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XXXX 一轮简约版教案:欧美资产阶级代议一轮简约版教案:欧美资产阶级代议 制的确立与发展制的确立与发展 一、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实, 理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 (一)英国资产阶级 革命背景:1、13 世纪,英国议会制度基本形成,以大宪 章为依据,要求限制王权。2、新航路开辟以后,英国资 产阶级和新贵族控制了议会,17 世纪初斯图亚特王朝的詹 姆士一世和查理一世宣扬君权神授,和议会发生矛盾。爆 发:1640 年革命爆发。 (二) 权利法案背景:1688 年光 荣革命,议会取得胜利。内容:1689 年颁布权利法案 , 确立议会主权,从立法权、司法权、税收权、军事权等方 面限制了国王权利。意义:以法律的形式确立了议会主权, 国王的权利受到议会的明确限制,它标志着英国确立君主 立宪制政体。影响:“光荣革命”后,英国的贵族地主阶 级与资产阶级实行集体统治,统治方式从人治走向法治, 英国社会从此进入第期稳定发展时期。 (三)责任内阁制的 形成 1、内阁的含义:内阁原来是指国王召集亲信大臣商议 国家机密的秘密小房间,后来指决议国家大事的最高行政 班子。2、首相制度的形成。18 世纪, “首相”产生,国王 逐渐退出内阁,成为“统而不治”的虚君。第一任首相: 1721 年沃波尔。3、确立内阁对议会负责的制度。4、国王 权力的逐渐削弱。5、维多利亚女王时期,让在议会选举中 取得多数席位的政党组阁,该党的领袖就是理所当然的首 相。6、19 世纪中期,责任内阁制度确立。补充:1、资产 阶级君主立宪制的特点:以责任内阁制为核心;国王是 “统而不治”的虚君,是礼仪性的国家元首,首相是最高 行政首脑,即政府首脑;内阁对议会负责,内阁与首相由 议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担 任首相;以代议制为基础,议会掌握国家主权;实行分权 原则。2、全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治 上共进退。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要下 台,或者宣布解散议会,重新进行选举。3、32 年议会改革 法案使更多的新兴工业资产阶级进入议会。确保了资产阶 级民主政体的稳定和资本主义经济和迅速发展。二、说出 美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美 国总统制与英国君主立宪制的异同。 (一)1787 年宪法与美 国共和政体的确立 1787 年宪法制定的背景:独立战争后松 散的邦联无权实行统一的保护关税政策,给英国商品倾销 以可乘之机。政治上的松散状态也无法形成强有力中央政 府来稳定秩序,保护国家和利益和主权。美国在独立战争 胜利后通过第一个治国方案:1787 年宪法 。确立了美国 的共和政体,它维护了联邦政府的权力,巩固了国家政权。 按三权分立学说,推行分权与制衡的原则,把国家职权分 为立法(全国性议会:立法,掌管财政) 、司法(统管全国 的司法体系:法院)和行政(全国最高行政长官:总统) 三个部门。三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到 权力平衡。国会有立法权,总统对国会通过的法案有权否 决,国会又有权在一定条件下推翻总统的否决;总统有权 任命高级官员,但须经国会认可,国会有权依法弹劾总统 和高级文官;最高法院法官由总统任命并经国会认可,最 高法院又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。规定 了总统和议员由人民选举产生,具有一定的民主性。1789 宪法修正案规定了人民若干自由权。宪法原则:联邦制原 则;分权与制衡原则;民主原则。局限性:如允许奴隶制 存在,不承认黑人和印第安人拥有与白人同等的权利。意 义:它所确立的联邦制度、三权分立开创了世界先例,有 力维护了美国的独立和统一。该宪法是资产阶级最早的成 文法,它的颁布确立了资产阶级民主原则和共和政体,进 步巨大,影响深远。二、联邦制的形成和巩固 1789 年,美 利坚合众国第一届联邦政府成立。华盛顿当选总统,人类 历史上第一位总统。治国原则:依法治国,坚决杜绝专制。 (联邦设有最高的立法、行政和司法机关,但有统一的宪 法和法律,是国际交往的主体;各州有自己的宪法、法律 和政府机构;若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生 冲突,联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。州的权力主 要是处理本州范围内的事务,如以地方名义征税,管理州 内工商业和劳工,组织警卫力量和维持治安,等等。 )1861 年,美国南方 11 个蓄奴州发动叛乱,美国内战(南北战争) 爆发。林肯总统领导的广大北方依法平定叛乱并取得胜利。 南北战争维护了国家统一,废除了黑人奴隶制,美国资本 主义共和政体获得相对的完善。补充:比较美国总统制与 英国君主立宪制的异同。项目美国总统制共和制英国君主 立宪制国家元首总统国王国家元首产生方式民选世袭国家 元首有无任期任期制终生制国家元首有无实权有无(虚君, 国家的象征)政府首脑是谁总统首相政府如何产生总统任 命议会产生国家的权力中心是谁总统议会三、知道法兰西 第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容,比较 德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 (一)1875 年 法国宪法制定的背景和内容 1875 年,国民议会才通过了法 兰西第三共和国宪法,最终确立民主共和政体。内容: 宪法规定,议会是立法机关,由上院和下院组成。两院都 有立法权和行政监督权。行政权由总统和内阁掌握,总 统是国家元首,军队最高统帅,由参、众两院联席会议选 出,任期 7 年,连选连任。总统与参众两院议员共有创议 法律之权,总统征得参议院同意后,可解散尚末届满的众 议院。内阁部长由总统任命。总统的命令须由各部部长副 署。总统和内阁共同向议会负责。 (二)1871 年德意志帝国 宪法在普鲁士领导下通过王朝战争实现统一后,成立了德 意志帝国,颁布了德意志帝国宪法 。1、国体联邦 制国家由普鲁士、巴伐利亚、萨克森等 22 个邦和 3 个自由 市组成。帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法、征 收间接税、颁行民法及刑法等权限,各邦则保留了一些自 治权。2、政体君主立宪政体:德意志皇帝是国家的元 首,拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外 政策以及主宰议会等大权。联邦主席由普鲁士国家担任, 称德意志皇帝” 。是国家的元首,拥有任命官吏、创制法律、 统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。宰 相只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。议会由联邦 议会和帝国议会组成。联邦议会是帝国的最高机构,实际 上是拥有权力的上议院,其代表由各邦君主任命,共 58 人, 其中普鲁士代表 17 人,操纵着联邦议会。帝国议会由普选 产生,但作用很小。评价:德意志帝国宪法形式上确立了 德国实行君主立宪政体,使帝国披上了民主的外衣。但规 定帝国皇帝和首相掌握国家的最高权力,实质上带有浓厚 的专制主义色彩补充:分析资产阶级代议制在西方政治发 展中的作用。资产阶级代议制度是 19 世纪 70 年代,欧美 主要资本主义国家通过革命战争或和平改革制定了宪法, 设立了议会,确立了资产阶级代议制。资产阶级代议制特 征:(1)议会形式上是代表民意行使国家权力的机关,议 会由议员组成,议员是普选产生,议会享有立法权、财政 权和行政监督权,议会制是一种间接的民主形式。 (2)一 般都实行三权分立和权力制衡的原则。 (3)都实行资产阶 级政党政治。作用:资产阶级代议制度体现了资产阶级的 意志,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。代议 制否定了封建君主专制政体。调节、缓和了矛盾,稳定了 主要资本主义国家的统治秩序。代议制作为人类文明的成 果,在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和 历史意义。
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