为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX中国区域金融运行报告XX年末，在经受国际金融海啸冲击和国内特策。XX年末，在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾害影响的大背景下，我国的财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”“适度宽松”。适度宽松”08年财政政策：稳健的财政政策年财政政策加大保障措施，减轻居民的后顾之忧，促进消费结构升级。对就业特别是创业型就业给予更大的支持力度。继续加大对节能减排的财政支持力度。鼓励相关产品进口，促进外贸稳定发展。完善落实支农惠农政策。采取措施，抑制物价持续上涨减少国家建设型支出，缓解投资的快速增长势头。08年财政政策具体措施XX年XX年4月24日起,财政部将证券交易印花税税率24日起,由%调低至%。%调低至%。XX年XX年8月1日起,将部分纺织品、服装的出口退日起,税率由11%提高到13%税率由11%提高到13%XX年XX年9月1日起,全国统一停止征收个体工商户管日起,理费和集贸市场管理费XX年XX年9月19日起,股票交易印花税调整为单边征19日起,税XX年10月日起,XX年10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免徵收个人所得税.个人所得税.09年财政政策：积极的财政政策年财政政策大力支持科技创新和节能减排继承发行基础设施建造国债发行支持西部开发的特种国债继续加大“三农”投入适当改善居民收入，刺激消费，继承提高公职人员工资水平推进税费改革，实行结构性减税09年财政政策具体措施国务院总理温家宝11月初主持召开国务院常务会国务院总理温家宝11月初主持召开国务院常务会议，会议决定，自XX年1月1日起，在全国所XX年有地区、所有行业推行增值税转型改革。11月13日，财政部、国家发展改革委出台关于11月13日，财政部、国家发展改革委出台公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知通知，决定自XX年1月1日起，在全国统一XX年取消和停止征收100项行政事业性收费。取消和停止征收100项行政事业性收费。11月17日，财政部、国税总局出台关于提高劳11月17日，财政部、国税总局出台动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知08年货币政策：先紧后宽的货币政年货币政策策XX年，国际国内经济形势的变化可谓风起云涌，XX年，国际国内经济形势的变化可谓风起云涌，中国人民央行及时调整货币政策，充分利用货币政策工具和货币政策目标XX年，上半年5次上调存款准备金率，下半年5XX年，上半年5次上调存款准备金率，下半年5次下调利率08年货币政策具体措施08年货币政策具体措施从1月到6月，中国人民银行先后共5次提高存款类月到6月，中国人民银行先后共5金融机构人民币存款准备金率。存款准备金率从15%调至%。15%调至%。到下半年，存款类金融机构人民币存款准备金率又多次下调。各项利率也进行了相关的调整。为了支持汶川地震受灾地区的重建，中央银行多次调整利率和准备金率。09年货币政策：适度宽松的货币政年货币政策策加强“窗口指导”和信贷政策引导稳步推进金融企业改革积极参与国际金融危机应对合作深化外汇管理体制改革完善人民币汇率形成机制适时适度开展公开市场操作09年货币政策具体措施09年货币政策具体措施1月20日,中国人民银行与香港金融管理局签署货币互换协20日议,互换规模为XX亿元人民币/20亿港元,协议有效期为3互换规模为XX亿元人民币/2270亿港元,协议有效期为3年。3月25日,中国人民银行发布全国银行间债券市场金融债25日中国人民银行发布券发行管理操作规程,券发行管理操作规程,进一步规范与完善金融债券发行管理,进一步规范与完善金融债券发行管理,提高金融债券发行审核的透明度,核的透明度,健全市场约束与风险分担机制。5月27日，发布XX年中国区域金融运行报告日，发布XX年中国区域金融运行报告9月9日,印发中国人民银行、商务部、中国银行业监督管印发理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局关于金融支持服务外包产业发展的若干意见,的若干意见,要求加大金融对产业转移和产业升级的支持力度,业转移和产业升级的支持力度,做好金融支持服务外包产业发展工作。XX年中国财政政策XX年中国将继续实行积极的财政政策。一是更加注重推进结构调整和发展方式的转变，切实提高经济发展的质量和效益，把保持经济平稳较快的发展与调整结构结合起来，在巩固经济回升基础的同时，积极发挥财政政策点调控的优势，大力支持推进结构调整，使经济增长建立在结构优化的基础上，促进区域协调发展。XX年，中央财政预算对地方税收返还和转移支付在中央财政支出预算安排增长%的情况下，安排30611亿元，增长7%。落实推动区域协调发展的各项税收政策，提高财力薄弱地区落实民生政策的保障能力。要进一步扩展经济发展的空间，增添经济发展的后劲，加大对科技创新的支持。XX年，中央财政预算安排科学技术支出1632亿元，增长8%。提高自主创新能力，促进重点行业、企业科学发展，推动中国经济走上创新驱动的发展轨道，推进资源节约型、环境友好型的社会建设。XX年，中央财政预算安排环境保护支出1412亿元，增长%。大力推进节能技术改造、淘汰落后产能、建筑节能、新能源汽车等，全面推进矿产资源有偿使用制度的改革，健全排污权有偿取得和交易制度，扩大排污权交易试点，促进资源节约和环境保护。二是更加注重扩大内需，特别是消费需求，切实保持经济平稳较快增长。把扩大内需与稳定外需结合起来，将促进居民消费需求置于更加突出的位置，充分发挥财政调整收入分配的职能作用，促进调整国民收入的分配格局，引导消费的财政政策要加以完善，增强消费对经济增长的拉动作用。进一步增加农民补贴，中央财政安排粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴指出亿元，提高城乡最低生活保障标准，调整优抚对象等人员的付息和生活补助标准。安排补助资金846亿元，努力扩大就业，支持落实最低工资制度，加大对就业困难家庭人员和零就业家庭的就业援助力度，健全家电、汽车、摩托车下乡以及家电、汽车以旧换新政策，引导居民消费。加上08年第四季度新增的1040亿元和09年新增的5038亿元，可以实现中央政府新增公共投资万亿的计划。落实结构性减税政策，巩固增值税转型以及成品油税费改革的成果，对部分小型微利企业实行所得税优惠政策，对及以下乘用车征收5%购置税。三是更加注重和保障民生，切实推动经济社会协调发展。把发展经济与改善民生结合起来，进一步优化财政支出结构，统筹财力配置，集中财力办大事，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业。XX年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化等方面的民生支出合计安排8077亿元，增长%。其中，保障性住房支出增长%。XX年，中央财政用于三农方面的支出安排合计亿元，增长%。并根据社会事业发展的规律和公共服务的不同特点，积极探索有效的财政保障方式，重在制度和长效机制建设，增强社会经济发展的协调性。同时，大力压缩公用经费等一般性支出，降低行政成本。四是更加注重深化财税改革，切实增强财政经济发展的内在动力和活力。把深化改革与促进发展结合起来，不断深化财政体制、税收制度、预算制度和财政管理制度改革，加快形成有利于科学发展的财税体制机制，建立健全财力与事权相匹配的财政体制，完善转移支付制度，优化转移支付结构，加大一般性转移支付，进一步规范专项转移支付。健全省以下财政体制，完善县级基本财力保障机制，推进省直管县的财政管理方式的改革，为城乡区域协调发展提供基本的财力保障。改革资源税制度，促进资源节约和环境保护，进一步统一内外资企业和个人城建税和教育附加费制度，公平税费负担，完善增值税、消费税和房产税制度，使税收制度更加符合科学发展观的要求，深化国库集中支付、政府采购等制度改革，大力支持其他重点领域的改革。同时，把宏观调控与市场机制结合起来，注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费。更好地发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。五是更加注重加强财政科学化、精细化管理，切实提高财政资金的绩效。把加强财政调控、深化财税改革与加强财政管理结合起来。保障积极的财政政策的有效实施，一级财政职能作用的更好发挥，牢固树立现代财政管理观念，全面推进财政科学化、精细化管理，促进财政持续健康发展，密切跟踪政策的实施情况，加强对经济运行情况的监督分析，及时完善相关的措施，进一步强化财政管理和监督，切实提高财政资金的使用效率，增强财政风险的意识，加强政府性债务管理。完善债务和融资管理制度，努力防范和化解潜在的财政风险，加强基础管理工作和基层财政建设，积极推进预算公开，建立健全规范的预算公开机制，自觉接受社会监督。XX年我国的货币政策一、新增信贷总量方面：XX年由于投放的信贷总量过多超过当期经济增长的上限，导致当年的资产价格大幅上涨、通货膨胀预期过早出现。进入XX年央行在信贷投放上将会修正改善。如1月份的信贷量增加万亿，较XX年1月增幅减少了约2200亿。建议：1.央行未来在信贷量的投放上，第一目标是均衡，未来的最高目标应是随当年宏观经济波动轮廓进行“信贷量的逆向平衡”，以提高信贷资金效率和降低经济起伏幅度。2.通过相关的设计分析，XX年我国新增信贷总量实际使用设定在7万亿左右为佳。除非今年我国的基准利率上调两次或以上，否则万亿的新增信贷总量在当前较低的基准利率水平的条件下有些偏多，其将不利于XX年通货膨胀的稳定。二、金融机构存款准备金率方面：XX年的1月、2月人民银行两次上调金融机构存款准备金率。这应该主要从两方面考虑，一是应对通货膨胀预期，缓解通货膨胀的未来压力，先适度收紧金融机构的放贷力量是一个合理选择。二是平衡修正XX年超限的放贷量。从我们的分析来看，XX年金融机构存款准备金率有2%?3%的潜在上调幅度的经济要求。三、基准利率方面：基准利率的调整变化，关注CPI等是一个主要方面，不过特殊的经济特征下也需要灵活综合考虑。比如今年，房地产行业的价格走势，也将对基准利率的变化时机产生较大影响。如果房地产行业的价格能被较好地“遏制并回落”，那将给我国货币政策的调整留出较大的回旋余地和从容应对的局面，基准利率的上调就会后推一些。如果房地产行业价格不能有效地被抑制，则基准利率的上调就会较快出台、随时出台。所以XX年在评判基准利率调整时机的时候，注意将CPI与房地产行业价格变化结合起来考虑会更好。建议：年6月前尽量不动用存贷基准利率工具，除非房地产行业价格再次抬头，则可以提前动用。2.在今年的第二季度里，我国的通货膨胀压力可能会增大，不过宜先采用调高金融机构存款准备金率的办法应对。待进入6月，对国内外经济进行更细致的评估后再择机决策将更符合今年我国宏观经济的内部变化特征。四、汇率方面：关于人民币升值的问题，每年都会成为国内、国际热点要想较好地解决这个问题，我国是否可以转变一个思路，考虑主动性地科学评判。汇率既然是一个经济概念，那么我们就从经济学上的供求关系来明了地解决，以美国总统奥巴马3月11日讲的“以市场为导向的汇率”为方向。笔者认为1.世界经济界必须纠正一个经济概念的错误，“贸易顺差逆差”是个“商品需求”范畴，“货币升值贬值”是个“货币需求”的范畴，两者不能简单替代。比如美国对中国贸易有逆差，首先是美国人民商品消费需求旺盛需要满足的结果，但是中国人民对美国商品也有较旺的需求，不过由于美国限制一些高附加值的商品(如高科技产品等)出口中国，导致中国市场想消费却消费不到。可见这种进