为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划东莞市人口和计划生.东莞常住人口822万10年增177万XX-5-23制图数字据东莞市XX年第六次全国人口普查主要数据公报王一/制图东莞到底有多少人？这个谜一样的问题终于有了最权威的答案。据市统计局刚刚公布的东莞市XX年第六次全国人口普查主要数据，截至XX年11月1日零时，全市常住人口为人，同第五次全国人口普查XX年11月1日零时的人相比，十年共增加人，增长%，年平均增长率为%。在发布数据的同时，市人口普查办主任、市统计局副局长叶力强以及市人口普查办相关负责人还接受了本报记者的专访，针对人口公报中主要数据进行了权威解读。仍处人口红利期离老龄化社会还很远按照此次公布的数据，东莞常住人口达822万人，“常住人口不是简单的户籍人口与非户籍人口的总和，因为有少部分户籍人口可能离开东莞后，成为其他地方的常住人口，不在东莞常住人口之列。”市人口普查办相关人士表示，结合XX年人口公报，在822万常住人口中，至少630万以上的人口为非东莞户籍人口。因此，大幅增加的常住人口中，绝大部分是非户籍人口数量的增加，这足以印证东莞城市发展所产生的巨大人口吸引力。尽管增幅较大，但是10年间东莞人口并不是直线上升的，变动趋势与经济走势息息相关，经济高速发展时期，人口增长也较快；相反，在金融危机期间，经济回落，人口也出现回调。“由于统计方式的不同，现在公布的六普人口数据只能与XX年的五普数据进行对比，与XX年统计年报的数据是没有可比性的。”常住人口的年龄构成，则是最能说明人口劳动力构成的数据。人口公报显示，东莞1564岁人口为万人，占%，相比五普时的比重上升个百分点。65岁以上的人口则仅占全部人口的%，这与国际上通用的老龄化社会标准还有相当大的距离。专业人士表示，这足以说明东莞人口仍然以劳动力为主，离老龄化社会还很远，仍处于人口红利期。人口分布与经济总量基本相吻合822万人都分布在哪里？统计公报显示，长安镇、虎门镇、东城街道、塘厦镇的常住人口分别为万人、万人、万、万人，位列全市前四名，紧跟其后的是厚街和常平人口也分别达到万人、万人。这似乎进一步印证了不少东莞人的直观感受：东莞人多数都在镇上，而且是经济发达的镇上。事实上，记者从XX年度镇级领导班子工作实绩量化考核表彰名单中常住人口总数排在前列五名的长安、虎门、东城街道、塘厦镇、厚街镇领跑前列，其GDP总量分别位列第二名，第一名、第三名、第五名、第六名。由此可见，我市人口分布与经济总量分布基本相吻合。性别比例从男少女多到男多女少男女性别比例一直是个敏感的数字。此次人口普查显示，东莞总人口性别比从五普期间的上升为，男少女多的局面彻底扭转为“男多女少”了。“之所以会发生这样的变化，与东莞产业的适度重型化有关，以前轻工业比重大，需要的女工多，而现在重工业比重增加了，需要的男工增加了。”叶力强说。男多女少，是不是意味着将会有更多的男士找不到对象，进而产生婚恋等社会问题？非也！据XX年统计年报显示，户籍人口的性别比为，“这基本上处于正常水平，不会产生较大的社会问题。”市统计局人士表示，常住人口的性别比尽管相对十年前有大幅度上升，但是因为东莞人口流动性大，每年的情况都会不一样的，而且，据一些社会调查显示，绝大部分在东莞打工的年轻人，还是倾向于回老家找对象、结婚，因此，这些数据不足以说明婚恋社会问题隐患的存在。数据解读常住人口关键词：户籍人口/非户籍人口、误差率全市常住人口为人，同第五次全国人口普查XX年11月1日零时的人相比，十年共增加人，增长%。年平均增长率为%。解读：记者：常住人口，其中户籍人口是多少？非户籍人口的新莞人有多少？叶力强：回答这个问题前，首先要明确“常住人口”的概念。人口公报中的“常住人口”，包括三类人群：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。举个例子，你的老家在湖北，户口也在湖北，你已经离开湖北好几年，到好几个地方工作生活过。人口普查的时候，只要你在东莞，你就算是东莞的常住人口。同样，要是一个人户口在东莞，人口普查的时候，他已经离开东莞半年以上，那么登记那一刻，他人在哪就算哪里的常住人口。也就是说，不排除有部分东莞户籍人口并没有算在常住人口里，常住人口不等于户籍人口与非户籍人口的简单相加。因此，东莞822万常住人口，也没有包括全部的东莞户籍人口。但是，根据公安部门去年的人口年报数据，东莞户籍人口有人。大致推算，非东莞户籍的常住人口应该在630万以上。记者：十年增加177万人口，主要是什么因素增加的？叶力强：我认为主要因素有两方面：一是，十年间东莞城市发展创造了大量的就业岗位，吸引了一大批外来人口来到东莞；二是，东莞产业大发展的需要，需要不断引进各种人才。记者：东莞常住人口全省第三，对比广州、深圳，东莞常住人口增加是快还是慢？为什么？叶力强：从常住人口在全省人口所占的比重来看，东莞十年前所占的比重为%，现在所占的比重为%，上升了个百分点，而广州深圳分别上升了、个百分点。从这个数据上来看，人口向大城市的聚集趋势还是非常明显。但是，在整个珠三角来看，东莞发展较早，人口基数大，增长的总量还是比较多的。记者：东莞的人口普查中，是否包括长期在东莞工作和生活的港澳台同胞和外籍人士？叶力强：此次人口普查对港澳境外人士也进行了登记，但是这一部分的数据国家尚未公布。记者：此次统计的人口，有没有允许一定的误差率，如果有，大约是多少、可能涉及多少人口？叶力强：国家对此次人口普查进行过事后质量抽查，各地的误差率没有发布。但是我们是严格按要求进行的，普查员的责任心也非常强，有的普查员经常要在人家门口等到半夜三更，就是为了等到晚归的住户，我知道非常感动。但是，现在市民更加注重个人隐私，对人口普查配合度没有以前那么高了，少数人不愿意如实向普查员说明详细情况。性别构成关键词：婚恋全市常住人口中，男性人口为人，占%；女性人口为人，占%。总人口性别比由XX年第五次全国人口普查的上升为。解读：记者：五普时，东莞的性别比为，六普时的性别比却变成，十年间，东莞的男性人口为什么反超出那么多，而女性人口为什么会减少那么多？这是否意味着性别比失衡，甚至有可能造成婚恋方面的社会问题？叶力强：东莞男女比率的变化，不是基于自然生育而发生的变化，而是跟东莞工业结构的重化有一定的关系。以前车工、小工以招女工为主，现在更多的需要男工。这个性别不能代表计生方面的性别比例。按照公安部门提供的数据，XX年东莞户籍人口男女性别比为，这个数据相对正常。在婚恋问题上，男多女少也未必就一定带来婚恋上的问题。家庭户人口关键词：计划生育全市常住人口中共有家庭户，家庭户人口为人，平均每个家庭户的人口为人，比XX年第五次全国人口普查的人减少人。解读：记者：什么叫家庭户？东莞家庭人均人，十年内减少了人，是不是计划生育的结果？叶力强：家庭户是一个人口统计上的概念，不是以户口本为单位的，居住在一起、有家庭成员关系，就算做是家庭户。统计的时候如何判断是被否真的具有家庭成员关系呢，就要看登记者自己如何说了。譬如两个没有结婚的人住在一起，登记时说双方是夫妻，我们就算作家庭户来登记了。与家庭户相对的，是集体户，就是那些没有家庭关系而住在一起的，譬如工厂集体宿舍的员工等。在一些人口流动性不是很大的地方，家庭户数据的意义比较大，基本上一个家庭户就是一个真正意义上的家庭，但是东莞人员流动性大，情况特殊。譬如一些公司的白领，即便是一个人租房住、独立生活，也算作是一个家庭户。很多出租屋隔成好多间，每一个小间住一个人也算作家庭户。因此，东莞家庭户相比十年前增加幅度较大，户均人口减少，只能说明东莞员工福利增加了，员工消费观念也发生了变化。很多十年前住集体宿舍的员工，现在可以单独租房子住了。这与计划生育没有必然的关系。年龄构成关键词：老龄化全市常住人口中，014岁人口为人，占%；1564岁人口为人，占%；65岁及以上人口为人，占%。同XX年第五次全国人口普查相比，014岁人口的比重下降个百分点，1564岁人口的比重上升个百分点，65岁及以上人口的比重上升个百分点。解读：记者：1564岁人口比重占%，说明了什么？是否意味着东莞是座抚养孩子和赡养老人负担很轻的城市？十年间，014岁人口的比重下降个百分点，65岁及以上人口的比重上升个百分点，这是否意味着老龄化趋势正在形成？XX东莞生育保险新政策解读12月1日开始，东莞将实施新的生育保险制度，此次从覆盖范围、缴费比例、待遇标准及管理监督等都有较大调整。下面是东莞生育保险新政策的问题答疑!问：参保人办理生育保险报销的时限?答：参保人生育时累计参保满12个月的，应在分娩或施行计划生育手术后一年内办理;生育时累计参加生育保险未满12个月的，应在累计参保满12个月后的一年内办理。问：用人单位未垫付生育津贴的，职工本人可以申请生育津贴吗?答：职工按照规定享受产假或者计划生育手术休假期间，用人单位因被吊销营业执照、责令关闭、撤销等客观原因或者无正当理由未垫付生育津贴的，职工本人可以在产假或者计划生育手术休假结束后1年内，直接向统筹地区社会保险经办机构申请拨付生育津贴。问：失业人员可以享受生育保险待遇吗?答：职工失业前已参加生育保险的，其在领取失业保险金期间发生符合本规定的生育医疗费用，从生育保险基金中支付。覆盖范围参保人群从以往的医疗保险参保人，进一步扩大到全市户籍城乡居民。生育医疗费按实际医疗费用核付，只要符合规定，将得到100%报销，不设起付线和封顶线。生育津贴女职工月均工资/30产假天数，例如女职工所在单位月平均工资是5000元，她顺产休了98天的产假，那么她将获得5000元/3098天=16333.33元津贴。实操指南怀孕后就要前往计生部门登记确认按照东莞市生育保险新制度有关规定，生育保险参保人应按要求及时申报登记人口计生信息，并接受计生技术服务管理，才能申请相关生育保险待遇。因此，市社保局提醒女性参保人，在确认怀孕后，要到所属镇街计生部门办理计生登记，然后再到生育保险定点医疗机构办理生育就医确认。只有办理就医确认手续后按要求就医，才可享受规定的生育保险待遇。如果未按规定就医发生的生育医疗费用，由参保人先垫付。之后在生育或施行计划生育手术后的规定时间内，持所需资料到社会保险经办机构，申请一次性生育保险医疗费用补贴。其待遇标准按照市内同级医院结算标准或标准的70%-50%，不足标准的据实支付，超出标准的部分不予支付。办理条件与流程办理条件与人员范围：生育保险累计参保缴费满1年以上;已按规定在东莞市内户籍所在地(流动人口为现居住地)计生部门办理生育登记手续且生育登记信息已传输至我市社保部门;办理生育就医确认业务时正常参保缴费。办理地点：参保人拟确认的定点医疗机构。所需资料：东莞市生育保险就医确认申报表(在拟确认医院现场领取填写);东莞市母子保健手册首页及产前检查记录页(或定点医疗机构出具的预产期诊断证明)原件及复印件;社会保障卡原件及复印件;本人身份证原件及复印件(正反两面);符合计划生育政策规定的证明材料原件及复印件，如广东省计划生育服务证、流动人口婚育证明(本省户籍的参保人不需要提供此项)。以上-资料核实原件