为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划个人事项报告制度抽查核实办法如何认定处理“不按规定报告个人有关事项行为”一、基本案情孙，党员，A市副市长。孙及其妻李、儿子孙名下现有6套住房、2个车位。孙任A市副市长后，于XX年1月填报领导干部个人有关事项报告表时，在“本人、配偶、共同生活的子女的房产情况”一栏，只填报了其本人名下的3套住房，隐瞒了拥有其他3套住房、2个车位的情况。同时，孙为规避报告，以其远房亲属名义购买了300万元理财产品，也未报告。二、分析意见按规定报告个人有关事项是党组织对领导干部提出的一项基本要求，是党组织对党员干部进行监督的有力手段。XX年5月，中央办公厅、国务院办公厅印发了关于领导干部报告个人有关事项的规定，其中对报告的范围、要求和责任追究等作出了具体规定，各级党组织和领导干部应认真贯彻执行。对党忠诚老实、言行一致是党员的基本义务，不报告、不如实报告个人有关事项的行为，在本质上是对党不忠诚、不老实，应受到严肃处理。近年来，领导干部报告个人有关事项的制度不断完善，同时加大抽查核实力度，逐步推行领导干部个人有关事项“凡提必核”。从纪律审查实践看，不按规定报告个人有关事项是一个较为突出的问题。据不完全统计，XX年抽查的万名副处级以上干部中，因不如实报告个人有关事项等问题被取消提拔资格的3900多人，受调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理的124人，因抽查核实发现问题受到党纪政纪处分的160人。本案中，孙作为党员领导干部，违反个人有关事项报告规定，蓄意隐瞒真实房产情况，并以其亲属名义购买理财产品规避报告制度，依据中国共产党纪律处分条例第六十七条第一款第一项之规定，其行为构成不按规定报告个人有关事项行为，已违反组织纪律，需要给予纪律处分。执纪实践中，对此类行为的认定和处理，应注意把握好以下问题：第一，关于领导干部报告个人事项的范围和基本要求。根据关于领导干部报告个人有关事项的规定，领导干部每年度需要集中报告上一年度的事项主要有：本人婚姻变化和配偶、子女移居国外、从业情况；本人的工资及各类奖金、津贴、补贴，从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。报告个人有关事项的基本要求是“如实报告”，包括不得漏报，更不得虚假报告或隐瞒不报。这也要求领导干部尽量详细报告，上述要求报告的事项，若有特殊情况应如实作出说明。领导干部在执行本规定中，认为有需要请示的事项，可以向受理报告的组织部门请示。对不按规定报告个人有关事项的，需视情节轻重追究纪律责任。第二，对党员领导干部以他人名义持有的财产未予报告行为应如何认定处理。根据规定，党员领导干部对本人名下的房产或股票、基金等金融理财产品必须如实报告。实践中，有的党员领导干部为规避报告制度，故意把个人所有的房产、股票、基金等登记到他人名下，在填报领导干部个人有关事项报告表中未予报告。我们认为，对此类行为应坚持“实质判断”这一标准。即只要根据证据能证明上述财产确系领导干部本人所有，如本人没有如实报告，则违反了组织纪律，构成“不按规定报告个人有关事项行为”。第三，关于条规适用和处理问题。对此，应区分不同情况稳妥处理：一是对XX年1月1日后发生的不按规定报告个人有关事项行为。由于XX年党纪处分条例第六十七条第一款第一项对此类行为如何处分作出了明确规定。因此，可依据党纪处分条例第六十七条第一款第一项之规定对违纪党员领导干部作出纪律处分。此外，对XX年1月1日后发生的不按照规定报告个人有关事项行为，同时该事项本身构成另一违纪行为的，应依照有关规定进行合并处理。二是对XX年1月1日前发生的上述行为。根据XX年5月印发的关于领导干部报告个人有关事项的规定第十七条之规定，党员领导干部不按规定报告个人有关事项，构成违纪的，“依照有关规定给予纪律处分”。实践中，对能否直接依据该规定给予党员领导干部纪律处分，存在不同认识。经研究，我们认为，关于领导干部报告个人有关事项的规定是认定不按规定报告个人有关事项行为性质的重要依据，但由于该文件未明确具体处分档次，因此不宜将其直接作为给予党纪处分的条规依据。考虑到1997年和XX年党纪处分条例对此类行为如何处分均未作出规定，因此在实践中，一般可区别不同情节采取批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等方式处理。需要说明的是，如党员领导干部既有不按规定报告个人有关事项行为，也有其他违纪行为需要处理，可以在审理报告、处分决定等纪律审查文书中将不按规定报告个人有关事项行为作为情节一并表述。【相关法规链接】1.中国共产党章程第三条党员必须履行下列义务：维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。2.中国共产党纪律处分条例第六十七条有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的；3.关于领导干部报告个人有关事项的规定第一条为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁从政，根据中国共产党章程、党内有关规定和国家有关法律法规，制定本规定。第二条本规定所称领导干部包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上的干部；人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部；大型、特大型国有独资企业、国有控股企业本报北京3月23日电为贯彻落实党中央全面从严治党的要求，XX年12月，中央组织部发出通知，对做好XX年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。目前，全国副处级以上领导干部已基本完成了个人有关事项的集中填报工作，并就本人填报内容的真实性、准确性和完整性郑重向组织作出书面“承诺”。各级党委及其组织部门将深入推进领导干部报告个人有关事项工作，努力探索建立中国特色的领导干部个人有关事项报告制度，以进一步发挥这一制度在从严监督管理干部中的作用。进一步加大抽查核实力度。一是扩大随机抽查比例。将随机抽查比例由目前的35提高到10，以增强报告制度的约束性。二是突出抓好重点抽查。从XX年1月起实行干部选拔任用“凡提必查”制度，对拟提拔为副处级以上干部人选，拟列为副厅级以上后备干部人选，以及转任重要岗位人选等，一律进行核查核实。进一步强化抽查核实结果的运用。一是建立干部诚信档案。要求领导干部如实填报个人有关事项。对查核发现不如实填报的情况，逐一进行登记，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。二是研究细化抽查核实结果处理政策。重点针对故意欺瞒组织、不如实报告的行为，以及家庭房产、收入等“合法性”存疑的问题，明确政策界限，细化处理规定。三是强化责任追究。对党委及其组织人事部门运用抽查核实结果的情况定期进行检查，发现存在未经核查就提拔重用干部，或者核查发现存在明显问题不按规定处理的，要严肃追究党委及其组织人事部门有关人员的责任。四是加强检查通报。对各级组织人事部门执行领导干部报告个人有关事项制度的情况进行监督检查，对检查中发现的问题及时通报、督促整改。中组部为啥规定这四种干部需报告个人事项？重点抽查后备干部意味啥？据新华社电XX年12月7日，中央组织部印发了关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知，对进一步做好领导干部报告个人有关事项工作提出明确要求，提出从今年起开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。抽查方式包括随机抽查和重点抽查。随机抽查在每年领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作结束后集中开展一次，按一定比例进行。重点抽查根据工作需要进行，主要包括：拟提拔的部分考察对象；拟列入后备干部人选对象，重点是厅级后备人选对象；接到涉及领导干部个人报告事项的举报，需要核实的；在巡视工作或干部考核考察中，群众对领导干部涉及个人报告事项的问题反映突出的；其他需要重点抽查核实的。凡无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、免职等处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。凡不如实填报或隐瞒不报的，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。此项举措的展开，将对我国干部人事制度改革和反腐倡廉建设带来深远影响，具有着十分重要的意义。首先，这是对于当前官员财产申报制度的落实，是对官员财产公示制度的倒逼。目前，我国已经有了官员财产申报制度，但是执行落实得并不好，一些领导干部的个人申报相当马虎从事，对于关键细节常常省略，而有关部门也只是作为档案材料束之高阁，恐怕很少拿出来用过。此次从干部管理的角度来核查、抽查，并且有重点、有方向，表明了中央推进制度建设的决心，也预示着官员财产公示制度必将迅速推开。其次，这是与新提任领导干部财产公示试点相补充，形成无缝覆盖。三中全会对新提任领导干部财产公示试点作出了部署，但毕竟还是试点，没有提到大面积推开的问题。而中组部的核查、抽查，将是一个很好的补充，从其重点来看，也是针对拟提拔的领导干部。当两者形成一定规模之后，必将对于现有的官场生态产生重大震动。再次，这将极大发挥舆论监督和社会监督的作用，尤其是网络监督。从中组部的重点抽查情况来看，其中包含了群众举报的、群众反映的有关领导干部个人事项。也就是说，未来只要有这方面的举报，必须要进行核查，除了积极回应群众呼声之外，也是认真落实该项工作的重要体现。这些年来，“表哥”、“房姐房叔”、“天价烟”等现象的出现，实际上就是对于领导干部个人事项的一种举报。最后，中组部的重点抽查直接指向厅级后备干部，也是有极强针对性的。一方面是防止问题干部提拔的问题，到了要提拔厅级干部的时候，既可能积累了许多政绩和能力，但也不能忽视可能积累的问题，必须认真严肃对待；另一方面也表明处级干部群体比较特殊，在中国，处级干部是非常重要的一个庞大群体，既承上启下，又掌控实权，不容小视。中组部负责人的一番话让人感慨，他说，“万事开头难”，关键是严肃认真地做起来，增强制度的约束力，加强执纪检查。在实施过程中，肯定会遇到一些具体问题。比如，有的报告项目相关职能部门的信息化建设水平目前还不能完全适应查核要求，有的具备或基本具备查询条件，有的暂时还不具备查询条件。相关职能部门正在加快信息化建设，为核查工作提供保障。这说明了一个什么问题，就是说做什么事，决心最重要，认真最重要，如果什么事都去讲客观、讲困难，讲各种各样的理由，那什么事也干不成，而且只能说明有的人别有用心，根本就不想去干，就是拿来反对某某政策的借口。中组部规定四种领导干部需要向组织报告个人有关事项虚报瞒报者一律不提拔XX年12月7日，中央组织部印发了关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知，对进一步做好领导干部报告个人有关事项工作提出明确要求。日前，中央组织部负责同志接受了记者采访，就通知的有关情况回答了记者提问。问：这一次领导干部个人有关事项报告工作与往年相比有什么特点？答：领导干部报告个人有关事项已连续进行了3年。与以往相比，这次填报最突出的特点，就是体现了从严治党、从严治吏。通知明确要求，领导干部要严格按照规定，主动地如实报告个人有关事项，保证填报内容真实准确。同时