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财政局财政局 XXXX 年上半年工作总结年上半年工作总结 XX 年上半年,面对经济发展新常态,XX 区财政工作在 区委、区政府领导和上级财政部门指导下,认真贯彻落实 党的十八届三中、四中全会和省、市、区有关会议精神, 根据全区中心工作和决策部署,围绕“稳增长、促改革、 调结构、惠民生、防风险”目标,继续通过实施积极财政 政策,支持促进经济发展;狠抓财税收入征管,确保收入 稳定增长;突出民生项目支出,推进和谐 XX 建设;深化财 政各项改革,强化财政监督管理;加快公有资产整合,提 高资产营运效益等措施,促进财政各项工作开展,推动全 区经济和社会各项事业平稳协调发展。 16 月,全区地方公共财政预算收入完成万元,为区人 大通过年初预算 XXXXX 万元的 49.89%,增收 XXXX 万元,增 长 12.06%(比上年同期,下同) 。其中,区级地方公共财政 预算收入 XXXX 万元,为预算 55.95%,增收 XXXX 万元,增 长 15.78%;镇级地方公共财政预算收入 XXXX 万元,为预算 45.44%,增收 9269 万元,增长 8.90%。全区地方公共财政 预算支出万元,为区人大通过年初预算 XXXX 万元的 56.16%,增支 XXXX 万元,增长 18.94%。其中区级地方公共 财政预算支出 XXXX 万元,为预算 XX.29%,增支 XXXX 万元, 增长 32.35%;镇级地方公共财政预算支出 XXXXX 万元,为 预算 40.96%,减支 XXX 万元,下降 X.10%。 上半年,我局突出抓好如下五方面工作: 一、实施积极财政政策,支持促进经济发展 面对国内外经济不稳定、区内实体经济增长乏力等不 利因素,全区各级财政部门继续实施积极的财政政策,加 大财政政策、资金扶持力度,支持促进经济稳步发展,培 植壮大地方财税源。一是落实本级财政扶持政策资金。根 据政府出台XX 区发展先进(装备)制造业工作方案 、 XX 市轨道交通车辆配套产业发展扶持办法和关于加 强自主创新构建科技 XX 的决定 、 印发关于促进造纸产业 加快发展的若干措施的通知等多项扶持政策,落实财政 扶持措施,做好本级财政扶持资金审拨和监管。全年预算 安排企业发展、自主创新科技、造纸产业专项扶持、旅游 产业发展、外贸发展、鼓励外经贸发展、经济发展、节能 专项、实施技术标准战略专项、 “新网工程”建设专项等 10 项资金共 XXXX 万元,16 月已落实安排资金 2310 万元。二 是落实上级财政扶持企业专项补助资金。16 月已拨付省级 产业结构调整专项、省级服务业发展专项、省节能专项、 省级价格调节基金扶持“三项建设”项目补贴、省级科技 专项、中小企业发展专项、省级工业设计发展专项、市谭 江水资源保护专项、市级价格调节基金扶持平价商店建设 补贴项目、XX 市特色产业改造提升专项、省级促进进口专 项资金鼓励重要物资进口贴息项目等 11 项资金共 5354 万 元。三是加大重点工程项目建设投入。预算统筹安排政府 重点工程项目建设资金,推进城市、交通、水利等基础设 施重点项目建设。16 月共投入城建交通等项目建设资金 3.19 亿元,在路网建设方面,支持推动新中一级公路三江 睦洲段、会七线改造工程的续建;加快银鹭大桥、无限极 大桥、小冈大桥扩建、疏港路二期等一批工程的建设进程; 大力推进 XX 大道 XX 段工程,使 XX 大道 XX 段五邑路至三 江段新建工程今年如期动工建设。在水利建设方面,加快 推进江新联围大洞口水闸、江新联围会城涝区排涝综合整 治(首期3)东甲蓢交站闸、三江镇深吕泵闸工程等续建 工程建设进程。在城市环境基础设施建设方面,支持推进 人民会堂广场周边环境升级改造和盆趣园、新濠景酒店片 区升级改造、人民球场地下停车场、艇仔湖公园等工程建 设。四是抓好政府融资工作。根据区重点工程项目资金需 求及部分相对成熟融资项目,制定政府融资计划,举办政 府融资推介会,加强与金融机构联系沟通,转变融资思路, 创新融资方式,拓宽融资渠道,积极推进政府融资。上半 年已成功办理融资项目 3 项,获批额度 5.5 亿元,已提款 1.3 亿元。这些资金筹集,将较好地补充财政预算用于重点项 目资金不足,为推动新一轮经济发展提供更多财力支撑。 五是密切配合“交通大会战” ,做好重点项目征地资金安排。 按照政府征地工作方案,做好征地费用预算,制定征地项 目资金管理办法,合理安排补偿资金,加快完成征地拆迁 工作,确保重点项目顺利推进。上半年,落实安排 XX 大道 XX 段、银鹭大道、七堡大桥扩建、县道 X542 线李锦记至七 堡段改造、南新区疏港路、江罗高速公路等重点建设项目 征地拆迁补偿资金及会城街道留用地租金共 1.33 亿元。 二、狠抓财税收入征管,确保收入稳定增长 面对财政收入增长乏力的状况,全区各级财政部门在 大力培植壮大地方财税源同时,加大组织收入和入库力度, 确保财政收入继续保持稳定增长势头。一是及早制订收入 计划。年初及早组成调研组深入各镇(街、区)开展财政 收入调研,认真分析税源、财政收入结构,正确研判经济 新常态对财税收入影响,科学合理制定全年财政收入预算。 二是及早落实收入任务。按照区十四届人大五次会议通过 的财政预算和政府考核财政收入目标任务,及早分解下达 到财税部门、各镇(街、区)和各基层征收单位,确保收 入任务落实。三是确保收入均衡入库。将组织收入入库工 作纳入政府倒逼项目(主要考核目标)和行政效能白皮书, 实行定期督办、年终考核。密切与各征收部门联系沟通和 联动,协调解决存在问题,确保收入按时间和计划进度均 衡入库。上半年各月财政收入基本保持 XXX%左右增长。四 是积极组织非税收入。继续严格执行“收支两条线”管理, 推进非税收入管理系统建设扩面工作和财政票据精细化管 理,规范非税收入监管。加大监督检查和征管力度,抓好 土地出让收入、收费收入和其他非税收入征收管理,确保 非税收入依法征收和足额入库。16 月非税收入完成 X.09 亿元,占地方公共财政预算收入的 XX.50%。 三、突出民生项目支出,推进和谐 XX 建设 继续调整优化支出结构,在保证基本运作和重点项目 的基础上,支出重点向民生项目倾斜,新增财力集中用于 保障和改善民生,推进和谐 XX 建设。一是落实社会保障和 就业政策。全年预算安排城乡低保资金 XXXX 万元(含镇级) ,16 月累计支出 3058 万元;从今年 1 月起,城镇、农村 低保标准实行一体化,统一提高至每人每月 550 元,纳入 年度预算安排。全年安排优抚安置支出 XXXX 万元(其中优 抚 1211 万元、安置 XXXX 万元) ,16 月办理拨付抚恤 770 万元、安置 405 万元。全年区级财政社保口安排残疾人事 业经费 XXXX 万元,16 月累计支出 706 万元。全年安排社 会福利和社会救助资金 XXXX 万元,16 月累计支出 XXXX 万 元。全年安排就业专项资金 1383 万元,16 月累计支出 24 万元,追加办理高校毕业生就业专项 59 万元。全年区级财 政社保口安排拥军经费 XXXX 万元,16 月,累计办理支出 XXX 万元。全年安排 28 项政府向社会组织购买服务项目资 金 XXXX 万元,16 月办理拨付购买服务项目资金 XXXX 万元。 全年安排区级城乡居民社会养老保险负担补贴资金 XXXX 万 元,16 月办理支出 5075 万元。二是落实公共卫生投入资 金。XX 年城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗各级 财政补助标准为每人年 XXXX 元,全年安排 XXXXXX 万元补 助资金,16 月,参加城乡居民医疗参保人数 46.22 万人, 补助支出 XXXX 万元,城乡居民医疗保障最高支付限额达到 30 万元。全年安排城乡医疗救助经费 XXX 万元,16 月支 出 182 万元。全年安排优抚医疗专项资金 XXXX 万元,16 月支出 81.7 万元。全面执行离休干部符合规定的医疗费用 实报实销政策制度,16 月,财政对离休干部医疗统筹共补 助 77.8 万元。建立稳定长效的减轻基层卫生院负担的补偿 机制,16 月共发放退休人员生活补贴及节日津贴共 XXXXX 万元;安排乡村卫生站补助经费 193 万元,每站年补助 1 万元;按基层卫生机构在职在编实有人员按每人每年 1.2 万元的标准安排事业费补助 XXXX 万元。16 月办理发放农 村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助 XX 年度补助资金 461 万元,惠及对象 XXX 人。三是加大教育经费投入。XX 年小学免费义务教育公用经费标准提高到 1150 元/生.学年, 初中生 1950 元/生.学年,全年安排免义教公用经费补助 10111 万元,16 月支出 XXXX 万元,接受免费义务教育学 生达 XXXXXX 人。继续对学前教育家庭困难学生资助,资助 标准 800 元/生.学年。继续提高特殊教育学校免费义务教 育公用经费补助标准,小学 XXXXX 元/生.年,初中 XXXXX 元/生.年,同时对随班就读残疾学生所在义务教育学校及 高中提供特殊教育公用经费补助。四是落实支农惠农政策。 全年区财政预算已安排三农扶持资金用于五改六有新农村 建设经费 3000 万元,16 月,共拨付 XXXX 万元。XX 年度 上级下达全区一事一议资金共 1121 万元,16 月,共拨付 399 万元。XX 区被定为“全国农村土地承包经营权确权登 记颁证工作试点县(市、区) ” ,全区共安排经费(含上级 资金)2451 万元。落实中央财政资金 950 万元,稳步推进 XX 年度现代农业生产发展优质稻产业带实施。区财政落实 资金 61 万元,用于崖门国家一级渔港建设项目竣工结算。 安排气象现代化建设仪器设备资金 297 万元,气象现代化 建设维持费 41 万元,专项用于新增 13 个区域气象自动站 建设。财政筹集 100 万元资金,推动农业“政银保”工作 开展。落实各项惠农政策,16 月拨付农机购置补贴、动物 防疫疫苗补助经费、扶贫开发“双到”工作经费、帮扶恩 平镇级专项、精准扶贫与村级公共服务均等化市级补助、 村级兽医防疫员区级专项补助、区级营造防浪林专项、水 利工程养护费区级补助、中央大中型水库移民住房维修专 项、大中型及小型水库移民后期扶持、休禁渔区级补助等 各项补助资金共 978 万元。 四、深化财政各项改革,强化财政监督管理 适应财政发展新常态,围绕完善公共财政体系、推进 基本公共服务均等化的总体要求,继续深化财政各项改革, 扎实推进财政科学化精细化管理。一是做好深化镇级财政 体制改革调研。XXXX 年镇级财政管理体制将于今年到期, 为配合 XX 湖经济圈战略实施,科学做好新一轮财政管理体 制调研工作。上半年,局成立专门调研组,多次主动走出 去,到周边地区学习取经,开阔视野,查找不足;同时, 多次深入各镇(街、区)开展专题调研,广泛听取基层对 现行镇级财政管理体制实施过程中存在问题和意见建议, 掌握第一手资料和数据,认真测算和分析研究,为科学制 定新一轮镇级财政管理体制改革方案做好前期基础工作。 二是继续推进农村财务监管平台建设。继续推进会计核算、 出纳电算化、资产、资源和合同、财务监控、预算管理、 票据管理六大模块农村财务监管平台建设,除票据管理模 块外,五大模块正在加紧推进中。在会计核算模块建设上, 全区纳入农村财务监管平台的农村集体经济组织帐套共有 1850 套(村级 233 套、组级 1614 套、其他 3 套) ,基本步 入正轨运行;在出纳电算化模块建设上,全区 11 个镇(街) 全面推行出纳电算化,目前已启用出纳电算化的帐套有 XXXX 套(村级 233 套、组级 1597 套) ,占监管平台农村集 体经济组织帐套总数的 XXX.92%。 ;在资产、资源和合同模 块建设上,各镇(街)农村集体经济组织的固定资产台账 已全部纳入农村财务监管平台进行核算、监管
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