- Page 1 of 29- 第一章：劳动标准实施管理 第一章：劳动标准实施管理 第一节：劳动标准的实施 1、 劳动标准的概念、劳动标准的分类。 2、 用人单位制定劳动标准的方式。 3、 影响用人单位劳动标准实施的主要因素。 4、 我国基本劳动标准的地方差异。 5、 国际劳工标准、核心劳工标准及中国批准的劳工标准。 6、 用人单位劳动标准实施中存在问题的汇总方法。 7、 制定用人单位劳动标准的程序（或步骤） 。 8、 全球化概念、全球化对用人单位劳动标准的影响。 9、 企业社会责任含义，企业社会责任报告原则、编制企业社会责任报告的流程、企业社会责任报告通用模版。 10、当前我国企业社会责任问题及应对策略。 内容： 内容： 一、劳动标准是指：一、劳动标准是指：劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范，以定性形式或定量形式所作出的统一规定。 劳动标准分类 劳动标准分类：按具体内容划分，按适用范围划分，按表现形式分，按执行效力分。 二、用人单位制定劳动标准的形式： 二、用人单位制定劳动标准的形式： 1、集体合同。2、劳动规章制度（主要形式） 。3、劳动合同。 三、简述影响用人单位劳动标准实施的三、简述影响用人单位劳动标准实施的主要因素主要因素有哪些？有哪些？ 1、劳动监察的力度1、劳动监察的力度：劳动监察是行政部门依法对用人单位遵守法律法规的情况进行监督检查，并对违法行为进行制止、责令改正和给予处罚的具体行政行为。 2、劳动标准的制定： 2、劳动标准的制定： (1) 劳动标准的制度过程劳动标准的制度过程：A 充分汲取员工的意见，采用由下至上由下至上的方式，B 要得到基层员工支持得到基层员工支持 ，标准更容易落实。 (2) 劳动标准的可操作性劳动标准的可操作性：A 制定符合企业自身的劳动标准。B 内容要具体，员工能理解，制定要严谨。 3、用人单位的经营情况3、用人单位的经营情况：企业经营效益好，劳动标准执行情况就比较好，经营差，很难有效实施劳动标准。 4、劳动力供求关系； 4、劳动力供求关系； (1) 供大于求时，企业处于优势，实施劳动标准往往不好。 (2) 供小于求时，劳动者处于优势，实施劳动标准好才能吸引人才。 四、简述我国基本劳动标准的地方差异？ 四、简述我国基本劳动标准的地方差异？ （1）最低工资标准的差异（1）最低工资标准的差异： （2）假期及加班工资支付的差异： （2）假期及加班工资支付的差异： （3）休息休假的地区差异： （3）休息休假的地区差异： 目前我国劳动者享有的假期有 10 种以上，其中除法定节假日国家有明 确规定外，其它的休息休假都 给了地方制定标准的权力，因此各地的 标准 不一， - Page 2 of 29- 五、制定用人单位劳动标准的程序（或步骤） 。 五、制定用人单位劳动标准的程序（或步骤） 。 劳动标准可以分为工资或福利待遇标准、劳动规章制度、考勤制度、休息休假制度（劳动标准可以分为工资或福利待遇标准、劳动规章制度、考勤制度、休息休假制度（2013 真题）2013 真题） 、绩效考核制度、培训制度等。都适用于以下相关程序。如果涉及到方案评估时另要加上相关方案的可行性分析内容。 1、用人单位劳动标准制定程序（或方案起草步骤） ： 、绩效考核制度、培训制度等。都适用于以下相关程序。如果涉及到方案评估时另要加上相关方案的可行性分析内容。 1、用人单位劳动标准制定程序（或方案起草步骤） ： （1）组织起草班子：班子对问题要调研、讨论、统一意见。 （2）汇报：是对前期调研成果的总结。 （3）正式起草。 （4）征求意见。 （5）公布实施。 2、方案可行性分析： 2、方案可行性分析： （1）可行性研究的一般要求：内容深度须达标准，内容要完整。保证资料选取的全面性、重要性、客观性及连续性。 （2）可行性研究的主要内容： 技术可行性。财务可行性。社会可行性。 风险因素及对策：主要对方案的技术风险、财务风险、法律风险、社会风险。 ：主要对方案的技术风险、财务风险、法律风险、社会风险。 六、简述全球化的概念及影响？ 六、简述全球化的概念及影响？ 1、全球化的概念三个方面理解： 1、全球化的概念三个方面理解： （1） 、一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益加强。 （2） 、二是各国国内经济规则不断趋于一致。 （3） 、三是国际经济协调机制强化，各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。 2、全球化对用人单位标准的影响： 2、全球化对用人单位标准的影响： （1） 降低劳动标准的竞争： 全球将劳动和资源密集型的产业向发展中国家转移，向劳动力成本较低的国家转移，以降低成本，提高竞争力； （2）提高劳动标准的压力：在全球对国际劳工标准、社会责任、全球契约等国际标准更多地承认和施行的大趋势下，迫使各国的劳动标准不得不提高，这对于我国的用人单位是一个巨大的挑战。 七、什么是企业社会责任？企业社会责任报告的原则是什么？编制企业社会责任报告流程（或步骤）？社会责任报告模版内容有哪些？七、什么是企业社会责任？企业社会责任报告的原则是什么？编制企业社会责任报告流程（或步骤）？社会责任报告模版内容有哪些？ 1、企业社会责任概念：1、企业社会责任概念：在 一定时期社会赋予企业的经济、法律、伦理以及人道主义的期望，包括尊纪守法、保护环境 、保护消费者权益、保护劳工基本权利和人权、支持 慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等，它使企业在追求自身利益的同时，也关注客户、社区、员工、政府、股东等利益相关方的需要。 2、社会责任报告的原则： 2、社会责任报告的原则： （1）报告内容原则：关键性、完整性、利益相关者参考原则。 （2）报告质量原则：平衡原则、可比性原则、时效性原则、易读性原则、可验证性原则。 3、编制企业社会责任报告的流程： 3、编制企业社会责任报告的流程： （1）项目启动。 （2）组建团队 （3）制定计划 （4）资料收集 （5）内容撰写。 （6）报告设计 （7）意见征集 （8）定稿发布。 4、企业社会责任报告通用模版： 4、企业社会责任报告通用模版： （1） 、报告前言：报告规范-领导致辞-企业简介-关键绩效。 （2） 、责任管理：责任治理-责任推进-责任沟通-守法合规。 （3）市场绩效：股东责任-客户责任-伙伴责任。 （4）社会绩效：政府责任-员工责任-安全生产-社区参与。 （5）环境绩效：环境管理节约资源能源。 （6）报告后记：展望-报告评价-读者意见反馈。 八、当前我国企业社会责任问题及应对策是什么？（P21） 八、当前我国企业社会责任问题及应对策是什么？（P21） 1、政府应对社会责任问题的对策： （1）尽快建立有关社会责任标准的法律法规制度。 （2）在注重惩戒的同时，要注重对企业社会责任行为的引导。 （3）政府要加强对企业实施社会责任国际标准的科学指导，坚持科学的发展观，正确指导企业处理经济与社会的和谐发展关系。 （4）加强对企业家的社会责任教育。 2、社会应对企业社会责任问题的策略： 加大宣传部门的宣传力度，重视社会思想道德建设，为企业发履行社会责任提供良好的社会舆论环境。 3、企业自身应对企业社会责任问题的策略： 管理层应积极响应政府号召，积极接受社会责任教育，树立科学的经 营理念和发展观，从公司治理角度积极面对企业的社会责任问题。 - Page 3 of 29- 第二节：用人单位劳动标准的完善 1、 用人单位需要修改或调整标准的情形。 2、 用人单位劳动标准适当性的主要判断依据和分析方法。 3、 影响工资标准调整的主要因素。 4、 调整或修改用人单位劳动者标准应注意的问题。 5、 用人单位发展战略或发展规划的制定。 6、 用人单位劳动者标准与单位发展战略规划间的关系。 7、 适应单位发展战略，制定或调整薪酬和福利标准应注意的问题。 九、用人单位必须修改或调整劳动标准的情形 九、用人单位必须修改或调整劳动标准的情形 1、法律法规的修改： 1、法律法规的修改： 国家法律法规的修改导致强制实施的劳动标准发生变化，为防止违法风 险，用人单位的劳动标准也应作出相应修改。 2、不符合用人单位的发展需要： 2、不符合用人单位的发展需要： 1）劳动标准直接影响用人单位的人力成本，并与企业的发展息息相关。 2) 企业初期，求生存，劳动标准 水平较低。 3) 企业发展期，求发展，建全劳动标准体系，保持自身的内外部的竞争力。在企业的发展过程中，当劳动标准不符合企业的发展需要时，必须及时修改和调整劳动标准以保持自身的竞争力. 十、用人单位劳动标准适当性的主要判断依据和分析方法十、用人单位劳动标准适当性的主要判断依据和分析方法。 。 1、用人单位劳动标准适当性判断依据用人单位劳动标准适当性判断依据：标准是否符合“合法、合情、合理”的原则。 （1） 、合法：内容合法。程序合法。 （实现法律目标） （2） 、合情：是指用人单位劳动标准要将员工视为单位的利益相关者，遵循公平的原则。 （实现公平目标） （3） 、合理：是指用人单位能够通过科学合理的劳动标准，提高了企业的经济运行效率，获取竞争优势。 （实现效率目标） 2、用人单位劳动标准适当性的分析方法： 2、用人单位劳动标准适当性的分析方法： （1）打分排队法（2）综合指数法（3）功效系数法。 十一、影响工资标准调整的主要因素有哪些？ 十一、影响工资标准调整的主要因素有哪些？ 1、 外部影响因素： （1）劳动力市场因素。 （2）政府法律法规。 2、 内部影响因素： （1）用人单位经营状况。 （2）企业文化与战略。 十二、调整或修改用人单位劳动标准时应注意哪些问题？ 十二、调整或修改用人单位劳动标准时应注意哪些问题？ 1、 调整或修改的必要性和可行性评估。 2、 调整或修改内容的可行性分析。不同行业可行性研究侧重点不同，内容有：技术可行性、财务可行性、社会可行性、风险因素及对策。 3、 员工接受度的把握和评估。 （一定要对方案征求员工意见） 十三、现代工资制度有哪些类型？现代工资制度设计的原则是什么？工资制度设计的方法有哪些？ 十三、现代工资制度有哪些类型？现代工资制度设计的原则是什么？工资制度设计的方法有哪些？ 1、 现代工资制度主要类型：岗位工资制、技能工资制、结构工资制、 绩效工资制等。 - Page 4 of 29- 2、 工资制度设计应遵循的原则有： （1） 按劳取酬原则按劳取酬原则。按贡献大小领取报酬，多劳多得。 （2） 同工同酬原则同工同酬原则。 同工同酬三个条件：一是劳动者工作岗位、工作内容相同。二是在相同岗位上付出相同工作量。三是同样工作量取得相同的工作业绩。 同工同酬内容：一是男女同工同酬。二是不同种族、民族、身份的人同工同酬。三是地区、行业、部门间的同工同酬。四是企业内部的同工同酬。 （3） 平衡原则平衡原则。企业对内部员工之间以及外部之间工资水平上加以调整，趋向合理化，这到心理平衡。 （4） 合法保障原则合法保障原则。 两个内容：一是最低工资保障。二是工资支付规则。 工资支付规则包括：货币支付规则、直接支付规则、定期支付规则、优先支付规则（全额支付规则） 。 3、 工资制度设计的方法： （1） 工作评价的方法。常见的有五种：经验排序法、因素综合分类法、因素比较法、因素评分法、市场定位法。 （2） 工资结构线的确定方法。 （3） 工资分级方法。 十四、简述十四、简述单位发展战略单位发展战略或发展规划的或发展规划的制定与实施方法制定与实施方法 1、单位发展战略：1、单位发展战略：是指用人单位根据环境的变化、本身的资源和实力，选择适合的经营领域和产品，形成自己的核心竞争力，并通过差异化在竞争中取胜。 2、制定和实施方法是：2、制定和实施方法是： 1）开展内外部战略环境分析。 1）开展内外部战略环境分析。 战略环境分析是战略制定的基础,包括外部环境和内部能力分析两部 分。外部环境分析包括宏观环境分析和行业环境分析。内部能力分析 主要是对单位的内部价值链进行分析， 确定内部能力