为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划祁东计划生育祁东县征地拆迁住房安置办法第一条为节约国家土地资源及征地拆迁房屋建设资金，保障被拆迁户的合法权益，根据衡阳市建设用地管理办法，结合我县实际，制定本办法。第二条在县城和归阳工业集聚区近期建设规划控制区内，因建设征收和征用集体土地，涉及房屋拆迁，被拆迁人合符住房安置条件并自愿选择住房安置方式的，适用本办法。第三条住房安置是指以被拆迁户家庭户型为单位，根据家庭户型中的人员结构状况和人口数量，分配门面指标和住房安置指标，由拆迁人负责建设安置住房，被拆迁户按建设成本价廉价购买安置房屋予以安置的办法。一户多栋的只进行一次住房安置。第四条规划部门应根据县城和归阳工业集聚区规划区内房屋和人口分布情况，统一规划安置区，报县政府批准后，向社会公布。安置区一经确定，任何部门和单位未经批准，不得擅自调整和改变安置区的位置和面积。第五条安置区的安置门面和住房实行统一规划、统一设计、统一建设。首层为门面，2-6层为住房。第六条拆迁户的户头确认1、被拆迁户住房安置的户头以征地公告之时的家庭户型为单位，家庭成员同住一处、共同生活的可立为一户，已婚子女可分户。单身居住的，可以单立为一户。2、家庭成员中有两个或两个以上达到法定婚龄的未婚子女，可新增一个住房安置户头。3、已迁出户籍的，以后又举家迁回原籍，依法不享有被拆迁地农村集体土地承包权，不得计算安置户头，同时不计算安置人口。4、不符合上述规定，虽在户籍管理部门办理了分户登记，但不作为拆迁安置的依据。第七条被拆迁户的人口计算被拆迁户的住房安置人口计算，以征地前告知书发布之日被拆迁户的家庭户籍人口计算。已死亡但未注销户口的不计算为安置人口。有下列情形之一的，在计算家庭人口时，可增加一名住房安置人口，。1、被拆迁户内每个达到法定结婚年龄的未婚青年均增加一名安置人口。2、被拆迁户内每个已满18周岁但未达到法定结婚年龄的未婚青年可相应增加二分之一个安置人口。3、已婚但未生育的育龄夫妇家庭，凭生育证增加一名安置人口。4、在当地政府的人口和计划生育部门领取独生子女证的家庭，增加一名安置人口。5、已生育一胎，在当地政府的人口和计划生育部门领取了第二胎生育证的家庭可增加一名安置人口。合符上述条件的增加人口，只享受住房安置，不享受门面安置。有下列情形之一的，可计算为安置人口1、原常住户口在拆迁地的未转干的现役军人，升学在校学生。2、常住在被拆迁户家庭中的成员系企业下岗、失业人员和离休、退休人员，无其它房屋，可计算为安置人口；3、经判决或调解离婚，户籍从嫁入或入赘地迁回的农业人口，凭人民法院生效法律文书和户籍证明可计算为安置人口。4、原常住户口在拆迁地的劳动教养和监狱服刑人员。其他1、被拆迁房屋的所有权属非农业人口的，该被拆迁户不得享受门面安置指标，只享受住房安置指标。2、户籍未迁出但已婚嫁出该家庭的，不得计算为该家庭的安置人口。但家庭系独女户或两女结扎户，其中一个女儿已婚未迁出的可计算为安置人口。3、原常住户口在拆迁地的按政策应由国家安排工作的士官及伤残现役军人，不计算为该家庭的安置人口。4、被拆迁户内虽有农业户口，但属寄居、寄养和寄读的人员，不计入安置人口。第八条门面指标分配二人户以上家庭均可享受一个门面指标。五人以上家庭可享受二个门面指标。两个一人户共同享受一个门面指标。门面的指标面积为20。指标面积内的门面价格按建设成本价计算。购买的实际门面面积超过指标门面面积的，按同地段市场价优惠20予以补差。购买的实际门面面积少于指标门面面积的，按同地段市场价减去建设成本价由拆迁人补偿给被拆迁人。第九条安置住房面积的确定1、被拆迁户按本办法确认户头和安置人口，安置人口人均住房安置面积原则上不得超过60。2、一人户家庭享受住房安置面积为70。3、2人户以上家庭，按人平60平方米计算住房安置面积。第十条指标内的住房安置面积购房价格按建设成本价计算。以户为单位实际购房面积不足住房安置指标面积的，按同地段市场价减去建设成本价给予经济补偿。超过住房安置指标面积5平方米以上部分，由被安置户按同地段市场价优惠20予以补差计算补差。第十一条被拆迁户自愿不购买安置门面和住宅的，其安置门面按建设成本价120的标准给予补偿，安置住房按建设成本价给予补偿。第十二条安置小区统一规划的基本户型为70平方米、90平方米、120平方米、150平方米，拆迁户在签订拆迁合同时，应根据家庭实际情况选定基本户型。第十三条住房安置的程序1、被拆迁户签订房屋征拆协议时，填写住房安置申请审批表；2、拆迁人对被拆迁人家庭户头、安置人口、门面及住房安置面积进行初审，并将初审后的结果进行公示，公示时间不少于三日。对公示无异议的，予以审批。3、被拆迁户持审批后的住房安置申请审批表到拆迁管理部门办理认购门面和住房手续。4、被拆迁户在认购房屋后，凭购房缴费审批表，向拆迁管理部门缴费。5、门面和住宅分配办法采用抽签方式，原则上门面应与住房相随。住宅楼层实行价格调差，购房均价按建设成本价计算，二楼加8%，三楼加10%，四楼加6%，五楼减8%，六楼减16%。第十四条门面和住宅交房标准一楼门面为框架结构，不间墙，门(来自:写论文网:祁东计划生育)面安装卷闸门。坡屋顶，住房进户防盗门统一安装，室内地面找平，墙面一遍成活。水、电、电信、电视管线预埋到进户门，水、电开户费用由被拆迁人承担。第十五条本办法所称建设成本价是指集体土地占用成本和建筑工程实际造价之和。市场价是指与安置用房同类同等级房屋的商品房屋的平均价格。第十五条安置门面和住宅的建设成本价、市场价每年由物价、发改委、建设局、国土局根据当年度物价水平予以公布。第十六条本办法自公布之日起执行。民办教师是20世纪中叶起中国农村特有的一特殊群体。建国初期由于大量文盲半文盲人口的存在，严重的制约了社会政治经济的进步发展。在各级政府的领导和支持下，各个方面克服各种难以想象的困难，积极发展中国特色的农村现代中小学教育。经过约30年的艰苦奋斗，到80年代初，已经基本建立起一套相对完善、具有中国特色的农村现代教育网络，成功地培养了一代具有初小文化的现代农民，并为国家建设与国防工程提供了大批合格人才，为高等院校输送了大批合格生源和可塑之材，同时为全国农村地区“文化脱贫”和奠定社会经济文化发展的基础，建立了不可磨灭的功勋，创造了人类教育跑上的奇迹。而民办教师们作为这项事业的骨干力量正是创造着这一奇迹的功臣，没有他们，国家就不可能完成九年制义务教育！上世纪八、九十年代国家曾辞退了一批民办教师。国家教委、国家计委、人事部、财政部关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见教人41号文，国务院1997年32号，这两个文件是关于民办教师的指导性政策！但均没有涉及1982年全国整顿民办教师中被辞退的民师的政策问题。现在他们大都已是人生暮年，老无所养，对于这个群体，国家至今没有明确的政策！这是关于民师政策上的最大不衔接之处，也是民师遗留问题的最最主要原因！令地方无法可依！XX、3、8日,工人日报以民办教师：渴盼经济补偿为题目，报道了全国总工会副主席、全国政协常委徐震寰同志呼吁解决我国八、九十年代被辞退民办教师养老待遇问题，在XX年全国“”即将召开之际，我们这些老民师们期盼国家的好政策！二，民办教师历史遗留问题产生的原因1政策的原因过于僵硬现在有的地方把“民办教师”的概念界定在1986年12月31日前参加教学，1991年获得“教师任用证书”的范围内，而把1991年前无端辞退的一大批民办教师排除在外是很不慎重的。据调查有证的仅占5%左右。辞退在前，发证在后，无证的责任不在他们，有证无证都是民办教师，都为中国的教育做出了贡献，办有证的丢无证的会让广大民办教师更加寒心！例如山东费县探沂镇71岁民办教师高德芬，在七十年代就获得了民办教师任教资格证书，1982年时已有连续27年教龄，更有42名学生平均941分的优秀教学成绩，1976年响应计划生育号召而做了首批女扎手术1982年被以考试却不公布成绩暗箱操作的方法辞退下去！高德芬怎能再去获得1991年的“教师任用证书”？高德芬以前的民办教师任教资格证书不是合法有效的证件吗？总设计师邓小平主席在1985年第一次教师节讲话时曾说，“凡属1985年12月30日之前参加工作的民办教师都是国家确认的民办教师、他们为我国的教育事业立下了功劳、”。(2)甘肃渭源县代课教师王安治有34年的教龄，因曾中断了一年就不符合转政的条件，在XX年底，拿着600元的辞退补偿悲情回家、国人震惊！政策没有考虑他为何中断了一年教龄，贫困？疾病？等等原因，更没考虑他们为什么能坚持34年！、2政策在执行的过程中，极个别执行者出于私利而造成的冤、假等事件例如1982年山东费县探沂公社教育组依据“1981年6月10日鲁教人字32号文件第三条规定：搞好民办教师的调整，对超编的教师，应根据情况予以辞退”的文件精神，采取考试的方法整顿民师。高德芬平素就与中心校某校长不和，他借整顿民师之机打击报复！高德芬参加了考试，可他不公布考试成绩就蛮横地辞退我！无论平时教学成绩，还是这次整顿教师考试都辞退不着我！把“教龄最长、教学最好”的老师采用暗箱操作的考试方法先整下去！这种方法合法有效吗？政策的执行者就是这样的“搞好”民师的整顿吗？这就是冤案！但我永远坚信“把教龄最长，教学成绩最好的教师整下去”绝不是国家的政策！这纯粹就是极个别人胡作非为，当时的费县教育局又行政不作为造成的！绝不是国家政策的本意！这也正是我28年来不断申诉的底气所在！信心所在！希望所在！甘肃渭源县67岁的代课教师王政明，1958年创建张家堡小学，1982年被人在造册上做手脚而与转正失之交臂，1985年教师奇缺又被召回，工龄只能从1985年算起，XX年底被辞退回家。XX、11、3日南方周末曾报道过王政明老师的事迹，曾挂职渭源县委副书记的西北师范大学教授李迎新也曾探访过王政明教师。这不是冤、假吗？3地方政府的原因国家没有这方面的政策，地方政府无法可依据。地方财政收入不足，想解决民师问题却心有余而力不足，。越是民师遗留问题、代课教师多的地区越是财力很不足的地区。有的省级政府却制定“谁聘用谁辞退谁补偿、”等等之类的政策，没有担当起上级的责任，把难题推给无力解决问题的地方政府、这应引起中央的重视！他们都已是人生老年、暮年，还能活几年、几天？我认为中央财政应拿出大部分资金来解决这急于解决的不和谐问题下岗职工、三农问题等早已引起了国家的关注！而民办教师历史遗留问题是一个尚未被高层领导发现并关注的一个特殊的社会弱势群体！XX年凤凰网、新快报等等各大媒体给以广泛的报道才使这个与和谐社会及不相称的群题走进社会的视野！每年的“”难见关于他们的提案。希望XX年全国讨论这事，国家制定彻底完善解决民办教师历史遗留问题、代课教师问题的政策！完善地处理好他们的问题，不仅仅关系到一大批曾为农村基础教育贡献了力量民师们个人的切身利益，也是建设和谐社会，以人为本，落实科学发展观的一个具体表现！更是贯彻执行胡锦涛主席“不让老实人吃亏”，温家宝总理“让人民生活得更幸福更有尊严”的讲话精神的具体行动！诚然，我们国家幅员辽阔，人口众多，地区发展极不平衡。国家的政策有时不会很及时、衔接，决策者有时不了解基层的情况，政策在执行的过程中