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资源描述
为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX安徽地方专项计划关于加快推进“互联网+”行动计划的实施意见皖经信推XX105号各市、县经信委:“互联网+”是经济发展的新动力、跨界融合的新平台、创业创新的新生态,是支撑经济新常态发展的关键基础设施和生产要素。为进一步贯彻落实工业和信息化部关于印发贯彻落实国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见行动计划的通知和安徽省人民政府关于印发安徽省加快推进“互联网+”行动实施方案的通知、安徽省人民政府关于印发的通知精神,发挥互联网支撑全省制造业发展的基础平台和优化创业创新要素配置的关键作用,推动省委省政府调转促“4105”行动计划深入实施,实现制造强省战略目标,现提出以下实施意见。一、总体要求指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应并引领经济发展新常态,深刻把握“互联网+”时代大融合、大变革趋势,以加快新一代信息通信技术与工业深度融合为主线,以实施“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业为重点,积极培育新技术、新产品、新业态、新模式,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,为推动产业转型升级和企业提质增效提供有力支撑。基本原则。1.坚持创新引领。加快完善有利于实现互联网创新发展的政策体系和制度环境,推动跨领域、跨行业的协同创新,形成符合安徽特色的互联网创新发展模式。强化企业创新主体地位,发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过催生企业内生动力激发企业互联网创新的积极性和创造力。2.坚持两化融合。突出互联网在两化深度融合进程中的平台作用,推动互联网技术在两化融合各领域各环节的实施应用。通过“互联网+”改造产业链、优化供应链、提升价值链,推动我省工业生产方式和发展模式变革。3.坚持开放共享。鼓励基于互联网的各类要素资源的集聚、开放、共享,提高配置效率,加快建设优势互补、合作共赢的开放性产业生态体系。4.坚持安全发展。建立健全互联网安全保障体系,提升信息安全技术的保障能力,重点加强信息系统和数据资源的加密保护,完善信息安全保护法律法规建设和市场监管方式,促进行业有序发展。发展目标。到2020年,基于互联网的新产业、新业态成为推动全省产业经济增长的新动力,互联网全面融入提升和改造传统产业的各个领域,开始形成自主可控的新一代信息技术产业体系,信息物理系统初步支撑智能制造发展。两化融合管理体系成为引领企业管理组织变革、培育新型能力的重要途径。小微企业信息化水平明显提高,互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强,成为提供和优化公共服务的重要手段。制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高,全省大中型企业普遍通过互联网开展研发、生产、管理、服务等活动,逐步建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造模式。二、重点行动两化融合管理体系推广行动。1.行动目标。两化融合管理体系成为引导企业战略调整、业务转型、组织变革、新型能力培育的重要抓手。全省500家规模以上企业开展两化融合管理体系贯标工作,其中100家企业通过国家级两化融合管理体系评定,开展两化融合评估诊断的规模以上企业数量不低于3000家,形成以管理标准促创新、促转型、促发展的新格局。2.行动内容。推进两化融合管理体系贯标工作。推进两化融合管理体系贯标试点工作,打造我省贯标服务线上线下协同工作平台。加强人才培养、宣贯培训和监督管理,推广贯标质量保障体系。加强省级政策引导和资金支持,鼓励有条件的市建立相关配套资金等鼓励政策,推动省内贯标市场化发展。逐步在智能制造、技术改造、工业强基等重点工作中采信两化融合管理体系评定结果,加快形成市场化采信机制。分行业、分领域遴选一批贯标企业,组织各级经信部门、贯标支撑机构、贯标服务机构,总结提炼两化融合经验和做法,开展示范推广。提升互联网环境下的企业新型能力。组织开展行业、企业两化融合自评估、自诊断、自对标,明确两化融合发展目标、重点方向和实施路径。围绕两化融合管理体系要求,深入开展两化融合示范企业建设活动,推进企业两化融合评估工作。引导企业加快互联网环境下的业务创新和组织变革,培育企业发展新型能力。继续在全省各市开展区域两化融合发展水平评估,完善评估指标体系,指导各地科学推进两化深度融合。推进首席信息官制度建设,鼓励两化融合咨询服务业有序发展。“互联网+制造”行动。1.行动目标。新一代信息技术与制造技术融合步伐进一步加快,制造业产品、装备、生产、管理、服务的智能化水平显著提升。全省行业重点企业高端智能装备率显著提升,培育打造10个重点行业智能工厂,培育100个智能制造试点示范项目,培育一批我省互联网与制造业融合示范企业,初步实现工业互联网在先进制造业的示范应用。2.行动内容。完善智能制造体系建设。研究制定我省智能制造发展战略,明确阶段目标、发展重点和实施路径。加强智能制造领域标准制修订申报,贯彻落实制造业标准化提升计划,加快开展标准试验验证及在典型行业的推广应用,积极参与工业信息安全测评标准与工具集的推广应用。围绕中小企业核心装备、关键工序智能化改造的共性问题,组织行业重点企业、各市经信部门、科研机构、协会联盟等分行业制定装备智能化改造路线图。发展智能制造装备和产品。组织实施智能制造专项,支持智能制造装备和产品创新发展。加快汽车、装备制造、电子信息等重点领域的数字化车间、智能工厂试点。加大在平板显示、工业机器人、新能源汽车、数控机床、高性能医疗设备等领域的科研投入。继续做好工业和信息化部“数控一代”装备创新工程行动计划、高档数控机床与基础制造装备等专项计划在我省的贯彻落实,持续推进我省国家智慧家庭应用示范基地创建。逐步建立“可感知、可计算、可交互”智能装备、智能产品产业体系,推动工业产品价值链向高端跃升。发展互联网定制服务。重点在汽车、家电、工程机械等领域实施规模化个性定制示范工程和网络化协同制造示范工程。在汽车领域,试点开展客车柔性制造;在家电领域,试点开展个性化定制服务;在工程机械领域,以公共服务云平台为依托,试点开安徽省小型水利工程改造提升XX年度实施计划为做好XX年度小型水利工程改造提升工作,根据安徽省人民政府关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见、安徽省小型水利工程改造提升规划和相关配套政策文件,现制定年度实施计划如下:一、年度目标任务小型水利工程改造提升。继续实施小型水利工程改造提升“5588”行动计划,以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“8小水利”工程为重点推进小型水利工程改造提升。XX年度目标任务是:除险加固小型水库400座、更新改造小型泵站千瓦、加固新建小型水闸1273座、改造灌溉面积15万亩的灌区91处135万亩、扩挖塘坝58148口、整治河沟6886条、修复和新建机电井34172眼、改造灌区末级渠系300万亩。管理体制机制改革。各县要在每县选择12个乡镇开展“两证一书”试点的基础上,全面推行“两证一书”或“一证一书”发放,本年度改造提升工程要全部落实“两证一书”,XX年底前要完成1/3以上乡镇,XX年全面完成,将点上的“盆景”尽快变为面上的“风景”。纳入全国农田水利设施产权制度改革试点的6个县要加快推进各项试点工作,真正做出样板、竖起标杆。二、资金筹措管理XX年度市、县级财政要按照省政府皖政?XX?66号文件要求,设立农田水利建设专项资金,并纳入年度预算;按规定从土地出让收益中计提10%用于农田水利建设;市、县级财政年度安排的小型水利工程改造提升补助资金规模不低于省级财政;同时要设立小型水利工程管护经费,并纳入财政预算;统筹从下达的涉水项目工程经费中提取1%用于工程管护。加强项目统筹,按照承担小型水利工程改造提升任务50%的要求,充分发挥县级农田水利规划委员会作用,整合农业综合开发、土地整理、新增千亿斤粮食产生能力、小农水重点县、“一事一议”财政奖补和扶贫开发、现代农业发展、江淮分水岭综合治理等项目资金用于小型水利工程改造提升。XX年度小型水利工程改造提升任务中,省财政对小水库除险加固任务的全部,小型泵站、塘坝和河沟三类工程总任务的三分之二,小型水闸、中小灌区、机电井三类工程总任务的一半安排补助。三、工程建设管理创新建设机制。按照安徽省小型水利工程投资、建设和管护改革实施办法,创新投资、建设、管护机制,规范项目整合、财政补助、自主建设、管护运行等方面具体操作措施和程序。项目资金建设的小型水利工程,不分投资渠道、建设主体,均需按县级农田水利规划要求编制建设方案,明确小型水利工程建设任务和投资比例,县级有关部门在按相关程序申报支农涉水项目前,需将申报项目报县级农田水利规划委员会审查批复后向上级申报。对于专项资金补助建设的小型水利工程,要充分尊重群众意愿,采取“主体申报、审核立项,落实责任、先干后补,考核验收、兑现奖惩”的办法完善操作程序,支持其自主建设。县乡级有关部门加强技术指导、监管和服务,激发社会力量、农民群众改造提升小型水利工程的积极性。规范建设标准。各地要在总结过去经验的基础上,结合当地实际情况,分类制定小型农田水利工程建设标准和质量控制办法。小水库、小泵站、小水闸、中小灌区要分别做好单项设计,按照现行有关技术标准、规范执行。塘坝、河沟、机电井、末级渠系要分类型做好单项典型设计。塘坝扩挖要统筹考虑上游来水与下游受益情况,有防洪要求的山塘,要设置溢洪道,兼顾群众生活用水的塘坝,要有亲水平台,并设置警示标志,河沟清淤要系统整治,避免出现“断头沟、虚线沟”和建后堵坝等情况,边坡、沟宽、堤岸要满足安全稳定和排水要求,桥涵闸等配套建筑物布局要合理、结构形式符合有关规范。要注重生态环境建设,塘坝、河沟应适当绿化和采取生态护坡。落实建后管护。按照“产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益”的总要求,积极推进小型水利工程管理体制改革。一是进一步完善工程档案。各地要安排专门人员或委托专业机构、安排专项经费,对现有小型水利工程全面摸底,建立和完善县级小型水利工程档案,作为安排管理维护资金补助的依据。二是进一步规范“两证一书”发放。所有权证和使用权证应由县级人民政府或经授权的水行政主管部门发放。证书内容登记要全面,做到基本信息准确、权利义务清楚。三是进一步完善考评奖补机制。各地要制定和完善“小型水利工程管护资金使用管理办法”和“小型水利工程管护考评奖补细则”,加大对各类管护主体的考核奖补力度,真正使管理落到实处,充分发挥管护资金效益。四是进一步探索“资产变为资源”的机制。各地要积极探索建立小型水利工程“权属交易平台”和小型水利工程所有权、使用权抵押贷款融资模式。五是规范和创新农民用水合作组织多元化发展。积极培育专业化服务队伍,引导社会力量管护小型水利工程。小型水利工程改造提升后,每一处工程都要落实管护主体、管护责任和管护经费,建立长效管护机制。四、年度工作安排编制实施方案。各县要根据全省年度计划安排的任务,结合本地实际,编制XX年度实施方案,报县级农田水利规划委员会审查后,于XX年12月份前由县级人民政府批准实施。年度实施方案要加大对贫困村的支持力度,对贫困村范围内的小型水利工程进行调查摸底,逐村列出需要新建和改造提升的工程清单,在年度项目实施中优先安排。分解落实任务。各地要根据批准的年度实施方案全面组织发动,分解工程任务,落实责任分工,明确具体措施,提出具体要求,确保各项任务落到实处。省级以上立项的小型农田水利建设项目县等各类涉水项目重点支
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