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城建规划局述职报告城建规划局述职报告(18)(18)二 OO 四年,在高新区党委、管委的正确领导下,建设规划局紧紧围绕年初制定的任务目标,以城区建设发展为目标,以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点,特别是新班子上任以来,全局上下团结一致、迎难而上,精心组织实施,全面完成了全年各项工作任务,有力地促进了建设规划局整体工作的全面提高。下面我代表建设规划局把一年来的工作情况报告如下:去年,各项建设主要经济技术指标完成情况分别是:全年完成建设和改造道路 14 条,总里程 35 公里,新安装 13条道路路灯 1000 余盏;完成 3 条道路绿化任务,新增绿地 5万平方米、苗木 4000 余棵、新植灌木万平方米;新规划审批项目 20 项,规划用地面积 84 万平方米;办理建设工程审批项目 35 项,规划工程面积 49 万平方米;全年建设工程报建工程 16 项,报建率 100%;招标投标工程 16 项;全年施工企业完成建筑业总产值 8844 万元,建筑面积万平方米,同比增长分别为%和%,竣工产值 6436 万元;设计院设计完成建筑工程 20 项,面积 40 万平方米;质量监督、监理建设工程项目 61 个,总面积万平方米竣工工程 21 个,合格率 100%,优良率达 46%;房管所加大征收力度,全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序,征收契税、确权费 247 万元,超额完成任务;安全监督力度不断加大,全年未发生一例重大施工安全事故;全年建设规划局完成各项费收 663 万元。在具体工作中,我们做了以下四个方面的工作。一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。(一)高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标,在总体规划的指导下,立足当前,着眼长远,统筹考虑高新区未来发展趋势,做结合文章,从城市可持续发展的战略出发,把规划建设摆在突出的位置,按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标,遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则,在省政府批准高新区区域调整的基础上,专门聘请省城乡规划设计院,进行科学的总体规划,聘请深圳等地专家,有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划,使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一,体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时,按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住 10 个组团,推动了三转工程的启动和实施,现已有三个组团开工建设。另外,为创造优美的城区环境,规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等 6 处小型广场。(二)高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督,认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书” 。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目 20 项,规划用地面积 84 万平方米,办理各类建设工程审批项目 35 项,规划工程面积 49 万平方米,规划审批各类管线 10 余公里。(三)认真组织,精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准,建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质,更新设计理念,树立精品意识,做到精心设计,精确计算,确保设计质量达到国家现行的标准和深度,赢得了建设单位的信赖,全年共完成 20 项工程设计项目,完成建筑设计工程 40 万平方米,创造了较高的经济效益。二、高标准建设,城市功能不断提高(一)城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵 132 座,9 条道路建设工程已基本竣工,总里程 30 公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造,总里程近 5 公里,现已全面竣工。提高了城市品位,增强了城市承载力,为高新区的发展拉开了框架。(二)城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标,高标准进行绿化建设,实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程,天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对 80 多个单位、企业,7 个物业小区和城区空地设计了绿化方案,今年新增绿地 5 万平方米,新栽背景树 4000 余棵,新植灌木万平方米,使西区生态特色更加凸现。GN: left; mso-pagination: widow-orphan” align=left (三)市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署,全面配套和完善东区、西区基础设施,提升高新区形象,营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油 11万平方米, 东西区安装路灯 1000 余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时,东西区新修排水管道 40 公里,弱电下地预埋管 8000 余米,新铺设彩砖 XX0 余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。(四)集中供热全面实施。按照管委的要求,与八一热电厂协商,签订了供热合同,利用市场化操作的方式,投资500 多万元,铺设供热管道 3600 米,改造了原供热管网,全面实施西区集中供热。同时,按照环保要求,对原来自行安装的锅炉,制订整改方案与集中供热管道对接,逐步进行淘汰。竣工工程 21 个,面积万平方米,合格率 100%,优良工程 9 个,面积万平方米,优良率 46%。三、高效能管理,城市品位不断提高(一)建筑管理。认真按照国家、省、市有关规定,进一步加强建筑市场的整顿,制订工作方案,健全有形建筑市场功能,规范招标、投标活动,增强工程交易的透明度。对符合招标的工程全部实行了招标、投标,办理施工许可,在资料齐全的情况下,按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后,认真组织竣工验收,实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑施工工地进行安全排查,确保了全年无重大人身伤亡事故。全年建设工程报建 13 项,报建率 100%,招标投标工程 12 项,招投标面积万平方米。(二)城建监察。城建监察队伍是高新区城市管理的中坚力量,大力强化城建监察队伍建设,优化队伍人员、装备配置,增强监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法,实行了文明执法、亮证上岗,认真查处违法工程和违法建筑,严格清除一切占道经营行为,认真督察“门前三包”责任制的落实和规范户外广告的管理工作,发现问题都在三个工作日内处理完毕。全年查处各类违法、违章建设 50 余起,处结率达 85%以上。(三)房产管理。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服务。全年完成契税 130 万元,交易抵押确权费117 万元,超额完成任务。(四)环保管理。健全了环保机构,配备了专职人员,与市环保局对接,及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制了“三废”超标明排放,严格控制污染项目的进区并治理了部分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。(五)在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署,在去年“十个普遍一次”的基础上今年又对 8 个方面的配套设施进行全面提高。以净化、亮化、硬化为重点,利用一个多月的时间,集中开展了区容区貌环境综合整治活动,在这次综合整治活动中,帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位,亲自协调解决问题,亲临现场指导工作。帮包路段部门、街道认真负责,积极主动做了大量的工作,据不完全统计,这次活动共筹资 200 余万元,实施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经营为重点的实事工程和民心工程,城区道路综合服务功能日趋完善,居民小区等基础设施有了根本性的改观。四、统筹兼顾相互促进各项工作都有了新突破(一)计划生育管理规范。层层签订了目标责任书,根据工作性质明确了房地产开发部门,房屋确权交易部门、建管部门、建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任,调整充实了计划生育领导班子,坚持“三为主”的工作方针,使全局计划生育工作实现了规范化管理,提高了计划生育工作整体水平。(二)各项规费征收超额完成。根据国家和省保留的建设事业审批项目,按照物价部门的收费标准,在建设项目开工前严格把关,加大力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收各项费收 663 万元,超额完成全年任务。(三)一票否决工作稳定扎实。根据高新区党政机关目标管理实施细则的要求,全力抓好安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定,四项一票否决项目,把任务目标层层分解,人人落实责任,加大了解安全生产和计划生育管理力度,今年安全生产无事故,无违规超生现象。在环境保护上编制了高新区环保远景规划,在社会稳定上认真落实上级精神,补交养老金、医保金 40 余万元。稳定了单位职工情绪,保障了基本利益。(四)招商引资实现新突破。坚持“引资建区”的工作思路,把招商引资工作作为头等大事来抓,紧紧围绕“五个面向” ,加大招商引资力度,组织力量全面出击,招商引资实现新的突破。在基础设施建设上,利用市场运作的方式引资 600 万元,用于改造和铺设西区集中供热工程,解决了居民和企业集中供热问题,与山东星通电讯科技有限公司合作引资 1300 万元,共同开发建设城市地下信息共用管网工程。在安居工程建设方面,先后引资亿元,用于安居工程建设。今年招商引资亿元,实现了招商引资新突破。回顾去年所做的工作,主要体会有以下几点:一是抓好班子团结是完成各项任务的前提。抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等,并对召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任,对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的,要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,确保民主集中制的落实和工作的成效。抓班子建设提升凝聚力。一年来,特别是下半年,建设规划局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。 “班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
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