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新经济形势下 农民工返乡创业难点突破,主讲人:陈国防,1、返乡农民工创业现状 2、返乡农民工创业提出问题 3、返乡农民工创业探究原因 4、返乡农民工创业提出办法 5、返乡农民工创业重点指导 6、返乡农民工创业总结结论,摘要,长期以来,我国经济增长高度依赖国际市场,而我国企业更多依靠廉价劳动力的比较优势、依靠能源资源的大量投入来赚取产业链低端的微薄利润。当前我国经济发展方式转变迅速,农民工返乡创业创立的企业由于资金、技术、管理条件有限,应特别注意经济发展方式转变所带来的特殊困难,创业争取量变到质变,办出特色、办出创新,走向成功。,关键词,新经济、农民工、返乡创业,一、新经济形势下返乡农民工自主创业的现状分析,1.1 家庭经营模式 1.2 经商回归模式 1.3 打工装化型 1.4企业整合型 1.5 亲友帮扶型,1.1 家庭经营模式,以家庭经营模式创业的民工大多经过5到6年的打工,创业初次投资70以上在5万元以内,从事小规模的种植业、养殖业、农产品加工业以及小型运输业、商业、饮食服务业等等特别是一些小型工业企业(以制鞋为主)进入成本低,对资金、技术管理、的要求都不高,许多家庭创业者从事的生产具有很强的季节性,因此,可以一边务工、一边创业。,1.2 经商回归模式,很多外出经商的农民工,在积累了一定的而资本和市场拓展的经验之后,回乡创办企业。对市场熟悉,为创业准备了市场条件,许多民工在创业前便有了相对稳定的客户群,他们距离创办企业只有一步之遥。通过经商完成资本的原始积累,从而为创办企业准备了资金。,1.3 打工装化型,返乡农民工创业者打工积累了一定的技术、资金等创业要素后,再回乡创业。这些创业者主要是基层打工者,往往依附在机器上,他们往往需要较长时间才能积累少量的原始创业启动资金,或积累一定的生产技术,往往经历了艰苦的磨练,很多打工后回乡创业,失败了,再创业,再失败,但是最终都获得了成功。,1.4 企业整合型,很多返乡农民工创业者都有二次创业的经历,本是企业的某一合伙人、企业高层管理人员或企业销售人员等,由于某种原因,携带资金、技术、管理经验等另立门户进行创业。其创业掌握了原企业的某项重要资源,如拥有企业股份、熟知企业运行模式、掌握客户资源等,因此创业成功率较高。这种创业模式所创办的企业往往成为原企业的竞争者,有的创业者离开原企业后在原产品上、下游创办企业,并成为原企业的有力竞争者。,1.5 亲友帮扶型,农民工亲友中某些成员创业成功后,通过资金扶持、技术指导、管理带动等方式支持家族内其他成员进行创业。由于家族成员内部信用关系,家族作为一个整体进入市场参与竞争,从而大大提高了竞争力,增强了地狱风险的能力,降低创业风险。规模普遍偏小,主要依靠自有资金,投资在10万到50万元的占大多数,其生产结构以劳动密集型和手工操作为主,产品科技含量偏低。,二、新经济形势下农民工返乡创业的制约性因素分析, 2.1 农民工返乡创业社会心理分析 2.2 农民工的社会资本分析 2.2.1 农民工在所在村中地位对创业的影响 2.2.2 返乡创业农民工自身素质分析 2.2.3 创业资金 2.2.4 土地对农民工返乡创业的影响 2.3 农民工现有掌握的技能分析 2.4 农村社会创业意识分析 2.5 政府的政策缺失,2.1 农民工返乡创业社会心理分析,中国有五千多年的农业发展史,以农为本,靠天吃天,靠地吃地的观点在农民心中根深蒂固,时至今天在农民的思想中还是以求自身生计占据主体,缺乏改变现实命运敢打敢拼,勇于创业的精神。在创业过程中,农民工们往往怕找不到商机、怕找不到市场、怕经历失败,这成了农民工创业需要克服的三大心理障碍。,在调查的人群中有农民工创业意愿调查就表明有63%的务工者敢创业,只有37%的务工者不敢创业。,在调查的500人当中有56人认为是缺乏领导能力,有237人认为的缺乏对市场了解,478人认为创业风险过大,有178人认为是不懂创业应该有多大的规模,有339人认为是缺乏技术,有455人认为缺乏创业资金,有264人认为缺乏政策的支持。,2.2 农民工的社会资本分析,社会资本的流失是阻碍返乡农民工创业的重要原因。罗伯特普特南认为,社会资本是一种组织特点,如信任、规范和网络等。像其他资本一样,社会资本是生产性的,它使得实现某种无它就不可能实现的目的成为可能,并能够通过推动协调的行动来提高社会的效率,追求共同的目标。,2.2.1 农民工在所在村中地位对创业的影响,村民在村中地位关系与创业成功与否密切相关。我们通过历年返乡创业成功人群中发现总体创业趋势是呈上升趋势,曾在村中地位越高的人创业成功的人创业成功人数越高,地位越低的人群创业成功历年增加人数就越少。创业成功人群中担任过村公职的人返乡创业民工,在村中人际关系网络往往比较广,熟悉村中资源、环境分布有,便于充分调动各种优势资源对创业成功其至关重要的作用;德高望重的人与富裕的农户,往往在村中有一定的资源,创业起点相对高,创业门槛比较低。而在村中地位比较低下的贫农创业成功就相对较低,历年创业成功趋势并不显著,伴随这几年政府政策以及自身因素的提高贫农阶层创业成功率也呈逐年上升趋势。,2.2.2 返乡创业农民工自身素质分析,返乡创业的农民工文化水平普遍较低。据调查,具有初中及以下学历的占70%,文化水平低在一定程度上决定了其经营能力和管理水平会低下。其次农民工创业认识不足,信息闭塞,创业带有较强的自发性与盲目性。调查资料显示,仅有20%的返乡创业者对创业做过系统的分析与认识;55%的创业者对创业有过一定的认识,但是都不够深入和系统,主要表现在只分析市场行情,或者单纯依赖政府;余下的25%创业者基本上属于盲目跟风,大多以破产而告终。,2.2.3 创业资金,部分农民工返乡时虽然积累了一定资金,但对于创办企业所需的资金来说,这点积累无异于杯水车薪,多数农民工外出务工的收入仅够维持生计,根本无钱创业。当前返乡创业的农民工面对的最大问题就是资金困难问题,很多人资金困难也不愿意去贷款的原因主要集中在三点:一是手续麻烦;二是要去求人办事;三是利息过重。如果政府和金融部门不给予较大力度的支持,农民工的创业热情将会越来越小。,2.2.4 土地对农民工返乡创业的影响,土地作为重要的生产要素在农民工返乡创业中占据至关重要的作用,直接影响创办的厂房(工厂)区位的选择,影响生产成本.直接决定创业前期投入的高低。,2.3 农民工现有掌握的技能分析,对农民工的创业培训不足与不适用性。进行创业需要具有综合性的技能素质。农民工在外打工时所学到的技能与知识大都是简单和单一的,仅靠这些技能是难以进行创业活动的。所以,对大多数返乡农民工来讲,要想进行创业,还需要补充大量的创业知识与技能,但目前在许多农村,政府对农村劳动力举办的各种创业培训要么是缺乏的,要么是不实用的。,2.4 农村社会创业意识分析,目前农村的社会意识环境仍不利于创业发展,许多农村地区的社会意识环境中仍存在许多不利于创业发展的东西,从而制约着农民工返乡创业的激情和积极性; 其一,一些基层政府对待农民工返乡创业的不正确做法,在一些政策的实施中,并没有真正对农民工返乡创业进行支持和帮助; 其二,农民自身的一些不良心理及观念。我国农民长期形成的遇事观望、害怕露富、小富即安、怕赔老本、怕担风险等多种传统观心理和观念,已成为了现在制约许多人创业激情的障碍。 其三,许多农村存在的不良人际关系与治安环境。,2.5 政府的政策缺失,自主创业环境不佳,政府扶持政策的缺失。首先,在优惠政策上,许多地方认为农民工返乡自主创业只是小打小闹、交税少、发展慢、只能解决他们自己的就业和增收问题,对当地经济发展、财政增收作用不大,有的甚至不相信农民工回乡自主创业能成功,支持仅仅停留在讲话上,缺少具体的政策措施。其次,各级政府专门针对农民工返乡创业的配套扶持政策较少, 缺乏有力地支持引导。虽然一些地区制定了一些鼓励农民工返乡创业的政策, 但许多政策不够具体, 实用性和有效性差, 缺乏足够的吸引力。,三、新经济形势下返乡创业难点突破,3.1关于农民心里问题 3.2经济方面的问题的难点突破 3.3对于土地方面的改革 3.4提高农民工本身的素质 3.5提高农民工技能能力 3.6政府政策方面的改进,四、型经济形势下农民工返乡创业的行为选择,4.1 农民工返乡创业的风险分析 4.1.1 项目风险 4.1.2 资金风险 4.1.3 技术风险 4.1.4 经营风险 4.1.5 创业环境风险 4.2 农民工返乡创业的规模 4.3 农民工返乡创业的行业选择 4.4 农民工返乡创业选择生产产品的类型 4.5农民工返乡创业产品的产业链环节的延伸,4.1 农民工返乡创业的风险分析,4.1.1 项目风险 在缺乏积极有效的产业引导、项目指导下,返乡农民工在创业项目选择上仍然面临相当多的风险。如在种植业、养殖业等领域,自然因素和自然风险首当其冲;在工业加工等领域,那些短期利益高,但能耗高、有污染、科技含量低的项目,其发展必然会受到政府产业及环保政策的约束;在产品类型和结构上,初加工产品多而精加工产品少,产品结构单一,市场风险大。因此,在项目选择上要综合权衡自然、市场、产业政策等因素,减少盲目性。,4.1.2 资金风险 返乡创业需要相当的资金投入,农民工自有资金有限,但农村金融服务机构和担保机构少,农民工又缺少有效的抵押物。贷款困难资金短缺,已成为农民工返乡创业普遍面临的重要障碍,很多人通过民间借贷获得所需资金,增加了资金使用的成本和风险。在经营过程中一旦出现意外,容易出现资金链条脱节而陷入困境,不仅打击创业信心,还会背上沉重债务包袱。,4.1.3 技术风险 农民工返乡创业中面临的技术风险问题与其知识、技能密切先关,2006年末,在福建农村劳动力资源中,就受教育程度来看,以初中和小学为主,总体素质依然较低,小学文化程度513.49万人,占366%;初中文化程度630.28万人,占44.9%;高中文化程度158.85万人,占11.3%;大专及以上文化程度23.86万人,仅占1.7%.。因此,在技术含量较高的产品生产加工及种养殖过程中难免会遇到各种难题,存在较高的技术风险。,4.1.4 经营风险 返乡农民工中,不少人经过多年城市闯荡的历练,眼界宽、有技术、有想法,不乏创业人才,但总体而言多数农民工知识水平较低、缺乏经营管理经验。返乡创业过程中,在经营策略、传品创新、市场开拓、人员安排、管理制度建设等方面都可能出现问题,导致产品市场占有率较小,企业抗风险能力不强,难以适应市场竞争变化。如果不能有效克服,创业企业生存和发展便面临困难。,4.1.5 创业环境风险 虽然为了鼓励农民工返乡创业,晋江市各级政府制定了许多优惠政策,但当前的创业环境还不够宽松。农民工创办的多是小型、微型企业,基层政府对微小企业创业的热情不高,政策执行打折扣、部门服务意识差、办事效率低下等问题,都制约了返乡投资创业的积极性。,4.2 农民工返乡创业的规模,1、经营形式以个体和私营为主,企业规模较小 2.农民工返乡创业形成产业集群,回乡创业行业分布图,4.3 农民工返乡创业的行业选择,4.4 农民工返乡创业选择生产产品的类型,“一乡一业、一村一品” “一乡一业、一村一品”,4.5农民工返乡创业产品的产业链环节的延伸,兴办配套配件产业 比如推出了鞋油、鞋刷、鞋垫、鞋跟、鞋地等耗材,创办鞋材批发超市;联合上游厂家推出了自己品牌的修鞋机以及“能匠”牌手工定做的真皮皮鞋;开办了美鞋培训中心,培养专业人才。,五、结语,在著名经济学家刘易斯提出的二元经济发展框架中,大多数发展中国家都要经历一个二元经济的发展过程,大量农民工返乡是全球金融危机影响下的必然趋势。理性地看,农民工返乡,是社会资本在新形势下的一次集聚,如果利用好了,将会产生巨大的生产力。因此,应从农村发展的战略转型上重视和建构社会资本的历史价值,发挥返乡农民工现代社会资本特有的资源优势,加快其返乡创业的步伐,使其成为应对金融危机、解决“三农”问题的新型力量。,THANK YOU,
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