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国家排污许可国家排污许可申请子系统申请子系统 用户手册用户手册 (企业企业版)版) 建设建设单位单位:环境保护部环境工程评估中心:环境保护部环境工程评估中心 国家排污许可申请子系统用户手册 1 目目 录录 第第 1 章章 系统简介系统简介 1 1.1 系统概述 1 1.2 系统特点 1 1.3 运行环境 2 第第 2 章章 注册登录注册登录 3 2.1 注册 5 2.2 登录 7 2.3 系统构成及功能概述 8 2.4 修改密码 8 2.5 修改企业基本信息 8 2.6 查看业务办理流程 8 2.7 消息中心 8 2.8 退出 9 第第 3 章章 许可证申请许可证申请 10 3.1 申请查看 10 3.2 许可证申报 11 第第 4 章章 通用操作说明通用操作说明 22 4.1 表单填报 22 4.2 列表翻页 23 4.3 坐标拾取 23 系统简介 国家排污许可申请子系统用户手册 1 第第1 1章章 系统简介系统简介 1.11.1 系统概述系统概述 排污许可证是环境管理部门所颁发的、赋予组织和个人排放污染物权 利的凭证,其目的在于明确排污单位在进行污染物排放活动过程中应 当遵守的规定,以实现排污单位日常生产阶段的排污行为控制。 实行排污许可“一证式”管理,通过整合环境影响评价、主要污染物 总量控制、排污申报、排污权交易等固定源环境管理相关制度,将许 可制度与前置审批、过程监管、违规处罚等相衔接,实现制度关联衔 接,目标措施一企一证、分类管理,强化证后监管与处罚,落实企业 主体责任,实行企业自主申请、举证、监测、公开的管理制度,建设 国家排污许可数据库,构建国家统管四级联网、面向公众、社会公开 的信息平台。 1.21.2 系统特点系统特点 权限控制权限控制 通过权限控制机制,权限清晰,用户操作安全。 标准、规范标准、规范 系统建设坚持统筹规划、有序发展的原则,克服无序、无规划的盲目 发展,以及无标准、低水平的重复建设,在规划的基础上,统一标准 与规范,加强标准化和规范化建设。 灵活、完善灵活、完善 系统建设以阶段进行,数据积累、用户需求、功能完善,以及技术进 步都要求系统必须具有扩展的余地。因此系统设计时确保具有充裕的 服务能力,保障用户享有充分的服务,并为业务发展提供足够的系统 容量。根据系统的总体建设目标和业务需求,坚持开放性、标准化原 则,既考虑现有的条件和需要,又兼顾未来技术的发展,使系统有较 系统简介 国家排污许可申请子系统用户手册 2 强的扩展性。 1.31.3 运行环境运行环境 客户端:客户端: 操作系统: Microsoft Windows 7/8/10 浏览器:Microsoft Internet Explorer 8 及以上 IE 浏览器 注册登录 国家排污许可申请子系统用户手册 3 第第2 2章章 注册登录注册登录 用户在浏览器中输入国家排污许可证信息公开系统的地址 (http:/permit.mep.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp),打开页面如 图 1。 企业用户可在页面 “许可申请前信息公开” 栏查看许可申请前信息 公开内容,填写公众意见;“许可信息公开”栏查看许可证核发公开 信息;可在页面中部查看各项法规标准;可在页面底部查看申报指南 并下载 排污许可证申领信息公开情况说明表 和 企业守法承诺书 。 注册登录 国家排污许可申请子系统用户手册 4 图 1 国家排污许可信息公开系统页面 注册登录 国家排污许可申请子系统用户手册 5 2.12.1 注册注册 点击“网上申报”,进入企业用户注册登录界面,如下图: 点击页面中的“注册”按钮,打开注册信息填写页面如图: 注册登录 国家排污许可申请子系统用户手册 6 用户需要在页面填写注册单位名称、单位名称、注册地址、生产经营 场所地址、行业类别、用户名、密码、法人代表及电话等信息,其中 红*标记的字段必须填写。 根据属地管理原则,实现一企一证的管理方式,不同区域企业须分别 申领排污许可证,因此每家申领单位都须注册一个申报账号。在本系 统注册时,如果为分公司或分厂申请,注册单位名称为分公司或分厂 名称,单位名称为总公司或总厂名称。 如果申领排污许可证的排污单位涉及多个行业,选择行业类别时只需 选择主要生产行业。 注册登录 国家排污许可申请子系统用户手册 7 邮箱可用于密码找回,请填写常用邮箱。 注册信息填写完成后,点击“立即注册”按钮便完成注册操作,提示 如图: 点击“点击登录”,跳转到登录页面。 2.22.2 登录登录 在登录页面中,输入用户名、密码以及验证码后,点击“登录”按钮 即可进入本系统,如图: 页面包括许可证申请、变更、延续、补办和信息公开。 注册登录 国家排污许可申请子系统用户手册 8 在页面右侧可修改登录密码、修改企业基本信息。 2.32.3 系统构成及功能概述系统构成及功能概述 许可证申请许可证申请 该模块实现企业排污许可证申请。 许可证变更许可证变更 该模块实现企业排污许可证信息变更,待后续开发。 许可证延续许可证延续 该模块实现企业排污许可证延续,待后续开发。 许可证补办许可证补办 该模块实现企业排污许可证补办,待后续开发。 信息公开信息公开 该模块实现企业排污许可信息公示,待后续开发。 2.42.4 修改密码修改密码 点击“修改密码”可对用户登录密码进行修改。 2.52.5 修改企业基本信息修改企业基本信息 点击“修改企业基本信息”可对企业基本信息进行重新填写,由于企 业基本信息中部分数据将自动带入后续的表单中,会影响排污许可证 的核发,所以企业用户在填写企业基本信息时务必认真填写核实。 2.62.6 查看业务办理流程查看业务办理流程 点击“查看业务办理流程”按钮可下载排污许可证申请业务办理流程 文档。 2.72.7 消息中心消息中心 系统会根据业务办理情况在“消息中心”栏目中发送信息通知,方便 注册登录 国家排污许可申请子系统用户手册 9 用户及时了解申报项目的状态。 2.82.8 退出退出 用户进入系统后,点击页面导航条中的“退出系统”按钮后返回登录 页面,可重新登录。 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 10 第第3 3章章 许可证申请许可证申请 3.13.1 申请查看申请查看 点击“许可证申请”按钮,进入查看界面如图: 在此页面中可对历史申请信息进行查询和查看,未提交的申请信息可 继续申请或删除。 状态查询状态查询 企业用户可选择项目审核状态进行查询。 审核状态说明: 未提交:已填写申请,但还未提交,可点击操作列的“继续申报”按 钮完成业务申报。 已提交等待受理:排污单位的许可证业务申请已提交成功,正在等待 受理中。 审批中:排污单位的许可证业务申请已受理成功,正在审批环节。 审批通过:排污单位的许可证业务申请已审核通过,排污单位可在各 地规定期限内去相关部门领取审批意见和排污许可证正、副本。 补件:排污单位业务办理资料不全,需补齐资料后再次提交申请。 不予受理:企业提交审批部门有误,审批部门不予受理。 审批不通过:排污单位不符合排污许可证管理暂行办法有关规定, 不予办理排污许可证。 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 11 3.23.2 许可证申报许可证申报 基本信息基本信息 点击“我要申报”按钮,进入许可证申请填报页面如图: 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 12 企业用户根据表单说明对表单项进行填写,共需填写 14 个页面的内 容,分别为: 排污单位基本情况-排污单位基本信息; 排污单位基本情况-主要产品及产能; 排污单位基本情况-主要原辅材料及燃料; 排污单位基本情况-排污节点及污染治理设施; 大气污染物排放信息-排放口; 大气污染物排放信息-有组织排放信息; 大气污染物排放信息-无组织排放信息; 大气污染物排放信息-企业大气排放许可量; 水污染物排放信息-排放口; 水污染物排放信息-申请排放信息; 环境管理要求-自行监测要求; 环境管理要求-环境管理台账记录要求; 地方环保部门依法增加的内容; 相关附件。 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 13 其中排污单位基本情况其中排污单位基本情况-主要产品及产能主要产品及产能;排污单位基本情况;排污单位基本情况-主要原主要原 辅材料辅材料及燃料及燃料;排污单位基本情况;排污单位基本情况-排污节点及污染治理设施排污节点及污染治理设施的的表单表单 填写需要填写需要根据情况根据情况选择行业选择行业,如下图所示。,如下图所示。 如某造纸企业主要行业类别为机制纸及纸板制造,执行火电厂大气 污染物排放标准(GB13223)的生产设施需要选择火电行业火电行业,其余 均选择机制纸及纸板制造机制纸及纸板制造(默认值)。(默认值)。 可在此可在此输入输入关键字关键字查询查询 点点击击添加添加生产生产单元单元/工艺工艺 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 14 火电、钢铁、水泥和造纸四个行业的生产工艺、原辅材料、产污环节 及污染处理设施可以从下拉列表中选择,其他行业需用户自己填写, 如下图所示。 点击点击下拉下拉菜单菜单,选择选择工艺名称工艺名称 点击点击添加设施添加设施, 弹出弹出 设施设施参数参数对话框对话框 点击点击添加设施添加设施名称名称, 并在并在对话框中对话框中选择选择 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 15 选择选择设施设施名称名称 输入输入生产设施生产设施编号编号, 建议建议标注标注汉字汉字 可添加多条可添加多条设施设施参数参数 选择选择设施设施参数参数名称名称 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 16 如果本单位涉及多个行业,需分别对每个行业进行添加设置。添加完成 后,如需修改,可点击“编辑”对各行业填表项进行修改,点击“删除” 则将删除该行业分类下所填的所有数据。如下图所示。 在下拉在下拉菜单菜单中中选择选择设施设施参数参数计量单位计量单位, 填写填写设计值设计值等等信息信息 同样同样方法方法完成完成产品产品及及产能产能信息信息填写填写 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 17 添加添加主要主要原辅材料原辅材料及及燃料燃料 上传上传生产工艺生产工艺流程图流程图/厂区厂区总平面总平面布置图布置图 厂区厂区总平面总平面布置图布置图要求要求注明注明厂区厂区雨水雨水、污污 水水收集收集和和运输运输走向走向等等内容内容 许可证申请 国家排污许可申请子系统用户手册 18 添加添加产排污节点、污染物及污染治理设施产排污节点、污染物及污染治理设施 废气: 废水: 选择选择一种一种污染物污染物,填写填写与之
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