党风廉政中自身和班子其他成员还存不足之处一、江东街道党工委履行党风廉政建设主体责任情况2016 年，在市委市政府的正确领导和市纪委的大力指导下，江东党工委紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真学习贯彻党的“十八大”、上级纪委全会和市委十三届六次全会精神，不断完善惩防体系构建，着力优化党风政风行风，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动反腐败建设向纵深发展，为打造宜商宜居新江东提供了强有力的政治和纪律保证，较好地完成了党风廉政建设各项工作。(一)全面落实党风廉政建设责任制。一是增强主体责任意识。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，成立了以党工委书记为组长，班子成员为组员的街道党风廉政建设领导小组，强化党工委书记第一责任人和党工委履行党风廉政建设主体责任意识。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持”的工作机制，建立了党工委书记负总责、分管领导具体负责、党工委成员齐抓共管的责任体系，同时，街道所属单位、各村(居)党组织也都成立以主要负责人为组长的领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是明确责任齐抓共管。街道党工委根据市委市政府党风廉政目标责任书的要求，结合工作实际，认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，研究制定工作方案，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人;年初街道与各工作片、职能办公室(中心、站、所)，工作片与各村(社区)分别签订责任书，明确各级职责，并把责任制工作延伸到规上企业和学校等单位，使党风廉政建设责任覆盖面进一步扩大，今年共签订各层次党风廉政建设目标责任书162 份。做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是落实责任推动工作。制定江东街道全员绩效考核办法，把抓项目、抓政策处理、抓发展的成效与干部评先评优、奖励选拔更加紧密结合，进一步调动干部工作积极性。2016 年街道完成有效投资 元，完成率 创新招商引进“海南天豪冷链物流项目”是我市第一个“镇街招商，落户集聚区”的项目;完成重点工程项目征地 2000 余亩;圆满解决在我市影响较大的甬金高速青口连接线工程拆迁遗留难题;强势推进“三改一拆”、“五水共治”，今年共拆除各类违法建筑农户 2319户(处)、违法建筑面积 ，完成农村污水、截污纳管、水利工程等项目 12 个。在各项重点工作推进过程中，街道党工委按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，全力支持纪工委履行职责，充分发挥纪检部门的监督作用，街道没有出现一例违反党风廉政的违规案件。(二)严格干部选拔任用，选优配强干部队伍。街道党工委始终把建设一支政治素质高、业务能力强、作风形象好的中层干部队伍作为一项事关江东长远发展的重大战略任务来抓，更是作为廉政建设的重要内容之一来抓。在选拔任用干部工作中注重凭实绩，树立以实绩论英雄的用人导向，激发干部工作人员的创业干事激情，真正把能干事、会干事的干部选拔上来和调整到重要岗位。2016 年，江东街道党工委新提拔 1 名中层干部，调整 5 名中层正职，6 名中层副职。在提拔和调整过程中，严格按照民主推荐、组织谈话、组织考察、民主测评等程序产生，并经党工委会议研究决定人选，进行公示。在实施“网格综合管理、全员全科服务”工作中，针对街道干部工作员岗位调整的敏感问题，街道党工委成员多次下到机关科室和工作片(社区)基层听取意见，各线领导充分调研，并前后 3次提交街道党政班子会议进行讨论，使 10 名街道机关干部愉快服从调整，充实到工作片(社区)一线工作。(三)强化工作措施，着力推进惩治和预防腐败体系建设。一是注重宣传教育，不断夯实党风廉政建设工作基础。党工委从加强教育、筑牢防线入手，把落实党风廉政宣传教育工作当作加强反腐倡廉建设和提高干部作风建设的一项基础性、经常性工作抓实抓好。一年来，深入开展党风廉政宣传教育，组织观看警示教育片 8 部和廉政教育课 2 次，编印各级纪委通报的违反八项规定典型案例进行警示教育，开展亮化社区廉政宣传阵地建设，不断推进“要我廉政”为“我要廉政”的社区党风廉政体系的建设。二是健全落实工作机制,强化廉政体制。党工委严格执行中央和省、市有关领导干部廉洁自律的规定，实行班子领导重要活动报告制度，准确掌握领导干部履行职责和遵守纪律的情况，领导干部行使权力得到有效监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，认真落实主要领导“五个不直接分管”制度，领导干部个人重要事项报告制度，“三公经费”内部公开制度等;抓好办公用房的清理整改，街道机关共腾空办公室20 间;严格落实公务接待制度，2016 年全街道公务招待费减少 60%; 严格落实市委关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定的报告制度，今年领导干部报告 1 人，审批其他一般干部、村(社区)干部等 7 人。以党风廉政建设目标责任书为依据，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节。三是严明纪律，营造风清气正的工作环境。党工委对照中央八项规定和省、市改进作风的有关规定，严格自律，周密部署，加强督查。有效整合“两代表一委员”、组织、纪检等资源，聘请了 20 名效能建设监督员，对街道干部工作纪律、重点工程和重要工作开展监督检查。今年共进行各类督查 51 次，发通报 33 期，对 74 人进行了通报批评，扣除奖金15200 元，辞退临时工 4 人。通过督查，提高了广大党员干部高效、规范、廉洁从政的自觉性，进一步形成了“班子领导做表率、中层干部严要求、人人自觉遵守”的风清气正、立说立行的工作环境。四是加强工程和财务制度的监管，提高源头防腐力度。督促纪工委强化对工程全过程监督管理和预算、监理、决算等中介的监督，根据市纪委关于充分发挥纪检监察职能全力保障“五水共治”工作的意见要求，对街道辖区农村污水治理、管网和水务水利工程进行常态化的督查。2016 年，街道招投标中心受理建设工程项目 76项，中标金额 元，平均让利率 共节约资金 2580万元。纪工委监督委托送审并审定工程 56 个，审定金额 元，平均核减率为 节省资金 421 万元。街道招投标中心率先进入农村集体“三资”处置工作，先后对后湖村等 3 个村的集体公房的租赁和前流村的土地流转等集体资产组织进行公开招投标。按照村级组织财务三年一轮审规定，督促完成 2016 年度安排的龚大塘等20 个村财务专项审计工作，涉及金额 元。五是认真受理信访举报，加大违纪案件的查办力度。街道党工委始终把信访举报和案件查处工作当做一项推进党风廉政建设的重要政治任务来抓，不断完善信访工作制度，畅通信访举报渠道，加大案件处理力度，严厉查处违纪案件。2016 年街道信访室和纪工委共受理群众来信303 件，受理群众来访 214 批次，都进行了调处，完成 3 件中巡组信访交办件调处回复，化解信访积案 3 起。受理矛盾纠纷 235 起，全部成功调处。今年共查处农村(社区)违纪党员 13 名，其中开除党籍 7 人，撤消党内职务 1 人。(四)强化核心，努力提升领导班子自身建设。党工委非常重视班子自身建设，充分发挥领导核心作用，推动街道各项工作的落实。一是坚持党工委理论中心组学习制度。今年按照群众路线教育实践活动要求，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员都按照要求完成规定时间的学习任务，并撰写心得体会;二是落实班子成员分工责任制。今年党工委根据班子成员的调整和各自特点，4 次下文及时科学分工，明确职责，并要求认真落实廉洁从政相关规定。三是注重维护班子的团结和统一。党工委主要领导能够团结、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。四是严格落实民主生活会。按照第二批党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，全体班子成员以为民务实清廉为主题，按照会前广泛征求意见、深入开展交心谈心、会上进行批评和自我批评的程序、坚持“团结批评团结”的原则，直言不讳地进行相互批评，提高民主生活会质量。同时，对街道班子收集到涉及“四风”问题的 511 条次意见建议，街道班子制定 15 项制度，落实整改，其中个人整改事项总数 209 件，完成 205 件，“四张清单” 梳理问题 61 件，完成 60 件。五是认真开展述职述德述廉工作。年底班子成员在街道全体干部和村(居)两委主要负责人参加的会议进行述职述廉和评议，促进班子干净干事、廉洁干事。二、党工委书记履行党风廉政建设“第一责任人”情况2016 年，江东街道党工委书记认真贯彻落实中央、省、市一系列关于党风廉政建设的规定，以落实市委市政府党风廉政建设目标责任书为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。带头执行中央的“八项规定”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为助推江东经济社会又好又快发展提供了坚强有力的纪律保障。现将履行党风廉政建设第一责任人职责情况汇报如下：(一) 认真履行职责，总负责、亲自抓。时刻牢记是江东街道党工委党风廉政建设“第一责任人”，对街道党风廉政建设和作风建设工作亲自抓。2016 年，多次召集党工委会议专题研究、部署党风廉政建设工作，健全街道党风廉政建设责任制领导小组，落实党政班子成员党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，细化分解责任，层层落实到人。明确具体工作由街道纪工委书记专职抓，班子成员分工协作，各负其责，使党风廉政建设目标在每个班子成员的身上都体现出“一岗双责”。并做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，形成了“党工委统一领导、班子齐抓共管”的工作格局。对党风廉政建设工作经常听取工作汇报，对重点岗位负责人做到常提醒，常教育，对反腐倡廉工作逢重要会议必讲。(二)狠抓班子队伍廉政建设。惩治和预防腐败，班子建设是先导。始终把班子全面建设放在突出位置，围绕打造一支“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的领导班子队伍，加强廉洁从政督查检查及教育管理工作，带领班子成员，抓好责任书的学习研究与落实，今年组织党工委中心组专题学习反腐倡廉 6 次。坚持健全以民主集中制为核心的各项组织原则与制度，规范班子会议议事规则和程序，做好民主和集中的有效统一，凡重大、重要工作决策坚持党政班子集体研究，坚决杜绝“一言堂”，充分发挥了党政班子的领导核心与战斗堡垒作用。根据班子成员变动和工作要求，及时调整班子成员分工，做到工作任务的有效统筹对接。根据群教活动的规定，组织开好民主生活会、剖析会，开展好批评和自我批评，带头和引导班子成员之间自我批评勇于揭短亮丑、正视问题，相互批评敢于推心置腹、真诚帮助，真正起到了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果，切实增强了班子成员反腐倡廉的责任感和自觉性。(三)重视处理来信来访和案件查办。在来信来访处理上要求本着实事求是和及时性原则，认真解决群众反映强烈的突出问题，要求职能科室做到早调查、早答复、早处理，防止发生损害群众利益的行为。今年上半年，在开展以潘村为代表的城乡环境整治工作中，面对开始村里 100 余人到市、金华上访，村两委集体辞职，街道分管领导和工作片存在畏难情绪的情况，亲自到村实地察看，召集各层次会议进行统一思想、法制宣传、制定措施，集中精干力量，完成拆违 3 万多平米的整治任务，并在整治实施中无一上访。在多次接到群众举报街道辖区国有储备土地上违法搭建钢棚的问题，立即督促纪工委牵头核查，检查审批手续、日常巡查和处置的情况，给予信访人清楚的答复。同时，健全街道网络舆情监控、研判及处置制度，指定专人负责网络舆情收集，分线及时处置虚假网络舆情，对热点问题及时释疑解惑，正确引导网上舆论，2016 年没有发生涉及党工委