井下作业公司HSE体系推进讲座,刘炳新,安全经验分享,小心汽车里的“定时炸弹”,天气越来越热，气温直线上升，小车的自燃、爆胎等事故也随之多了起来。消防部门提醒，很多车主会在车内放一些物品，但却不知道有些物品很有可能一不小心就变成了“定时炸弹”。到底哪些东西不宜在夏天放置在车内呢？,危险品 1：打火机、发胶,头号危险品当属打火机。相信很多在车内抽烟的司机朋友会习惯将气体打火机放在中控台的置物架上，殊不知这是很危险的。气体打火机经过高温烘晒，打火机中气体膨胀，有可能因过热而发生爆炸。这时一旦与车内一些易燃物质接近，将有可能引发火灾，后果堪忧。 另外，与打火机类似的装有压缩气体的罐装物品，如罐装碳酸饮料、发胶等也存在同样的安全隐患，这类物品长时间置放在暴晒在外的汽车内，里面的压缩气体膨胀引起容器破裂也是非常危险的。,危险品 2：香水,在车内摆放香水，在夏天容易埋下安全隐患。香水的主要成分之一是酒精，酒精的特性是易燃易挥发。正规香水的安全使用环境温度为45，其爆炸临界点为49。盛夏时密闭停放的汽车温度可以达到60至70，太阳长时间直射，香水瓶内的气体膨胀有可能会发生爆炸。,危险品 3：老花镜、放大镜,老花镜也是不可忽视的危险品。部分年纪较大的司机有在车内阅读报刊打发时间的习惯，这时会需要用到老花镜，用完之后会习惯性地放置在中控台的置物架上，危险也就随之而来了。老花镜属于凸透镜，把光线聚在一起是它的特点。老花镜一直放置在同一位置，长时间聚焦光线，导致聚焦处温度过高，除了会损坏车内装饰外，严重者还有可能引起车辆自燃。,危险品 4：电子产品,平时把手机、相机、平板电脑、电池等电子产品放在车内的车主也不在少数。电子产品均由精密的电路板和其他零部件构成，车辆被太阳长时间直晒，这些产品有可能会发生鼓包甚至爆炸，存在一定的安全隐患。,为了您和家人的安全，请把危险品清出车里！,一、HSE管理体系标准修订情况简介 二、井下作业公司体系文件修改情况简介 三、HSE管理体系的基本内涵 四、HSE管理工具方法,讲座内容,1、修订背景,HSE体系规范标准经过了四次制修订过程： SY/T6276-1997 Q/CNPC104.1-2004 Q/SY1002.1-2007 Q/SY1002.1-2013,体现HSE体系国际合作的先进做法和成果与职业健康安全（GB/T28001-2011）、环境管理 体系（GB/T24001-2004）的融合满足安全生产标准化的有关要求语言文字通俗易懂,1、修订背景,根据安全环保与节能部工作安排，2012年由HSE专标委立项研究修订，2013-07-23发布，2013-10-01实施。,1、修订背景,前言引言范围规范性引用文件术语和定义（38个术语和定义）总要求健康、安全与环境管理体系要求（7个一级要素、29个二级要素）附录,八部分,2、框架结构,1) 增加了“判别准则”、“健康损害”、“工作场所”、“有感领导”、“直线责任”、“属地管理”等6个术语和定义； 2) 修改了2个术语的名称，“目标”改为“健康、安全与环境目标”，“管理方案”改为“方案” ； 3) 澄清性修改了“事故”、“持续改进”、“纠正措施”、“危害因素”、“健康、安全与环境管理体系”、“健康、安全与环境方针”、“事件”、“不符合”、“绩效”、“预防措施”、“程序”、“风险”、“风险评价”等13个术语和定义。,对术语和定义作了下列修改：,3、修订要点,术语和定义,3.1 事故 3.2 属地管理 3.3 审核员 3.4 清洁生产 3.5 持续改进 3.6 纠正 3.7 纠正措施 3.8 顾客 3.9 判别准则 3.10 文件 3.11 环境 3.12 环境影响 3.13 有感领导,Q/SY1002.1-2013,3.14 健康 3.15 危害因素 3.16 危害因素辨识 3.17 健康、安全与环境管理体系 3.18 健康、安全与环境方针 3.19 健康、安全与环境目标 3.20 健康、安全与环境指标 3.21 事件 3.22 健康损害 3.23 相关方 3.24 内部审核 3.25 直线责任 3.26 不符合,3.27 组织 3.28 绩效 3.29 方案 3.30 事故预防 3.31 预防措施 3.32 程序 3.33 记录 3.34 风险 3.35 风险评价 3.36 安全 3.37 可接受风险 3.38 工作场所,增加了6个 修改了2个名称 澄清性修改了13个 不变的17个,3、修订要点,术语和定义,3.13 有感领导 felt leadership组织的各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。,3、修订要点,有感领导率先垂范，要做领头羊，不做赶羊人,术语和定义,3.25 直线责任 line Responsibility组织的各职能部门和管理层次及其管理人员，承担其业务范围内的相应健康、安全与环境工作责任。,3、修订要点,直线责任管工作管安全、管业务管安全 （谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责）,术语和定义,3.2 属地管理 apanage management工作场所的人员对所管辖区域内人员（包括自己、同事、承包商员工和访客）的安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责任。,3、修订要点,划分属地范围；明确属地主管；落实属地管理职责。,属地管理我的地盘我做主,术语和定义,不符合non-conformance未满足要求。,不符合 non-conformance任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况的组合。,Q/SY1002.1-2007,Q/SY1002.1-2013,3、修订要点,1) 增加了“职业健康”、“清洁生产”2个要素（5.5.6、5.5.7）； 2) 删除了“管理者代表”1个要素，与其他要素合并（5.4.1）； 3) 修改了部分要素名称：“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”；“检查和纠正措施”改为“检查与纠正措施”；“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”改为“危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定”；“法律、法规和其他要求”改为“法律法规和其他要求”;“管理方案”改为“方案”；“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”；“事故、事件报告、调查和处理”改为“事故、事件管理” 。,对要素作了下列修改：,3、修订要点,4)澄清式修改了“领导和承诺”、“健康、安全与环境方针”、“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”、“法律、法规和其他要求”、“目标和指标”、“管理方案”、“组织结构和职责”、“资源”、“能力、培训和意识”、“协商和沟通”、“文件”、“文件控制”、“设施完整性”、“承包方和(或)供应方”、“顾客和产品”、“社区和公共关系”、“作业许可”、“运行控制”、“变更管理”、“应急准备和响应”、“绩效测量和监视”、“合规性评价”、“不符合、纠正措施和预防措施”、“事故、事件报告、调查和处理”、“记录控制”、“内部审核”、“管理评审”等要素的内容。,对要素作了下列修改：,3、修订要点,25,3、修订要点,26,3、修订要点,27,3、修订要点,5.4.1 组织结构和职责（删除了原5.4.2“管理者代表”，整合到现5.4.1中）组织应确定与健康、安全、环境风险和影响有关的各级职能和层次及岗位的作用、职责和权限，形成文件，予以沟通，通过明确直线责任，便于健康、安全与环境管理。所有承担管理职责的人员，应证实其对健康、安全与环境绩效持续改进的承诺。组织应确保工作场所的属地管理人员在其能控制的领域承担健康、安全与环境方面的责任，遵守组织适用的健康、安全与环境管理要求。组织应在最高管理层中指定一名成员作为管理者代表，承担特定的职责，以确保健康、安全与环境管理体系的有效实施，并在组织内推行各项要求。无论是否还负有其他方面的责任，应界定明确的作用和权限，以便：a)确保按本部分的要求建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系；b)向最高管理者报告健康、安全与环境管理体系的运行情况和绩效，以供评审，并提出改进建议。管理者代表的身份应对所有在本组织控制下工作的人员公开。,3、修订要点,5.5.6 职业健康（新增要素）组织应建立、实施和保持程序，为工作场所的人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具，定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应采取应急准备和应急响应措施。组织应对工作场所的人员进行职业危害告知，并对存在严重职业危害的作业岗位现场设置职业危害警示和警示说明。组织应按法规要求进行职业危害因素申报。,3、修订要点,5.5.7 清洁生产（新增要素）组织应建立、实施和保持程序，推行清洁生产。针对活动、产品和服务应采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。对使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质以及污染物超标排放时，应进行清洁生产审核，实施清洁生产方案，采取清洁生产措施。,3、修订要点,一、HSE管理体系标准修订情况简介 二、井下作业公司体系文件修改情况简介 三、HSE管理体系的基本内涵 四、HSE管理工具方法,讲座内容,程序文件名称修改情况对照表,程序文件名称修改情况对照表,程序文件名称修改情况对照表,程序文件名称修改情况对照表,一、HSE管理体系标准修订情况简介 二、井下作业公司体系文件修改情况简介 三、HSE管理体系的基本内涵 四、HSE管理工具方法,讲座内容,1. HSE基本涵义,H 健康,E 环境,S 安全、安保,1、职业病 2、职业伤害 3、社会、心理、环境引起疾病,1、死亡 2、受伤 3、急救,事故事件管理,1、自然环境、工作环境 2、人文环境 3、社会环境,工作内和工作外,2. HSE管理体系基本概念,HSE管理体系是国际石油天然气行业通行的一种科学、系统的管理体系。,HSE管理体系是指一个组织在其自身活动中，对HSE风险采取管理措施，以减少可能引起的人员伤害和环境破坏，最终实现企业HSE目标的一种系统管理思想和文化。,第 38 页,(1)HSE管理的核心风险管理,3、HSE管理体系的管理思想,HSE风险管理的主线,5.3.1 危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定,5.2 健康、安全环境方针,5.7 管理评审,5.1 领导和承诺,5.6.3 不符合、纠正和预防措施 5.6.4 事故、事件管理,5.3.2法律法规和其他要求,5.6.5 记录控制,5.6.6 内部审核,5.4.1 组织结构和职责 5.4.2 资源 5.4.3 能力、培训和意识 5.4.4 沟通、参与和协商 5.4.5 文件 5.4.6 文件控制,5.5.1 设施完整性 5.5.2 承包方和（或）供应方 5.5.3 顾客和产品 5.5.4 社区和公共关系 5.5.5 作业许可 5.5.6 职业健康 5.5.7 清洁生产 5.5.9 变更管理,5.3.4 方案,5.5.8 运行控制 5.5.10应急准备和响应,5.6.1 绩效测量和监视 5.6.2 合规性评价,5.3.3 目标和指标,(2) HSE管理基本原理闭环管理,HSE 管理就是发现问题、查找原因、总结经验、 吸取教训、持续改进、不断提高的过程。,HSE管理体系，与人力资源管理体系、财务管理体系、质量管理体系等，都是企业管理系统的重要组成部分，各个管理体系的内容和功能各有侧重，但应相互支持、融合。,基本概念,HSE业绩是企业综合管理水平的反映,(3) HSE运行重点日常管理,4. HSE管理体系的特点,职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心；职能分配要尽可能避免交叉职能分配要努力做到责权一致,