XX乡2018年经济社会发展情况及2019年工作思路今年以来，XX乡在县委县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和县委十四届三次全会精神，深入落实县“六个年”行动，围绕“民富村强乡美”的总体目标，践行“乡村振兴”战略，积极探索乡域环境美、产业特色明、文旅交融深、服务保障优的“绿色崛起”发展之路，以产业发展和化债增收为重点，抓好产业转型；以省级卫生乡创建、小城镇综合整治为契机，抓好环境整治。较好地完成了各项工作，经济社会各项事业稳步发展。一、2018年主要工作1.综合实力不断提升。一是主要经济指标稳中有进。1-9月，我乡财政总收入完成4445万元，同比增长5%，完成年度目标的58.8%；地方财政收入完成674万元，同比增长34.5%，完成年度目标任务的93%；规上工业增加值完成866万元，完成年度目标任务的45.6%；社会消费品零售总额完成2.16亿元，完成年度目标任务的67.8%；服务业增加值完成2.52亿元,完成年度目标的51%；市外内资到位资金2854万元。二是重大项目有序推进。投资额为15亿的风力发电项目已完成初步建设方案及风机点位现场踏勘；投资总额10.2亿元的“XX之源”乡村振兴示范区项目已完成旅游规划编制，项目公司正在对接注册中，项目规划方案已经旅委审核上报县政府审批；XXXX再生资源利用有限公司石材污泥高分子建材生产线项目，已完成设备调试并正式开单生产，每月可处理石材企业污泥500吨，有效缓解了石材企业污泥处置压力；蓝莓综合中心项目厂房基础工程基本完成，年底完成主体工程建设；儿童洗护用品生产线建设项目已完成土地招拍挂，成交价126万元。三是化债增收成效明显。修改完善“2018年度薄弱村消除计划表”及“一村一方案”，挖掘现有资源，拓宽增收渠道，新增土地流转789亩。XX村成功争取市农办屋顶光伏项目，XX村在全县现代农业培训班上做典型发言。前三季度，全乡11个村均提前完成经营性收入10万元以上，共计197.91万元，自2016年以来债务下降65.8%。2.特色产业潜绩初显。一是聚力“水果强乡”。坚定不移的把“小水果”做成“大产业”，大力鼓励、发展、扶持蓝莓产业。完成2017年新发展1000亩蓝莓基地的种植，2018年新发展蓝莓基地1300亩，其中1200亩已完成土地整理，100亩已完成种植；XX村蓝莓主题乐园进入基础设施建设，联栋大棚及玻璃温室大棚年内完成项目招投标。二是打响茶文化品牌。4月2日成功举办“诗乡画城茶香千年”XX“XX”开茶节，邀请XX老开心茶馆主题演出，并进行“中华文化名茶”授牌，加大宣传力度。5月参加第二届中国国际茶叶博览会，提升知名度。梳理完成全乡6个村2018-2019茶产业拟建项目摸底调查，完成XXXX茶园道路修复，XXXX基地配套工程年内完成建设，进一步完善茶园基础设施建设。三是夯实农旅融合基础。围绕XX乡旅游规划布局，将漂流、蜜梨、蓝莓、茶叶、高端民宿等元素串联成线，打造精品旅游线路，实现农旅一体化发展。打造XXXX高端民宿示范点3家，目前XX精品民宿集聚区已完成建设，11月底正式对外营业；XX农庄提升完成进度70%；XX村创建XX省3A村落景区待验收；完成XX村XX古道修复和XX村美丽田园体验区创建；XX漂流景区完成游客服务中心建设，年接待量达12万人次；XX山滑翔伞项目已完成空管部门审批。3、重点工作齐头并进。一是双创工作圆满收官。以“奋战100天，勇夺100分”为目标，以区块负责、条线结合的模式，落实各办各线责任。共拆除违建及有碍观瞻建筑296处，建筑面积2.3万平方米，为节点打造腾出空间；完成主干道沿线停车监控、XX路立面整治、电力线路序化及弱电基础改造。整合“四个平台”力量，针对集镇车乱停、道乱占、摊乱摆等现象，开展“周三”集中执法行动。同时，片区为单位，组织人员针对里弄小巷“脏、乱、差”开展专项整治行动。8月14日顺利通过小城镇综合整治省级验收，10月成功创成省级卫生乡。二是土地整理有序开展。XX村XX废弃矿山地质环境综合治理项目有序推进，堆场涉及的标农提升项目和XX矿山治理项目正在抓紧对接，并着力抓好矿产资源保护，严查违法开采和偷运自然石现象。7个续建土地整理项目，已完成XX山、XX山矿山垦造耕地和XX村库塘丘旱改水项目3个项目，另4个项目均已完成80%以上；3个高标农项目，1个待验收，另2个均已完成80以上。10月8日在XX村垦造水田里举办了“千亩稻花香、乡村丰收季”活动，展示荒坡变良田的美丽画面。三是“五水共治”持续深化。以“池塘清淤+生态化修复”模式完成水塘生态改造，持续巩固小微水体剿劣成果；完成XX水库、XX溪XX段、芹溪、XX溪等河湖清淤2万余平方米；完成建成区“污水零直排区”普查项目招标，全面开展管网清污工作；开展“美丽牧场”回头看，确保农业面源污染整治长效保持；以小城镇整治为契机，完善集镇截污纳管，铺设管网5000余米，新建窨井300余只；完成两座山塘综合整治，新建及修复防洪堤1159米；完成XX、XX等二座水库除险加固立项及初步设计批复，确保水库安全；4月12日联合XX市XX乡开展区域环境人大代表联动视察，共护两地交界区域水环境。同时，投资15万元实施XX水厂净水器管理房应急改造工程，保障村民饮用水安全。4、社会治理优化提升。一是“四个平台”日益完善。以“全科网格”体系为基础，以信息技术为保障，从“坐堂式”、“专科式”向“开放式”、“全科式”服务转变，形成“窗口综合受理、平台协作处置、网格统一出件”的“梭子型”基层治理体系。自建立以来，共受理各类代办便民服务5290件，获好评率98.5%；接收信访案件368件，办结368件。主动发现需帮助案件7012件，办结7012件。投诉立案同比减少35.3%，主动发现同比增长18.5%，即时办结率增至96.5%，事件处置均时提效3.5天，提速50%。二是“最多跑一次”不断前行。实行“一厅式办公，一站式服务”，设立5个服务窗口（计生民政、综合受理、招投标、人力社保、税务代理），明确AB岗，集中办理131项行政审批和社会服务事项。今年以来，接待群众6300余人次，办理业务5200余件。同时，加强村级代办员管理，组织培训3次，村级便民服务大厅共接待群众2000余人次，办理和代办业务1800余件。三是平安稳定常抓不懈。立足平安XX建设，充分调动“全科网格”力量，不断提升源头防范和处置突发事件能力。一年来，共受理信访件368件，办结率100%；调解矛盾纠纷518起，其中4起亡人事故均第一时间化解。针对ZD人群和ZD对象，做到日常管控交心谈心和重要节点盯紧盯牢相结合，成功化解XX村X某、X某信访积案，并全力做好XX集体访重点人员管控工作。同时，进一步加强平安巡防、消防隐患排查、普法教育、禁毒、反邪教等工作。二、存在的主要问题1.受地域和土地指标的限制，项目招引落地难度大，如：XX茶博园及XX之源等项目。另受XX乡大部分石材企业地理位置、周边环境、以及企业现状的限制，石材企业转型升级、租赁、提升、技改扩建都存在一定的困难。2.经济发展有势头但还没有形成“拳头”，尽管一产、三产有突破，但产业链未延伸，品牌效应不强。3.村级增收渠道不宽，乡财政受大环境影响资金紧张。4.群众维权意识不断加强，社会综合治理压力越来越大。三、2019年工作思路2019年，我们将进一步统一思想、砥砺前行，坚持问题导向，狠抓工作短板，切实做好各项工作落实，勇争改革创新排头兵。1.坚持生态优先，加强治理保护。生态是XX发展的最大潜力。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续深化五水共治、五气共治、五废共治、防违控违等重点工作，加大对沙、石、林的生态保护力度。同时，把生态优势转化为经济优势，以全域土地综合整治试点为抓手，以乡村田园为立足点，加快推进废弃矿山环境综合治理，不断改善基础设施和环境条件，统筹布局全乡产业平台和公共服务设施，在生态保护和修复中实现绿色发展、高质量发展，力争将XX打造成升级版的全域整治生态典范。2.坚持项目为王，聚力乡村振兴。一是全力做好招引项目落地。重点关注投资15亿元的风力发电项目和投资10.2亿元的“XX之源”乡村振兴示范区项目。争取早日签订风力发电项目的投资协议，并开工建设；持续跟进“XX之源”示范区项目，明确建设方案和计划，分步实施，加快启动“XX纪念馆区块”建设。二是加快农旅融合大景区打造。以“水果强乡”为切入点，以蓝莓和蜜梨产业为核心，到2019年将蓝莓种植发展至5000亩，建设一批农业休闲观赏园、精品果园及蓝莓主题体验区。随着蓝莓产业园项目的建成，将形成集种植、采摘、深加工为一体的综合型水果产业示范区。依托水果产业特色和“天然氧吧”优势，加快民宿产业发展。走出一条具有XX特色的“乡村振兴”之路，实现“村美民富乡强”。3.坚持产业富民，拓宽增收渠道。以经营的理念做大做强村级集体经济，充分挖掘利用现有生态资源、产业资源和人力资源，让有限的资源能够发挥更大的价值。一方面结合土地整理项目化解乡村债务，另一方面积极利用荒芜山林农田统一流转发展蓝莓、香榧等特色产业，壮大集体经济收入，形成一乡一业，一村一品的产业发展业态，真正“把资源转化为资产”。确保2019年完成村级集体经济年度增收35%，完成债务年度化解率14%，村集体经营性收入达到15万元以上。4.坚持文化传承，提升非遗影响力。积极培育XX非遗产业新业态，不断提升产品品质。借助“XX”的“国字号”品牌，积极对接，争取成为钓鱼台国宾馆指定用茶，走上“贡”字路。扩大茶园种植面积，精细化产品生产管理，助推“XX”茶产业发展，让茶农实实在在受益。结合“XX石雕展陈体验馆”，对外展示XX精品石雕、石雕文化，让石雕成为富有创意内涵的XX特色工艺美术品，真正让“石材”向“石雕”转型，做大做强石雕产业。5.坚持“稳”字当头，建设平安XX。以“四个平台”和“全科网格”为抓手，进一步提升综治信访工作水平。做好重点人员的管控工作，对重点人员实行乡、村、网格三级管控，确保重点对象不失管、不失控；加大矛盾排查力度，及时化解矛盾纠纷，以峰会的标准，确保重大会议及活动期间，不惹事、不出事、不添乱。同时，加大安全隐患排查力度，确保各项安全工作落实到位。6.坚持从严治党，修好自身内功。按照全面从严治党和XX铁军是“管出来、带出来、干出来”的要求，不断强化干部队伍建设，鼓励倡导人人争做“敢担当、能担当、善担当”的“狮子型”干部。加强依法行政，引导全乡干部运用法治思维和法治方式处理各项工作，做到统筹兼顾，灵活处置。同时，结合县委巡察反馈，持续推进巡察问题整改，巩固巡察成果。