预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化盐务局行政处罚工作报告一、基本情况2、初稿拟定。XX年1月，在基层调研的基础上，通过整理第一手资料、清理相关法律法规、结合市盐政执法的实际，形成了市盐务管理局行政处罚自由裁量权实施规则及市盐务管理局行政处罚自由裁量权实施细则初稿，经市盐务局领导同意后，发送至各个盐务所征求意见。二、执行中遇到的问题如何进行处罚执行标准的细化，始终是一个难题。通常的做法是按照情节轻重进行划分，但情节轻重仍需要通过具体的行为标准来认定，通常是按照盐产品数量金额、违法所得、危害程度等进行划分。但实践中要真正做到科学、合理、易于操作，仍存在难度。如无准运证运输盐产品等违法行为，很难确立一个标准，来认定情节轻重，从而进行处罚。而且，同一性质的违法行为，在实践中的表现形态又存在差异，制定的执行标准实际上很难涵盖完全。三、下一步的工作目标规范行政处罚自由裁量权是一个不断深化完善的过程，由于行政处罚项目众多，牵涉面广，在制定过程中必然存在不符合实际需要的地方，在今后需要不断完善，尽力做到以下三个方面：1、进一步加强法制宣传，努力营造良好的执法氛围。2、进一步规范自由裁量权，切实维护公平、公正、公开。3、进一步协调好严格执法与“人性化”执法的关系。 完善现有的教育安全事故应急预案，落实工作责任追究制，切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。