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建設工程全過程造價控制及合同管理概述,二零零六年三月,建設項目全過程造價控制及合同管理概述,全過程造價控制及合同管理內容概述 全過程造價控制過程中需注意的事項,、全過程造價控制及合同管理內容概述,設計估算階段 編制設計方案之估算作為參考之投資控制額,確定項目投資控制數。 編制初步設計估算,並將此等估算與投資控制數比較,並修改直至估算與控制數符合。,設計估算階段(續) 進行價格比較,以協助選擇最佳經濟效益之方案。對不同的設計及材料成本進行分析,並向建築師提供成本及成本優化建議 , 協助他們在投資控制範圍內進行設計。 根據估算及建設進度,制定初步建設期內資金支出分配表(現金流量表)供資金籌措參考。,設計估算階段(續) 根據工程進度要求,合理地劃分標段,協助建築師編制出圖計劃及編制技術規格說明書。,招標文件階段 編制招標計劃、主持總承包工程、分包工程、材料及設備供應、獨立工程的招投標工作。 對投標單位進行資質予 審並提供一切與合約條文和合約形式有關的建議。,招標文件階段(續) 根據建築師提供之設計規範及圖紙制訂工料清單及合同條款、編制招標文件供招標之用。 根據招標文件之工料清單,制定標 底。 審查、分析所收到的投標,包括詳細的合約上和計算上的核對,並編寫報告。,招標文件階段(續) 協助與投標者商談有關標書之報價及遺漏或算術錯誤等情 況。 協助發包方/建築師/項目經理審核各投標者並將所有有關之論點報告委托方。 參加合同的商務談判。 草擬工程委托書函。 制訂正式合約文件。,施工階段 參與所有與造價及合同相關之會議。 按施工進度作估值,提供工程的中 期付款證明建議。 每隔一段時間(如三個月)制訂及按時提交一份工程造價之報告, 若在編寫報告時預知數字上或設 計方面將有大修改,該修改之預算增(或減)額須並包括在造價控制報告內。,施工階段(續) 按工程需要,提供工程總價之資金流動表。每月提供計 劃與實際付款的比較說明。 審核所有保險及保函之內容以確保符合合同要求。 進行合同管理,負責合同的解釋及對有關合同上的問 題提供意見。,施工階段(續) 對考慮中的工程變更建議提供大約的增減估算,作為控制造價的依據。 計算設計修改的增減值並與承包商達成費用上增減的協議及制訂工程變更清單。 對承包商的施工報價和材料報價進行審核確認。,施工階段(續) 審核承包商的工期延長申請及工程變更款的申請。 估算索償事項,並協助承包商達成協議。 編制竣工決算書。 其它與建築成本控制有關的估價、咨詢工作。,、全過程造價控制中需注意的事項,熟悉、重視、尊重造價工程師在造價控制及合同管理中的作用 關於顧問團隊的工作範圍及界面 關於業主的管理班子 關於工程的管理流程 關於工程的合同架構 幾項重要的節點工作,幕墙顾问,建筑/结构工程师顾问,机电工程师,建筑师,室内设计师,测量师,监理公司,业主, 由境外顾问承担 承担方案、 扩初设计, 由本地院承担,协助方案、扩初、施工图设计及审批 承担招标图、施工图设计 施工现场配合 参与竣工验收, 由境外顾问承担 承担方案、扩初机电工程设计 编制招标图(达至施工图审图要求)及技术要求 协助评标 编制合同图纸 审核承包方编制的深化施工图 材料/设备确认 设计变更 有关技术方面的合同疑问澄清 竣工验收, 由境外顾问承担 承担方案、扩初设计 编制招标图及技术要求 协助评标 编制合同图纸 审核承包方编制的深化施工图 材料/设备确认 设计变更 有关技术方面的合同疑问澄清 竣工验收, 由境外顾问承担 承担方案、扩初设计 编制招标图(达至施工图审图要求)及技术要求 协助评标 编制合同图纸 审核承包方编制的深化施工图 材料/设备确认 设计变更 有关技术方面的合同疑问澄清 竣工验收,施工图审核单位,负责施工图审核,负责工程建设全过程的造价控制及合同管理工作, 负责工程的质量管理 负责工程的进度控制 协助业主进行竣工验收,2.1 建议的顾问团队及各自职责,2.2 金融大厦境外设计单位职责一览表,P 表示需包括的服务内容 表示不需包括的服务内容,项目经理,工程部,合同预算部,开发部,行政办公室, 对设计顾问提供的设计文件及技术要求提出审核意见 动态编制及监控项目总进度计划 监督及协调监理公司的工作 协调施工现场工作 签发现场签证单 及时返馈承包方对设计图纸之疑问至开发部门 抽查施工质量 等, 动态编制及调整项目招投标工作进度 监督、协调测量师工作 审核测量师编制的招标文件、合同文件 审核测量师编制的估算报告、财务报告、工程付款建议、竣工决算书 处理测量师合同范围外之合同管理、付款、决算事宜 及时将承包方的疑问转交测量师回复 等 , 按工程总进度计划动态编制及调整设计工作计划安排 监督、协调、检查设计顾问之工作 承担所有外配套的工作 协调设计顾问及时提供招标图及技术要求以满足招标要求 协调设计顾问及时提供施工图及设计修改图满足施工要求 及时协调设计顾问解决现场施工方面问题 等, 负责项目中行政/财务事务 负责工程资料存档工作, 负责进度计划的控制及调整 督促、保障各部门负责人履行好各自职责 颁发工程指令 检查、审核测量师各类报告、监理公司工作报告、设计顾问设计进展工作 主持工程例会 承担工程的总协调职责 等,3.1 项目组织架构及职责表,3.2 對項目經理的要求,按工程進度的要求進行標段劃分及建立一個合理的合同構架體系。 建立顧問團隊中每一個顧問成員的工作介面及與其他顧問成員之間的關係。提出每一個顧問成員的工作應如何滿足工程招標、施工進度的具體要求。 建立顧問團隊中每一個顧問在方案設計、擴初設計、招標圖設計、施工圖設計、招標評標、合同洽談、施工階段的配合等方面的作用及職責。,熟悉造價工程的工作內容、範圍,充分發揮造價工程師在工程全過程的造價控制和合同管理中的作用。熟悉監理公司的工作內容、範圍及充分發揮監理公司在工程建設過程中對質量、進度的控制作用。協調好各顧問單位、總承包方、分包單位之工作。,3.2 對項目經理的要求(續),3.2 對項目經理的要求(續),建立一套適合本項目需要的信息管理系統。 建立一套適合本項目要求的工程管理流程,如指令發放流程、付款審核流程、評定標流程等。 有類似工程、類似項目顧問團隊之經驗。,4.1 招標管理流程 4.2 工程款支付管理流程 4.3 現場簽證管理流程 4.4 設計變更管理流程 4.5 工程指令發方管理流程 4.6 材料/設備審核流程,设计师提供招标图及技述规范说明书,业主/设计师/测量师编制招标计划,业主审核工程部审核招标图及技术规范说明书合同预算部审核商务、政策、法律部分,招标代理办理招标手续及报批招标文件,业主/设计师/测量师如业主要求、设计师/测量师提供拟邀请投标单位名单,业主最终确定进行资质预审名单,业主/招标管理部门确定参加投标单位名单,业主/招标代理合同预算部组织发标,测量师根据收到的招标图及技术规范说明书编制招标文件/评标办法,业主/测量师测量师编制资质预审报告(不含技术内容)/业主成立考察小组、组织实地考察、编写考察报告,测量师/设计师测量师负责商务、合同澄清 设计师负责技术、图纸澄清,业主/招标代理合同预算部、工程部统一疑问澄清回复,按日期要求,按日期要求,送审,从抽签确认的,业主建议的投标单位,投标单位,提供审核意见 (商务内容),送审,审核意见,业主已审核的招标文件及评标办法,审核意见,已获招标管理部门,疑问,疑问澄清,资质预审名单,审批之招标文件,接下页,4.1 招標管理流程,业主/测量师/设计师测量师/设计师编制中标通知书 业主审核中标通知书,业主根据评标委员会推荐确定中标单位,业主发出中标通知书,业主/测量师/设计师测量师/设计师编制合同文件 业主审核合同文件,业主/承包方签署合同文件,中标单位,接上页,评标委员会 评标,业主 合同预算部、工程部询标,业主/招标管理部门/招标代理 回标及开标,测量师/设计师/监理公司测量师对收到回标做商务及合同回标分析及提出疑问澄清内容 设计师/监理公司对收到的回标做技术回标分析及提出疑问澄清内容,分析报告,回标文件,各分包单位向总承包方递交付款申请,监理公司 监理公司对已完工程(包括到场材料、设备等)提供质量、数量审核意见及扣款建议 不迟于收到总承包方付款申请后的5个工作日内,业主 工程部/合同预算部提供审核意见 不迟于收到总承包方付款申请后的5个工作日内,总承包方 总承包方汇总、审核各分包单位之申请,并按总承包合同约定的时间递交总承包工程付款申请 建议每月规定一天递交申请,测量师 根据业主工程部、合同预算部及监理公司意见、结合工地现场视察情况在总承包合同规定的审核期内作出付款建议 在收到总承包方递交申请后的14个日历天内,各分包单位收到付款证书并凭该证书向总承包方申请支付工程款在总承包方收到业主款项后的14天内,总承包方收到付款证书并凭该证书向业主申请支付工程款,业主 根据总承包工程付款宽限期,业主在宽限期内向总承包方支付工程款 在收到总承包方的支付要求后的天内作出支付,业主 业主按公司内部流转程序完成内部批核并于付款建议上加签确认 在收到总承包方递交申请后的21个日历天内,总承包方 向分包单位支付,主送,抄送,抄送,主送,主送,抄送,提出支付要求,支付工程款,支付工程款,主送业主及抄送总承包方及各分包单位,抄送,主送,4.2 工程款支付流程,4.3 現場簽證管理流程,测量师测量师根据合同判断是否有费用影响及费用影响金额,承包方提出现场签证 (签证需连续编号),监理公司对签证内容进行审核,包括相关部位、尺寸、数量、质量等,并由总监签核后发出,业主/监理公司监理工程师及业主现场代理对签证内容及时处理并给出是否同意实施之意见,但具体数量有待监理公司及测量师审核,所有价款有待测量师评估,业主对测量师提供的费用评估进行内部审核批准 汇总一段时间内的签证,并以工程指令的形式正式对签证作出确认,转入工程指令发放流程,指令发出,抄送,抄送,主送,意见通知,监理公司视工程需要提出设计变更,承包方视工程施工需要提出设计变更,设计师视工程需要提出设计变更及按业主要求进行设计变更,业主视工程需要提出设计变更,设计师对监理公司、承包方提出的设计变更提出审核意见,业主对设计师提出及同意的设计变更作出审核 要求测量师做相应估算之指示(估算指示),测量师根据业主估算指示要求作估算,并向业主报告,业主审核测量师之估算,并按内部审批流转程序完成审批、决定是否实施所提出之设计变更,业主/设计师由设计师提供有关的变更图纸/规范并由业主以工程指令形式发出该设计变更,转入工程指令发放流程,不同意,设计变更要求,提出,提出,不同意意,同意及提出,提出,估算指示连设计变更资料,估算报告,同意设计变更,4.4 設計變更管理流程,测量师变更费用组成测量师编制的财务报告,测量师测量师根据收到的工程指令或承包方提交的估算,依据合同规定编制该指令所引起的费用变更,并与承包方初步达成金额上的一致,业主对测量师的审核价款作出核准,测量师根据业主批复,在中期付款中对变更款按工程进度作出付款建议,业主按不同合同(如总承包工程合同、独立合同)发出分别连续编号的工程指令,总承包方/承包方执行工程指令 在合理时间内提交变更估算(总承包合同内的由总承包方递交,指定分包合同内的由各指定分包递交),设计师/工程监理备案及对设计变更工程的管理,
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