为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX年社区不稳定风险评估计划长顺县顺景花苑社会稳定风险评估报告荔波县城乡房地产开发有限责任公司XX年1月10日目录1、前言.22、工程概况.33、项目影响分析.44、社会稳定风险分析.65、风险防范措施.86、社会稳定工作纲要.107、评估结论.131.前言社会稳定风险评估目的为贯彻区长顺县县政府精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我单位按要求对该项目社会稳定风险进行评估。评估过程和方法按照有关要求，XX年1月10日，建设工程指挥部邀请有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我顺景花苑项目近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。在上述工作基础上，根据重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法办法要求，评估小组编制完成了社会稳定风险评估报告。评估内容根据重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施：A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。D、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。评估依据A、国务院信访条例B、关于开展重大建设项目信访风险评估工作的通知C、重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法2.工程概况工程简介本工程为长顺县顺景花苑，位于贵州省长顺县原公路养护站处。多层为异形柱框架结构，地上1+5F，建筑高度为，总建筑面积。高层为框支剪力墙结构，楼层为-1+2+19F，建筑高度为，总建筑面积。建筑用地面积为。地下为。住宅总户数为384户。工程总投资约8800万元。目前，土地审批、房屋拆除、规划设计已经完成，正在进行项目的基础施工。3.项目影响分析根据工程建设实际情况，本报告确定土房屋拆迁影响、交通影响、施工影响、噪声影响等十项目建设可能引发社会稳定的不利影响因素。房屋拆迁影响本项目征地拆迁所影响的群体分为以下几类：本项目涉及拆迁户较少，根据以往经验，房屋拆迁的主要问题是政策执行的公正、公平和平衡。有关街道应切实做好拆迁户安置赔偿工作，认真宣传拆迁政策，让拆迁户了解具体的安置赔偿办法及政策依据，加强和拆迁户之间的沟通，听取拆迁户的看法和意见，注意保护弱势群体利益，尽量避免影响社会稳定事件的发生。主要诉求经过对沿线各乡镇的走访调查，对于征地拆迁问题的主要诉求如下：一是要求征地拆迁补偿标准尽早落实、尽快公开。征地拆迁的补偿标准是受影响群体最为关心的焦点问题。补偿标准是否符合国家、区委的相关法律法规，是否照顾到部分弱势或困难群众，是否损害个别群众的利益，都是群众关心的问题。尽快的落实和公开补偿标准，深入宣传相关政策，有利于稳定群众情绪，消除误解和谣言。二是适当提高补偿标准，重大工程的建设的征地和拆迁补偿历来是工程建设过程中最容易引发不利稳定的因素。虽然目前的补偿标准相比以前已经有较大幅度的提高，但是随着社会和经济的发展，人们的心理期望也越来越高。关于印发XX年社会稳定风险评估考核办法的通知各镇、社区、园区，县级各有关部门和单位：根据市委维稳办、市发改委关于印发XX年社会稳定风险评估考核办法的通知精神，维稳工作任务考核指标确定为“重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%，分值为2分。现就具体考核工作的要求通知如下:一、指标确定根据县政府确定的重点建设项目年度计划中新开工项目数量，确定各镇、社区、园区，县级各有关部门和单位开展社会稳定风险评估指标必须达到计划中新开工项目的100%，有县委维稳办、县发改局共同确定。今年，全县重大固定资产投资新开工项目见附件1，各镇、社区、园区，县级各有关部门和单位的重点建设项目即为年度考核指标。二、评分标准社会稳定风险评估率达到100%，得满分2分。减分标准1、项目评估率每低于下达指标一个百分点，减分；低于下达指标60%的，不得分。2、项目进行社会稳定风险评估后，如发生以下情况，予以减分，直至减完。、发生冲击党政机关和要害部门的重大群体性时间，一次减分分；、发生阻断国道、高速公路和重要交通枢纽或严重阻挠重点项目建设施工，且处置不力，一次减分分；、临澧裕民路道路工程国有土地上房屋征收补偿项目社会稳定风险评估报告县房地产管理局：根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例、常德市国有土地上房屋征收与补偿实施办法、常德市国有土地上房屋征收社会稳定风险评估暂行办法，为做好临澧裕民路道路工程建设项目国有土地上房屋征收补偿工作，我们自XX年3月份起，会同有关部门，开展问卷调查、上门询问、座谈走访、查阅相关档案资料等形式，广泛征求被征收人的意见，并由县政府明确了公安、民政、综治、信访等部门及安福镇镇政府、安福路社区各部门的职责，对裕民路道路工程建设项目国有土地上房屋征收补偿的社会稳定风险评估进行了初步评估。现将有关情况报告如下:一、临澧裕民路道路工程建设项目及被征收房屋情况为切实加强城市道路基础设施建设，促进县域经济发展，根据临澧县城镇规划，县委县政府决定进行裕民路道路工程建设。该工程全线长276米，总占地面积6979平方米，建设内容为全线道路工程，总投资430万元，资金来源为政府自筹。该建设区域对外交通便捷，环境安静，工程地质及水文地质条件较好，基础设施配套完善，周围没有易燃易爆、噪声和散发有害气体、强电磁波干扰等污染源，均符合有关安全卫生环境保护标准的规定。适合本项目建设。本项目立项文件为临发改XX329号关于临澧裕民路道路建设工程可行性研究报告的批复，于XX年11月12日审批、核准通过。征收范围位于安福镇安福路社区境内，东起青年路；西至九龙路；北起本次道路用地规划红线边缘；南至本次道路用地规划红线边缘(详见用地红线图)范围内的所有建筑物、构筑物及设备设施。本项目经过充分可行性论证，严格按照国有土地上房屋征收与补偿条例及有关法规实施，程序合法，手续齐全，为公共利益项目，该土地上居民房屋需要征收。为确保社会稳定,促进我县经济发展,就裕民路道路工程建设项目国有土地上房屋征收问题,制订社会稳定风险评估方案。该项目国有土地上房屋被征收户共1户，建筑面积平方米，土地使用权面积为平方米。被征收人为郝太平，为临澧县本地户口，房屋修建于XX年，房屋较新，房屋质量较好，装修装修较好。二、有关部门预防风险的职责和具体措施。1、县政府办：组织有关会议，制定预防风险方案，了解房屋征收的基本情况及项目建设的必要性，包括有关部门的批复，政府征收公告、决定，建设项目的拟征收范围、项目建设的必要性等。组织房屋征收资金和协调被征收户搬迁房屋来源。及时召开专题会议，解决征收工作中遇到的困难和问题。2、县房屋征收办：调查了解被征收房屋基本情况，居住人口、房屋权属、区位、用途、建筑面积。帮助被征收户组织房屋评估公司对所住房屋进行评估，组织征收工作人员搜集国务院、省政府、市政府和县政府关于房屋征收的文件资料、开展问卷调查、民意测验、召开被征收户的居民座谈会、广泛听取和征求被征收户的意见，及时公布政府征收公告、决定，组织签定房屋征收补偿协议，并将征收中存在的问题及时向城建领导小组汇报。3、县公安局：及时了解征收工作的进展情况，研究社会稳定风险的防范对策、化解措施和制定风险处置预案。必要时负责维持征收现场秩序，确保征收顺利进行。4、县民政局：了解被被征收户中享受最低生活保障对象的基本情况，审查享受廉租房对象的资格，协助县房屋征收办做好低保户廉租房的租住工作，5、安福镇政府：了解全部被征收户的基本情况，宣传当前的征收政策，做好被征收户的思想工作，化解在征收中的矛盾和问题，优化征收环境，帮助解决征收工作遇到的困难和阻力。确保社会稳定。6、安福镇安福路社区：积极协助县房屋征收办的工作。深入所有征收户家中做政治思想工作，保证征收工作圆满完成任务。7、县信访局：及时了解征收工作的进展情况，认真接待被征收户的来访，防止引发大规模集体上访或影响社会稳定的群体事件发生。三、房屋征收补偿资金的来源此次裕民路道路工程建设项目国有土地上房屋征收的主体是临澧县国有土地上的房屋征收与补偿工作办公室,资金来源为政府财政拨付。四、可能影响社会稳定的风险因素根据目前收集到的信息，产权户同意县房管局经县政府批准的征收补偿方案，但对补偿额度期望值太高，超出了征收补偿的标准，对征收行为可能有排斥、是访、暴力对抗的行为。五、防范对策和处置方案、防范对策1、加大该项目房屋征收政策、法规的宣传力度，充分利用标语、专栏和入户公告、入户谈话等多种措施，宣传征收的有关法规、政策。2、严格征收程序和补偿标准。征收程序做到公开、到位，重要关口、重要程序由县政府严格把关，法制办、征收办对每一阶段、每个环节要认真审查。征收过程中要严格执行补偿标准，不得随意降低或抬高，不得乱开口子。3、要充分发挥安福路社区的作用，加大他们的工作责任。利用他们熟悉情况，了解民意的特点，针对性的做好宣传、解释、疏导、劝解等过细的工作，做到问题在一线发现，措施在一线制定，矛盾在一线解决，冲突在一线化解。4、各相关单位必须大力支持，密切配合。凡涉及到房屋征收的人和事，必须给予大力支持、配合。5、加强领导，在县委、县政府的领导下，项目工作组要进一步明确职责和任务，要做到决策要慎重，责任要明确，措施要有力，执行要到位、奖惩要分明。化解措施1、对于房屋补偿金额。要严格按评估程序和标准，对被征收房屋进行评估，确保评估结果的公正、公平、公开和评估程序合法。在此基础上，县征收办要反复宣传，认真协商，力争被征收人达成共识。2、严格按照市政府10号令常德市国有土地上房屋征收与补偿实施办法相关政策执行，坚持早签者多得，后签者