为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX年第季度政务微博报告摘要：本研究使用内容分析研究方法，对“中国国际救援队”、“广州公安”、“成都发布”三个政府机构微博和朱永新、陈士渠和杜少中三个个人公务人员微博在一周内的使用情况进行抽样分析，旨在探究中国政务微博在经历一年的摸索后所呈现出的基本特征，以及政务微博对中国政治传播的带来影响，并指出政务微博未来发展中存在的主要问题。关键词：政务微博;政治传播;内容分析根据XX年中国互联网数据，目前我国网民数量已超过亿，微博注册账户超过3亿，网民平均每天的上网时间为150分钟，其中41%的上网时间花在社交网络上。XX年被定义为“中国微博元年”，微博的爆炸式增长在中国社会引发了一系列的连锁反应，其中最显著的是XX年中国政务微博的大量涌现。微博作为一种新的社会媒介在政府的大量使用被媒体视为我国政府对微博级数增长的快速反应。XX年也因此被定义为“中国政务微博元年”。XX年12月我国发布首份政务微博年度报告。该报告显示新浪政务微博用户从XX年10月底的552个，显著地增加到XX年10月底的18132个。其中，政府机构微博为9778个，个人公务人员微博8354个。我国政府机构和个人公务人员开始运用这个强大的互动平台去自我宣传，与公众直接交流并摸索基于新平台的社会管理模式。大量的学者开始研究政务微博对中国社会的影响。有的认为政务微博能最大限度确保“沉默的声音”被听见(祝华新，人民网舆情监测室秘书长、网络舆情执行主编)，有的认为政务微博正在改变政府和公众的对话格局，微博问政倒逼政府转型(汪玉凯，国家行政学院教授)。但是，中国的政务微博刚刚起步是我们必须正视的现实，现在就界定政务微博对中国社会的影响为时尚早。目前，更多的政务微博才开始学习如何在140个字的空间里更好地和公众进行直接交流。“官话”，“套话”，“悍语”屡见不鲜，常常引起公众的负面反馈。甚至还有些政务微博从开博后几月不见更新。而如何和网民有效地交流特别是在一些敏感问题上的交流是大部分政府机构和公务人员的困惑。这个研究通过对六个微博案例的分析呈现我国政务微博一周内使用的“微生态”，并探究政务微博正在改变什么。由于时间和资源的局限性，这个研究不是一个宏观层面上综合全面的分析，而是分析了一周内在政务微博这个新平台上政府和公众直接对话，双向交流，互动参与的现状以及在我国政务微博未来发展中存在的主要问题。一、文献回顾“作为州长，参与到网络社区中是我获取公众对政府工作和决策反馈意见的一种重要方式Twitter是人们诚挚坦率地交流他们看法和思想的一种特殊途径这些看法和思想是直接的、原始的，是24/7的，没有经过任何过滤和加工”(AnnaBligh)。JGrant,Moon和Grant(XX)研究了澳大利亚政治家对Twitter的使用情况。他们对研究数据进行分析比较发现：虽然研究无法回答新交流平台是拓宽还是限制了政治交流的的空间等广泛问题，但是数据显示了Twitter对政治家个人和思想潮流两方面的影响。对于政治家个人而言，数据显示Twitter强化而不是弱化了个人的影响力;同时Twitter也为小党派提供了传统媒体无法提供的与公众交流的空间。另一方面，通过Twitter我们可以更深刻地了解人们在谈论什么，人们在阅读什么以及人们在网络世界传递什么。“Twitter为澳大利亚政界要人、记者和参与政治的公众提供了一个平台去连接并且决定政治讨论”(JGrant,Moon，XX599)。Golbeck,GrimesandRogers(XX)研究了Twitter在美国国会的使用情况。他们对国会成员发布的6000多条微博进行了分析，结果显示国会成员主要使用Twitter发布信息，他们会链接到媒体对他们本人或者微博内容的报道，并在Twitter中公布他们的日常活动。他们(XX1612)认为Twitter在国会的使用中成为了自我提升的工具，而没有增加国会或者立法程序的透明度;但是Twitter实现了国会成员和公众之间的直接交流。McKenna和Pole(XX)对政治博客每天使用情况进行了研究，他们着重分析政治微博在日常的使用是是否集中在向读者在发布信息、核查媒体信息、提高政治支持度和为慈善募集款项这四个突出的方面。他们对抽样政治博客进行分析统计发现：发布信息是政治博客的核心部分;核对主流媒体信息，大部分博主会在博客中指出媒体报道中存在的错误和偏见;90%的博主会使用博客组织活动，例如组织支持者参加集会等;44%的博客提供慈善组织的链接(XX106)。在国内，新浪首份政务微博年度报告呈现了我国政务微博的总体特征。人民网舆情监测室秘书长、网络舆情执行主编祝华新、国家行政学院教授汪玉凯等都对政务微博的影响进行了阐述。虽然学者们研究的侧重点各不相同，但是他们普遍认为“SocialMedia”作为政治传播与交流的新兴平台，尚处在起步阶段，它可能给社会给来的深层次影响还需要时间来证明，同时也需要学术界更进一步的研究。二、研究方法(一)研究方法和研究对象“内容分析法是对传播内容进行客观、系统和定量的分析和描述的方法”。本文采用内容分析法对六个微博案例进行研究，并辅以一定的扩展研究。XX年新浪政务微博报告显示大部分政务微博在XX年一季度注册开博，经过一年的摸索，我国政务微博逐步走向成熟。因此在研究的时间范围选定上，本研究选取“相对成熟时期”的XX年12月的第一周，以避免开博初期的“不稳定”和重大突发事件。根据XX年新浪政务微博报告，在XX年政府机构微博前十名中有4个属于公安系统，3个属于中央政府部门，2个属于地方政府部门，还有1个属于其他部门。在XX年公务人员微博前十名中，有4个属于地方政府部门公务人员，2个属于教育系统公务人员，2个属于警务人员，还有2个属于其他部门公务人员。相应地，本研究选取了“广州公安”，“中国国际救援队”和“成都发布”3个政府机构微博，以及北京市环保局副局长杜少中，中国教育学会副会长朱永新和公安部打拐办主任陈士渠3个公务人员微博作为政务微博的分析对象。同时，本研究还对一些特殊案例进行了补充研究。(二)研究类目参考网络媒体研究的相关文献，本研究将研究内容进行了以下分类：1.发博时间;2.微博内容;3.多媒体运用。其中微博内容分为：政务性内容和非政务性内容分布;职务性内容和非职务性内容分布。三、案例分析(一)政府机构微博案例1.中国国际救援队。中国国际救援队微博于XX年2月27日开博，在XX年政府机构微博排名中名列第二。中国国际救援队经常参与国内外突发地震的搜救工作，该微博经常提供救援工作的实时报道。例如XX年青海玉树发生地震，该微博从4月14日846分开始，在灾后搜救的“黄金72小时”里连续发布了成百条的微博。截止XX年12月23日，中国国际救援队微博共发布微博3997条，粉丝数为1,268,599。在XX年12月第一周，中国国际救援队微博共发布76条微博，获得2153条转发和976条评论，平均每条微博评论数为。%的微博内容用来同其他政府部门和粉丝进行互动。因为中国国际救援队会在凌晨100500之间更新微博，因此该微博被媒体评为“最辛苦”的微博(如图1，2，3，表1所示)。一周内，中国国际救援队微博的主要内容分布为：发布工作信息，宣传工作成果;发布全国各地震监测站监测到的地震信息;普及防震减灾知识以及逃生知识;组织微博有奖知识问答;参与社会热点问题讨论，例如对校车安全问题的讨论;转发公安部门网络通缉微博;转发寻找走失孩子微博;发布“欧冠”信息;回答网友提问;发布生活小贴士等。其中网络语言及图片的大量使用使整个微博平易近人，活泼生动，极大地拉近了和网民之间的距离。2.“成都发布”。“成都发布”是成都市人民政府新闻工作办公室于XX年6月30日开设的微博，在XX年机构微博排名中名列第5名。截止XX年12月23日，“成都发布”共发布4133条微博，拥有名粉丝。“成都发布”的自我定位是“及时给朋友们提供有关成都的各类信息”。该微博将内容进行了分类，主要分为新闻信息和生活服务两大类。新闻信息类别又下设“成都新闻”，“投资成都”，“住在成都”，“文化成都”“成都百镇”，“国内关注”等子版块。生活服务类别下设“成都气象”，“心灵鸡汤”等子栏目。在12月的第一周，“成都发布”共发布134条微博，获得9,465条转发和2,642条评论，平均每条微博的评论数位条，互动率为%。一周内，“成都发布”的主要内容分布为：发布工作信息，宣传工作成果；发布重要事项通知，例如发布道路维护整治通知，高速路封闭施工通知，居民缴纳医疗保险通知；解读天府新区规划；提供成都的各类信息，例如各种出行交通提示，演出预告；微博营销“成都百镇”；提供创业咨询；回答网民提问，例如回答网民关于成都地铁建设的问题；转发网友微博与网友互动，例如转发网友拍的“红月亮”图片；提供成都天气预报。该微博大量使用当地方言和网络语言，极大的拉近了与当地公众的距离，极大地提高了微博的亲和力。例如，“好吃又好耍！”，“有木有”，“有啥子创业困惑，在微博里找成都共青团，发条私信问一哈”，“各位，羽绒服穿起，羊肉汤整起”等等。其中12月5日发布的“天府新区规划解释”微博，激起了网民的热烈讨论，共获得1145条转发和167条评论。2.“成都发布”。“成都发布”是成都市人民政府新闻工作办公室于XX年6月30日开设的微博，在XX年机构微博排名中名列第5名。截止XX年12月23日，“成都发布”共发布4133条微博，拥有名粉丝。“成都发布”的自我定位是“及时给朋友们提供有关成都的各类信息”。该微博将内容进行了分类，主要分为新闻信息和生活服务两大类。新闻信息类别又下设“成都新闻”，“投资成都”，“住在成都”，“文化成都”“成都百镇”，“国内关注”等子版块。生活服务类别下设“成都气象”，“心灵鸡汤”等子栏目。在12月的第一周，“成都发布”共发布134条微博，获得9,465条转发和2,642条评论，平均每条微博的评论数位条，互动率为%。一周内，“成都发布”的主要内容分布为：发布工作信息，宣传工作成果；发布重要事项通知，例如发布道路维护整治通知，高速路封闭施工通知，居民缴纳医疗保险通知；解读天府新区规划；提供成都的各类信息，例如各种出行交通提示，演出预告；微博营销“成都百镇”；提供创业咨询；回答网民提问，例如回答网民关于成都地铁建设的问题；转发网友微博与网友互动，例如转发网友拍的“红月亮”图片；提供成都天气预报。该微博大量使用当地方言和网络语言，极大的拉近了与当地公众的距离，极大地提高了微博的亲和力。例如，“好吃又好耍！”，“有木有”，“有啥子创业困惑，在微博里找成都共青团，发条私信问一哈”，“各位，羽绒服穿起，羊肉汤整起”等等。其中12月5日发布的“天府新区规划解释”微博，激起了网民的热烈讨论，共获得1145条转发和167条评论。3.“广州公安”。“广州公安”是广州市公安局的官方微博，于XX年4月29日注册成为新浪微博用户。截止XX年12月23日，“广州公安”共发布微博5918条，拥有粉丝名，被媒体评为“最勤奋”的微博。“广州公安”在首页发布了举报违法犯罪线索的集中方法包括网络举报方法。在12月的第一周，“广州公安”共发布92条微博，获得5970条转发和1392条评论，平均每条微博的评论数位条，互动率为25%。一周内，“广州公安”的主要内容分布为：发布工作信息，宣传工作成果；发布通告；普及防盗防骗，安全驾驶知识；案例通报，轻微交通事故通报；网络通缉；网络辟谣；消防小知识普及知识问答；与其他公安部门和网友互动；发现网络警情，及时出警。2.陈士渠的微博。公安部打拐办主任陈士渠于XX年12月12日开博，在XX年个人微博评比中排第3名。截止XX年1