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xx 局局长长在水在水务务系系统统全体干部全体干部职职工大工大会上的会上的讲话讲话刚才卢伟同志传达了习总书记给岩博村的回信以及省市批示精神,并要求我们要以一颗感恩的心积极工作来回报习总书记的关怀和厚爱,陆巧飞同志对期间维稳工作作了安排部署,杨细成同志安排了当前饮水安全工作重点,完成时限,这些意见我都同意。下面,我就一些工作重点作如下安排:第一方面是传达付书记在领导干部工作会上的讲话精神,每名干部职工要深刻认识习总书记对岩博村的回信的深刻内涵和重大意义,要以实际工作行动报答总书记的关怀和厚爱。岩博村在年前全体村民给习总书记写了一封信,习总书记在大年三十这种时段给以了回信,这足以说明习总书记对盘州市发展的重视和对盘州人民的亲切关怀,这个批示是前所未有的,应该说这是习总书记在十九大期间在贵州代表团对盘州火腿和人民小酒发展的关心,我们感到光荣和自豪,作为盘州市人民,更应该珍惜这份荣誉,要以实际行动和优越的成绩回报习总书记的殷切希望,同时按照省、市抓好落实。每一位职工应从内心里面真正的入脑入心、感恩,这若是在古时候,这就是圣旨,要装裱后世代流传。余留芬作为三次党代会代表,两次和习总书记进行了对话和交流,特别是十九大期间,整个十九大的所有亮点全部集中在习总书记和余留芬的交谈之中。由于习总书记对余留芬所汇报的盘州市脱贫攻坚、盘州火腿、岩博人民小酒的发展非常关心,交流时间持续到 10 分钟,在这十分钟里,全国各大媒体都进行了现场直播,可以说 13 亿人口家喻户晓、人人皆知。这就是习总书记对盘州实实在在的关心和厚爱,习总书记对岩博村的回信,特别是对我们当前打赢脱贫攻坚这场战役增加了极大的信心,指明了决战脱贫攻坚的方向,我们应该感到自豪,希望大家要珍惜这份光荣和自豪,要以实实在在的工作来报答和感恩习总书记的关怀。第二方面是期间马上就要来临,作为我们水务行业工作非常多,还有存在一些历史遗留问题,一是我们的工程抓紧时间复工,对施工单位要实行实名制管理,复工情况做到心中有数,二是历史遗留问题,包括集资建房,领导小组要抓紧时间做,抓紧跟踪,希望大家自行消化,不要引起更多的矛盾,若不能消化,要形成上访或更多的问题,那就只有给市委市政府汇报,不要在期间、重大节庆期间进行上访。第三个方面是安全生产,安全生产天天都是零起步,绝不能掉以轻心,每次会议上都要讲,这不仅仅关系到发展,还关系到人民财产安全,绝不能麻皮大意,安全长期不出问题不是就没得问题,我们水务系统建设项目很多、面广,安全生产不可忽视,有许多血的教训和事实,提醒我们务必高度重视,只要面临生产,都要注意安全。除了我们的业务安全生产,还有我们每一名干部职工的安全,必须引起高度重视,目前我们水务局的公务车辆很多,大家一定要爱惜、珍惜,车辆保养、使用上都要珍惜爱惜,同时我们也将出台车辆管理制度,必须严格执行。接下来我对当前的工作重点,特别是按照市委市政府的安排迎接 4 月份第三方评估,对盘州市脱贫摘帽最后一次评估我讲四句话、八个字,一是讲好话,二是讲干话,三是讲严话,四是讲实话。是讲“好话”。讲清形式,当前什么形式、我们该干什么东西?当前全市处于脱贫攻坚的最终冲刺期,我们已经迎接了五次考察,每次考察并不是一帆风顺的,并不是严格按照标准落实的,这五次考察中特别是云南财经大学和丹寨县来评估这两次反应出来的问题尤为重要。根据这些问题存在的严重性,市政府专职召开了基础设施会议,其中包括住建、水务、交通、经信四家专题会议,会议分析了当前的工作重点,工作的重中之重包括水务、住建,领导们把饮水安全和危房改造列为当前工作重点。我们饮水安全的复杂性和艰巨性、长期性和短期性以及附属工作更加重要,作为长期工作在水利行业的我们应该非常清楚,今天有水,下午或者晚上就可能受到损坏,动态性比较强,管护工作非常困难。还有我们的水源点受季节性影响较大,应该引起大家重视,因为当前我们的水库山塘还没有建完,在全市特别是市长、书记也看到了饮水安全的重要性和艰巨性。饮水安全这块平时大家有水用时不会感到珍惜和可贵,只有在缺水的时候大家才感到水的重要性,城市农村都是如此。就在春节期间,我们省委办的一名同志回家,给李市长发了一个短信说,铺设好的管子没有水,是不是全市的管网都是这样,是不是投入这么大没给老百姓带来实惠、没有发挥效益。李市长把短信转发给了我,我将短信转发给了何猛、孙大寨(涉及到你们两个村,去核实所反应的问题是否属实,做出处理),经核实确实没有水。当前在这五次检查中,我们饮水安全按照标准是家家户户水笼头有水,或者是取水时间不超过 20 分钟,但是我们很多没有达到,按照第三方评估要求,10-20 分钟也只是一种讲法,我们的标准就是要家家户户水笼头有水,这标准是国家扶贫办制定的,我们只能去适应、去满足,出现问题要采取办法去解决,因为主动权在第三方评估手中。为打赢这场考试,按照市委市政府的时间节点安排,就是按照 3 月 30 日前基础设施必须结束,重点是危房改造、饮水安全,要采取打铁还要本身硬的方法确保工作任务完成,迎接第三方评估。所以说当前的形式主要是两方面,一是习总书记对盘州的关心和关怀,这个形式要求我们脱贫攻坚全市必须要脱、要完成,这是一个政治要求,不能同时戴上百强县、贫困县这两鼎帽子,这是极不匹配的,百强县的排名逐年上升,但是贫困人口 12 万有余,贫困发生率非常高,习总书记对岩博村的回信,鼓励我们干部敢干事、树立干事信心,在干事过程中感到荣幸。当前盘州市脱贫摘帽已经上报国家扶贫办,这是没有退路,也必须完成的。第二个方面,按照国家战略部署,两个 100 年的奋斗目标,脱贫攻坚列入第一个 100 年的奋斗目标,党的十八大以来,我们国家还能保持 6-7%的GDP 增长,在盘州 GDP 增长速度为 12%左右,脱贫攻坚已经列入国家战略,作为盘州 2017 年脱贫摘帽这以要求,也是必须完成的。脱贫攻坚是否落实“四个意识”的体现,讲政治意识,盘州市 2017 年脱贫攻坚以上升到国家战略,若不能完成,无法向市、省、以至于国家扶贫办交差,完成脱贫摘帽甚至有更重大的历史意义;讲大局意识,就拿饮水安全来说,在脱贫攻坚中事关千家万户,事关民生问题,千方百计确保饮水安全不出任何问题;核心意识,习总书记已经向世界庄严承诺 2020 年必须全部脱贫,到第二个 100 年要实现社会主义现代化,就当前来说,我国的综合国力超英国已经超过,赶美国已经不再是一个神话了,按照当前的发展趋势,要不了多少年我国将成为世界第一经济大国,脱贫摘帽要求非常严格,由中科院总承包,再分包给相关大学,评估机构,按照国家扶贫办统一制定的标准进行评估,这就是核心意识的体现;看齐意识,饮水安全是否落实,水务局党组必须向市委看齐,各水务中心要向局党组看齐,看齐意识的实现就是各级颁发的指令、要求,一旦形成文件,就必须不折不扣的执行,所以从这四个方面来讲好话,提醒大家要认清一是当前形势。二是现实要求的形式,这次脱贫攻坚只能成功,不能失败。一旦失败,对个人,影响切身利益,不要以为是与我无关,高高在上,在这次脱贫攻坚中,大家花了很大的精力,这是最后一站,坚决打赢这场战役。作为水务局来说,要以这次脱贫攻坚为契机,来解决这么多年来想解决而没有解决的问题,为什么这么说呢?从资金投入上是前所未有的,一方面这次脱贫是前所未有的重视,各级政府重视前所未有。饮水安全存在重建轻管,多年来没人管的现象,很多老百姓没有享受到实惠,我们要以这次脱贫攻坚为契机,来解决这么多年来想解决而没有解决的问题,另一方面是水务局在职责所在,因为脱贫攻坚的需要,加快了水务体制改革。一是得以上级文件支撑,二是市委市政府的重视,污水处理即将纳入管理,简市长已经安排做好接手的准备,所以这块的工作,我们的职责所在,没有任何推迟和借口,务必完成。水务局作为市政府的工作部门,饮水安全工作我们责无旁贷,没有任何推迟。再一个方面我们搞水库、山塘,必须先解决吃水问题,今年春节期间习总书记到甘肃老百姓家,给习总书记一瓢水喝,习总书记说,真甜!这足以说明水是民生所需,民生工程,事关千家万户,饮水工作的好坏,直接影响老百姓的幸福指数。我们到新民镇安水管,老百姓都说,现在政府好了,给我们安自来水,老百姓热情非常高,这就真正的为人民服务,这不是空话、大话,保障老百姓有自来水吃、有达标的水吃,就是为人民服务真正的体现。二、是讲“干话”一是要建立问题台账,我们近期讲饮水安全工作提示印发给了乡镇,按照工作职责抓好落实,我们水务中心管技术、质量、结算、设计,饮水安全是不是全覆盖,是否做到心中有数,我们每个人都签了军令状,每个人包的村,都有明确规定,请大家扪心自问,你真正的负责到位没有?每一户通水情况是否清楚,建立用水台账没有,2017 年脱贫攻坚是不是可以结算,谁敢说,全市全部解决饮水问题?原来我们水务站这块的人员,大量搞了计划生育、禁毒、综治工作,现在从乡镇脱离出来,就有更多的时间精力来搞我们的饮水安全。现在发了一个文件给乡镇,由乡镇以村为单位,工作队队长组织水务中心人员、工作组长、网格长、网格员、帮扶责任人来参加,对每家每户饮水情况报告扶贫专线,由扶贫局汇总后,反馈到相关责任单位,所以问题台账必须以行政村为单位建立,将工作做实。2 月 10 前,必须搞清楚,做细做实。另一个方面是倒排工期,包括三个方面,一是 2017 年之前已经验收移交的,必须落实管护责任,逐一排查存在的问题,建立台账;二是已经建成还没验收、没有通水,都要完成合同制管护;三是 2017 年实施的项目,必须倒排工期,按照 3 月 30日的时间节点,全部完成。第三是管护措施,水务局要出台管护办法报市委市政府研究统一行文下发,一是一村一策以村为单位,加强管护机制、管护主体、管护措施、管护责任人的落实,对于有水价市场的村,供水公司按企业化管理进行收费管理,对于没有水价市场的饮水工程,采取网格员购买服务的方式进行管理,将饮水安全纳入考核,或者实行连户管理,必须将管护落到实处。第四是督查,按照一天一督查,三天一通报,纪委直接参与,2 月 28 日前只通报不问责,2月 28 日后直接移交纪委,不再交给扶贫开发领导小组,这对于乡镇、对于我们来说都是很严格的要求,我们要树立紧迫感和责任心,若有任何人掉以轻心,我们局党组该报的就报,最多就是水务局被目标考核扣分,但是总比老百姓对整个政府的“考核”好,按照市委市政府的安排一天一督查,三天一通报,直接报给纪委。重点督查的内容:一是工作台账、问题台账、健不健全,各水务中心的人员要负起责来,以此次脱贫攻坚为契机,将问题台账搞清楚;二是工期倒排,3 月 31日确保完成,按照倒排工期时限完成;三是管护措施的落实,另外有的工程没有通水,这也要作为问题来报,我们四个督查组下去后实事求是,将督查结果报纪委,四是验收结算也必须按时间节点完成,一没有管护措施的不给予结算,二建立用水户供水台账,通过大数据为今后的决策提供强有力的依据,供水台账原则上采用大数据平台,由饮水中心找有关单位进行编程设计,对于供水台账,我们必须做到每家每户心中有底,用数据说话,对老百姓有个真实的交代。三、是讲“严话”严格要求讲纪律,一是坚持明确责任,我们不要认为只搞监督、技术、结算,我们要自觉把自己放到大局中去,老百姓没有水吃,不仅仅是乡镇有责任,我们也有责任。民生工程从责任这块我们可以理解,从道德这块更好理解,凡事涉及老百姓的事情都是集大德的事情。文件下了我们各自的职责是什么,实施方案是由乡镇来主导,但是我们管着资金,这并不是推责,我们水务中心和乡镇之间要多汇报、多沟通,不要带着埋怨情绪干工作,要把彼此关心的事情处理好,全力争取乡镇的支持。汇报工作不仅仅是给乡镇分管领导汇报,还要给主要领导汇报工作,主动汇报,我们要相信每一个乡镇主要领导都有很强的大局观,一定会大力支持我们水务工作,主动向乡镇争取更多的实惠。我们大家要团结一致、协调统一帮扶工作与业务工作,确保帮扶工作与业务工作两不误,就帮扶工作而言,我们要用心用情真帮实帮,不要犯一些低级错误,出现儿子比父母大几十岁的现象,80 多岁还上幼儿园的这种低级错误
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