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学习贯彻条例 推动全面从严治党向基层延伸,中国共产党支部工作条例(试行)专题辅导,授课人:XXX,前言,PREFACE,同志们: 9月21日,中共中央政治局召开会议,审议了中国共产党支部工作条例(试行)(以下简称条例),近日,中共中央印发了条例,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,落实新时代党的组织路线,既传承“支部建在连上”光荣传统,又体现党支部建设新做法新经验,具有很强的指导性和时代感,为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。 今天,与大家共同学习一下条例,我主要谈三个方面的内容:条例出台的背景、主要内容和如何抓好贯彻落实。,录,Contents,目,条例出台的背景,条例的主要内容,如何贯彻落实好条例,一、条例出台的背景,一、条例出台的背景,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势,取得了明显成效。 党的十九大强调,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,要求各级党组织必须认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。,(一)新时代对党支部的新要求,一、条例出台的背景,2016年7月,中组部就着手开展党支部制度建设专题研究。条例的制定是一个深入调查研究、广泛征求意见的过程,先后形成230多万字的理论历史研究资料和40个课题研究报告,到151个党支部蹲点调研,访谈861名党支部书记,发放调查问卷3万份,并开展专家研讨。条例初稿形成后,广泛征求了31个省(区、市)和新疆生产建设兵团以及中央部门单位的意见。 2018年8月以来,条例稿先后报经中央党的建设工作领导小组会议、中央政治局常委会会议审议修改。 9月21日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过条例稿。10月28日,中央印发条例。,(二)条例出台的具体过程,提高了支部建设的标准化和 规范化,一、条例出台的背景,(三)条例出台的重大意义,推动了全面从严治党不断向基层延伸,明确了各级党委抓好支部工作的意义,党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循。,各级党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、检验党建工作成效的基本标准,推动条例落到实处、见到实效。,(四)条例制定遵循的原则,一、条例出台的背景,二、条例的主要内容,条例共8章37条,覆盖了党支部建设的各领域、各方面,二、条例的主要内容,(一)条例如何体现了党支部的职责,二、条例的主要内容,十九大新修订的党章时,增写了2条,有一条就是党支部的职责。党章第三十四条规定党支部“担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。,(二)条例在创新党支部设置形式方面有哪些规定,二、条例的主要内容,(三)条例规定了党支部的基本任务,明确了各领域党支部的重点任务,二、条例的主要内容,条例本着严格遵循党章的原则,着眼各领域党支部的具体实际,充分体现条例的权威性和可操作性。党章第三十二条规定了基层党组织8项基本任务。,(三)条例规定了党支部的基本任务,明确了各领域党支部的重点任务,二、条例的主要内容,(四)条例明确了党支部工作机制,二、条例的主要内容,党支部工作机制,党支部开展工作,包括组织领导、议事决策、日常运行等,必须要有相应的机构和健全的机制。条例总结历史传统、现实经验,将党支部工作机制主要设计为党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议。 条例明确了党支部党员大会的职权。同时,为充分发挥村、社区党支部党员大会的决策作用,明确规定村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论。,(五)条例对提高组织生活质量做出要求,二、条例的主要内容,组织生活 质量,习近平总书记高度重视党支部组织生活,提出参加支部生活是共产党员应尽的义务,强调要坚持“三会一课”制度,并带头参加所在党支部组织生活,为全党作出表率。 条例贯彻习近平总书记重要指示精神,按照关于新形势下党内政治生活的若干准则要求,规定了“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党支部开展组织生活的基本形式,并对其频次、内容、程序等作出具体规范,确保党支部的组织生活能够经常开展、取得实效。,(六)条例在党支部委员会和党支部书记队伍建设方面提出了具体措施,二、条例的主要内容,建设具体 措施,条例的总体设计,体现了对加强党支部委员会建设的重视,以专章9条的篇幅作出规范,包括党支部委员会的组成、任期、产生方式、党支部书记的选拔和对党支部委员会的监督管理等,并有针对性地提出加强党支部委员会建设的措施。 关于党支部的任期。十九大党章对基层组织任期作出修订,支部委员会任期由原来的2年或3年修改为3至5年。 抓支部关键要抓书记。条例针对党支部建设薄弱环节和党员群众呼声,对加强党支部书记队伍建设作出具体规定。,(七)条例对抓好党支部建设责任方面做出了规定,二、条例的主要内容,支部建设 规定,重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志。各级党委(党组)要把党支部建设作为履行管党治党责任、推进全面从严治党的基本任务。 一刻不放松地抓在手上。 二是规定了党委组织部门的具体责任。 三是强化了对抓党支部建设的监督问责。 四是加强了对党支部开展工作的保障措施。,三、如何贯彻落实好条例,三、如何贯彻落实好条例,一是及时组织学习,要及时购买条例单行本,达到干部党员人手一册。通过集中学习、个人自学、专题辅导等形式,组织党员认真学、反复学、逐字逐句学,真正把条例内容学深学透。要把条例作为党支部书记委员培训和党支部学习活动的一项重要内容,认真抓好党支部层面的学习贯彻。,三、如何贯彻落实好条例,二是认真对照检查,重点对照条例关于党支部基本任务、党支部工作机制、组织生活和支部委员会建设的规定,检查工作中存在的问题和不足,制定整改的具体措施,做到立行立改,即行即改,确保各项规定要求落到实处。,三、如何贯彻落实好条例,三是形成长效机制,要根据条例相关规定,及时召开党委会研究对照检查发现的问题,建立贯彻落实条例促进党支部建设的长效机制。,三、如何贯彻落实好条例,四是坚持领导带头,县党常委、各基层党支部书记、委员要带头学习条例、带头推进条例、带头抓好条例落实。组织部门要对照中央和委党组要求,根据会议精神,提出贯彻落实条例的实施方案,并做好相关具体工作。,谢谢大家,
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