：市场经济民主原则俄罗斯现实。就具体经济体制而言，是要建立社会市场经济体制。基本特征：实行混合所有制，保持国家有限干预，重视社会公平和社会保障。,2018/10/20,17,三、普京时代的俄罗斯经济,（一）普京时代俄罗斯经济的主要成果转轨型危机萧条式稳定恢复性增长在普京时代，俄罗斯经济逐步从严重的危机状态中摆脱出来，走向复苏，并实现了持续稳定的增长。,2018/10/20,18,（二）普京政府推动经济发展的政策和措施,降低通货膨胀率和稳定利率。 制定和通过俄长期经济发展规划规定。 治理和改善经营、投资环境。 颁布和完善了一些有效的法律和政策。 加大了对基础设施建设和科技的投资力度。 对需要重点发展的工业部门实行政策倾斜。,2018/10/20,19,（三）普京政府推动经济发展所取得的成效,经济指标明显走强，工农业产值稳定增长。 2. 财政金融状况好转，预算收入大幅度增加。 3. 外贸大幅度增长，黄金外汇储备成倍增加。 4. 投资环境改善，国内外投资显著增加。 5. 居民收入增加，人民生活得到显著改善。,2018/10/20,20,第三节 中东欧经济发展,2018/10/20,21,一、中东欧国家概况,1.中东欧国家（CEEC）根据联合国、世界银行、世界贸易组织以及国际货币基金组织的分类标准，CEEC ( Central and Eastern Europe Countries) 特指位于中东欧地区共十二个国家，包括阿尔巴尼亚、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚。,2018/10/20,22,2.中东欧国家经济简史,19世纪上半叶，东欧国家经济发展速度放慢，拉大了同西方的差距； 19世纪60年代到第一次世界大战，照搬西方模式,奉行出口导向型的工业化政策； 一战后，出口导向型工业化被进口替代工业化政策所取代，自由经济被保护主义和积极的国家干预所替代； 1948 年之后，东欧国家接受苏联模式的计划经济以及强迫式的工业化，现代化取得一定进展；,2018/10/20,23,在1973年1992 年间，苏联模式工业化的痛苦结果,东欧国家国内生产总值和工业下降了25%50% ； 20世纪80年代末90年代初，从以指令性计划为主的计划经济体制向以市场调节为主的市场经济体制转变； 90年代后，将经济转轨战略由“休克疗法”为主调整为“渐进推进”为主，转轨取得了一定的进展。,3.回归欧洲,“回归欧洲”是中东欧国家第三次现代化进程的开始；2004年5月1日，捷克、波兰、匈牙利、斯洛文尼亚和斯洛伐克五个中东欧国家加入欧盟；2007年，罗马尼亚和保加利亚加入欧盟。至此，中东欧国家“回归欧洲”圆梦实现。,2018/10/20,25,二、转轨后CEEC经济发展,从经济发展水平来看，中东欧地区国家大致可分为三类： 增长较快：地处中欧的波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克； 增长缓慢：位于中东欧地区南部的国家； 负增长：波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。,2018/10/20,26,（一）CEEC经济发展条件,1.相对稳定的国内局势 2.市场经济体制的实施 （1）CEEC私有化进程 （2）CEEC市场经济体制 （3）CEEC宏观调控 3.CEEC出口与引资中东欧国家中各国的开放程度、吸引和利用外资的力度与其经济发展存在一种正相关的关系。,2018/10/20,27,（二）CEEC经济恢复发展,1.CEEC经济发展简况(1)波兰波兰经济转轨以来,总体上得到了较快发展。采矿、机械制造、钢铁、交通运输设备、化工、食品等是波兰的支柱产业。于2004年5月1日加入欧盟，实行与欧盟一致的外经贸政策。,2018/10/20,28,(2)匈牙利,20世纪90年代初，匈牙利社会制度发生变革，经济严重衰退。匈牙利为市场经济运行创造了良好的条件，有力地推动了经济的恢复和发展。2005年，匈牙利的GDP增长4.1%，年均通货膨胀率为3.5%。财政赤字占匈牙利GDP的6%以上。,2018/10/20,29,(3)捷克,20世纪90年代，捷克政府盲目推崇市场的自发作用，导致自1996年下半年以来经济连续滑坡。1998年，实施“经济康复计划”，捷经济在1999年止跌回升。2005年，捷克的经济增长率为6%，政府财政赤字约占GDP的3.25%,年均通货膨胀率为1.6%。,2018/10/20,30,(4)斯洛文尼亚,属中等发达国家，有着良好的工业、科技基础。1992年，经过几年的治理，斯经济已进入中速发展阶段。2004年5月加入欧盟。2005年，斯洛文尼亚的GDP增长3.9%，通货膨胀率为2.5%，失业率低于6%。,2018/10/20,31,(5) 斯洛伐克,1989年，使用“休克疗法”进行经济改革，导致经济大衰退。1993年1月斯独立后，实行“社会市场经济”，对经济政策作了调整，经济形势开始好转。1998年GDP已超过剧变之前的水平。从 1999年上半年起，经济增长速度放慢。多年的开放竞争和调整后，经济进入增长期。2005年，斯洛伐克的失业率达16.2%，通货膨胀率为2.7%，财政赤字占GDP的4.1%。,2018/10/20,32,(6)保加利亚,1991年2月，开始实施“休克疗法”经济改革，市场供应紧张的状况缓解,也带来了生产严重衰退等后果。1996年发生了自1989年后几年最严重的经济危机。近几年经济持续增长。1999年约1/3家庭生活在贫困线之下。2005年，GDP增长6%，保外汇储备92亿美元，外债总额为168亿美元。,2018/10/20,33,(7)罗马尼亚,1989年开始改革经济体制，向市场经济过渡。经济从1993年底开始回升，1995年GDP增长竟达7%。1996年右翼政府上台后采取激进的经济政策，导致经济重新下滑。2000年社民党政府成立后，经济开始重新增长。2005年，罗马尼亚的GDP增长率为4.1%，通货膨胀率为9%，失业率为6.5%。,2018/10/20,34,(8)克罗地亚,克独立后经济明显衰退，从1994年起复苏，但1999年又出现负增长，2000年止跌并出现回升。2000年开始，克罗地亚经济实现了持续增长，并保持了较快的增长势头。2005年国内生产总值达到385亿美元，人均8677美元；GDP增长率为4.3 %，失业率为13.3%，通货膨胀率为3%。,2018/10/20,35,(9)阿尔巴尼亚,经济基础薄弱，是欧洲最贫穷的国家之一。自上世纪90年代初起，从计划经济体制向市场经济体制转轨，采取“休克疗法”等激进措施，经济有所增长，但通货膨胀加剧。阿经济高速增长还只是在原来极其低下的水平上出现的良好趋势。2007年国内生产总值为96.38亿美元，GDP增长率为5.5%，通货膨胀率为2.9%，失业率为13.5%。,2018/10/20,36,(10)立陶宛,独立后通过企业私有化走向市场经济，经济形势基本平稳。1996年，立陶宛经济继续保持回升的趋势。21世纪立陶宛经济继续稳定发展。2005年立陶宛的经济增长率为7.5%，通货膨胀率为2.7%，失业率在10%以下，财政赤字占GDP的2%。,2018/10/20,37,(11)爱沙尼亚,独立后的爱沙尼亚经济上经历着有史以来最困难的时期，经济形势十分严峻。1996年，经济总体形势稳定，并继续保持着低速增长的势头。1999年爱沙尼亚经济遭受了自1991年独立以来最严峻的危机。爱沙尼亚于1999年9月加入世界贸易组织，于2004年5月1日加入欧盟。2005年的经济增长率为9. 6%，通货膨胀率为4.1%，失业率在8%左右。,2018/10/20,