乡党委书记 2011 年基层党建述职报告乡党委书记 2011 年基层党建述职报告：乡位于北部坝上高寒地区，总面积 260 平方公里，耕地 1.47 万亩，辖 4 个行政村，4653 口人。全乡党员 173 人，设有 7 个党支部，其中农村党支部 4 个，党员 144 人；机关支部 1 个，党员 12 人；中学支部 1 个，党员 3 人，新建企业支部 1 个，党员 4 人。一年来，党委 立足乡情，以基层组织建设 “五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路， 全面落实科学发展观，深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动，加强农村基层组 织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平。我们的主要做法是：一、健全制度，增强党建工作合力健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，我乡通过建立健全党建责任制， 形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作 为工作重点，列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的 党建目标责任书 ，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。一 是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举 措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导 亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了包村工作量化考核实施 细则 ，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工 作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建 指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进 “一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三带三陪”活动，健全规范党组织生活。四 是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任 书，立下组织工作“军令状” ，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套， 团结协作的组织网络。二、围绕目标，夯实党建基础为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取 行之有效的措施，力求取得实效。1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在乡 村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措 施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修，配齐 了电教化设施，达到了标准要求。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案材料齐全， 实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程，进一步完 善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等 35 项制度，党支部、村委会在工作中做 到了“两不办” “两履行” ，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。 注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展“学转办促”主题教育活动，定时组 织全乡党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干 部带头要有 1 万字的学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写 1 篇调研文章，党委每个季 度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促乡村干部坚持学习制度，使干部掌握更多 的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展， 在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学，定岗位 责任督促学，定教育经费推动学)的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到 15 人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有 50%达到了大专学历。3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上，做到“五建、五保” ，即：建立 档案，确保积极分子队伍管理的规范性；建立“双推优”制度，确保积极分子队伍结构的合 理性；建立审查制度，确保发展党员工作的严肃性；建立公示制度，确保发展党员工作的民 主性；建立跟踪回访制度，确保新党员教育管理的严肃性，年内，预计发展党员 8 名，女党 员 1 名，培养入党积极分子 12 名。健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记、汇报制 度，联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部，由支部书记指定 l-2 名思想素质好、责 任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通，负责了解外出党 员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了 教育管理的经常化。4、抓好后进村建设，实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中，派一名领导干部到 村挂职担任支部副书记，通过入户调查、召开党员、群众代表1 2 座谈会等形式，分析后进原因，制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下，干 沟窑村投资 4 万元，完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作；投资 7000 元，对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏 1000 亩，种草亩，改河筑坝 500 米。总投 资 50 万元，完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务，解决四个居民组的人畜饮水 问题。三 、培树典型，推动党建工作典型代表水平，典型推动工作。在重点经济工作建设中，我们着重培树示范典型，发挥先 进典型的示范带动作用，推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中，培育科 技养羊示范基地 3 处(王长尧、宋焕强、陈铁)，党员致富示范户 18 户，以科技致富能手王 长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下，全乡养羊户达到了 90%，培育德美 种羊 2 万只，三代以上达到 8000 只，已初具规模。在培树支部典型上，乡党委在村党支部 中组织开展“四赛四比”(赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化) 活动，培树辛房村党支部，辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织，为其它村树立了 样板。四、创新举措，提升党建工作水平加强管理是做好党建工作的基础，探索和创新则是党建工作的不竭动力，只有不断创新， 才能永葆党组织的生机和活力。1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的经济建设和各项事业能否快速发展，关键是要有 一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设，我们制定了 乡村一体化管理暂行办法 ，在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详 细的规定，明确了村干部离岗待遇标准，把养老保险缴纳与当年工作实际相结合，完成当年 目标任务的可由村集体积累当中列支，完不成任务的自己缴纳，既解决了他们的后顾之忧， 又充分调动了他们工作的积极性和主动性。2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，我们在年初的目标责任 书中，规定每个支部每年必须发展一名 25 岁以下的年轻党员，并确定 12 名年轻党员为后 备干部，指派一名党委委员进行重点培养。在 2011 年村两委班子换届中，规定每个村班子 必须配备一名 35 岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，我们推行了农村 无职党员设岗定责目标管理办法，根据农村无职党员的特长、年龄等情况，设置具体岗位， 分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职， 明确目标和责任，采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示，接受监督。这一办法的实行，增强了党员的荣誉感和责任感，为党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在“三 个文明”建设中建功立业。五、找准结合点，为党建工作注入生机活力党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生 命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点，努力巩固农业基础地位，加大招商 引资力度，增加基础设施建设，实现经济跨越式发展。一是加大农业产业结构调整力度，增 加农民收入。在稳定粮食生产的基础上，提出了“五、四、三”产业结构调整战略，发展农 村经济。借助风沙源治理、千松坝造林及一退双还等项目，栽植沙棘 3 万亩，培育山杏 7 万 亩，力争达到 10 万亩，使农民四年后来自山杏和沙棘的收入每户达到 1000 元以上。全乡 “一退双还”累积 2.3 万亩，人均达到 5.2 亩，仅此一项全乡每年每人就得到国家补助近 800 元。二是全力招商引资，发展民营经济。在去年的基础上，今年追加投资 1200 万元， 完成了万隆和汇鑫两个莹石选厂的改造，扩大生产规模，年加工莹石精粉 4 万吨，产值 1800 万元，利税 500 万元，安置农村剩余劳动力 50 多人；引进北京田老板投资 1000 万元， 在干沟窑村新建金胜选矿厂，目前已签订协议，明年正式投入生产。目前完成固定资产投入 3500 万元，增长 14.8%，完成农村社会总产值 3120 万元，增长 9%，财政收入 160 万元，占 任务数的 145%，年底有望达到 200 万元，保证了全乡的正常运转，也为党建工作打下了基 础。