吴国通： 1945年3月生，任教师25年、任校长25年。特级教师、中学高级职称、教育管理本科学历。 国务院教育专业学位教育指导委员，中国教育学会学术委员，中国教育学会中小学整体改革专业委员会常务副理事长兼秘书长，教育部小学校长培训中心北师大管理学院、北京教育学院兼职教授。 2010年始受聘于成都成华区教育局、协助“成都石室小学”曾蓉校长办学。 演讲题目基础教育现代发展的顶层设计与基层探索,基础教育深化改革 的顶层设计与基层探索,吴国通 中国教育学会中小学整体改革专业委员会 2015年7月9日（安徽校长）,深化改革“顶层设计”的社会根源,1840年鸦片战争；1894年甲午战争；1905年取消“科举制”！,2005年中国教育跨入“大众化”；国民教育9.1年；高教毛入学率20%；北京“普及化”13年；十年规划构建现代终身学习体系,1905年“诺贝尔”自然科学奖项！中国本土110年无此项奖励,工业文明迫使取消千年考状元；百年考精英延续了教育功能的淘汰与选拔！大众化、普及化的人尽其才服务难以确立！,网络文明核心技术将再次与中国民族擦肩而过！依法治国、依规治教追求教育现代发展比任何时候都紧迫！,中央深化改革领导小组第七次会议：“顶层设计”需与“基层探索”结合！（2014年12月2日）,基层探索自主办学的研讨主题,认清社会发展的时代精神 读懂教育发展的国家意志 建构现代办学的基本理念 务实学校发展的根本任务,曾仕强：“做事有三点最重要：一是方向，二是定位，三是行动”。易经的奥秘（方向决定成败）,顶层设计（上要顶天）怎么看怎么想,基层探索（下要落地）怎么做怎么评,顶层 教育发展进行时,一。人类文明的“三大里程”,文字 印刷 网络,人类智慧高峰：50岁40岁30岁,比尔盖茨预测：“五年之后，互联网将替代大学成为教育的未来！”南方都市报、2010年8月. “今后十年，平板电脑和高速网络将无所不在。”教育文摘报、2012年3月,中国2015年“三网融合提速”实现学习“新的革命”,“无处不课程、无处不教育、无处不学习”的时代,知识获取只需“点击”教什么？,二。教育概念的“三次升级”,终身教育： 1965年（法：保罗郎格郎） “从摇篮到坟墓” 对教育制度的升级,学习化社会： 1968年（美：罗伯特哈钦斯） “教育财富蕴藏其中” 对社会形态的升级,终身学习： 1972年（法：埃德加富尔） “21世纪的生存概念” 对生存方式的定位,学习即生存方式学什么？,三。学习价值的“三个时代”,状元时代”为“官印”上千年的“跃龙门”（95%文盲）,精英时代”为“地位”几百年的“优则仕”（33%文盲）,大众时代”为“身份”十几年的“一张纸”（7%文盲）,变迁的起点1999年取消“大学生国家分配制” 学习是个人的生活，立业由自我来担当！,变迁的依据2010年制定“教育、人才十年发展规划” 构建全民终身学习的教育体系怎么学？,“大学生就业难难在观念、成才立业水涨船高高在方向”,普及时代”为“本能”近几年的“就业荒”（5%文盲）,四。国家意志的“三个回归”,教育回归民生（十七大转变发展方式） 为政治 为经济 为社会“民生是最大的政治”,方针回归人本（技能、学术大学各半壁天下） 劳动者 创业者 职业人 “人生存的本能”,发展回归师本（十八大教育政策直指队伍建设） 物质 精神 硬件 软件 “人的因素第一”,刘延东“三教”：“伴随一生”终身教育；“覆盖全民”的公平教育；“资源共享”的优质教育（2003年）,袁贵仁“教育梦”：有教无类、因材施教（为师之本）；终身学习、人人成才（为学之本）（2013年）,五，普及化教育的“生存纠结”,1985年 1997年 2009年,出生2196万 2027万 1587万,2003年大学 2015年大学 2027年大学 毛入学率17% 36% 46% 招382万 毕业749万 学什么？,2007年就业 2019就业 2031年就业 95万未就业 今年300万难就业 怎么生存？,约翰泰勒盖托上学真的有用吗？2010版： “我们过去曾生产钢铁，现在我们生产泡沫，其中最荒唐的、像肿瘤一样恶性膨胀的就是学校的泡沫。从早期教育到大学，成就这个乌托邦所耗费的成本远远大于它的产出。它使家庭、智慧、个性分裂。它与成百上千万人的无能有关。它是一个产生负能量的黑洞，严重地耗损着民族的活力。”,六。办学效应的“舆论倒逼”,专栏作家艾恩加内尔2014年撰写中国的教育与瘾：“很多人认为校园生活是我们人生中最美好的回忆，但这是胡说八道。在中国，学校是几乎每一个人的地狱。”“长期以来，中国青少年都在默默承受一个落后教育系统带来的负担，他们总是被给予不切实际的极高期望值。”每个人都知道学校很烂，但没人比中国学生更清楚。”,王晓燕中国教育问道2009 版 ：“如果不从上位去拓宽教育管理的执政观念，不从深层去剖析教育实践的运行机理，不从长远去构架教化育人的培育目标，那么教育政策的空泛导向与教育实践的功利作秀将永远是上下两张皮，中间夹着总是剪不断、理还乱的教育困扰。”,七。人尽其才的“专业导向”,“人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。人才规划,目标人才资源总量从1.14亿人增加到1.8亿人（6600万人），年增660万，人才资源占人力资源总量的比重提高到16%,人才队伍建设主要任务,1党政人才队伍：结构更加合理，总量从严控制。,2.企业经营管理人才队伍：2015年达到3500万人2020年达4200万人，年增140万,3.专业技术人才队伍：2015年达到6800万人2020年达7500万人，年增140万,4.高技能人才队伍：2015年达到3400万人2020年达3900万人，年增100万。,5.农村实用人才队伍：2015年达1300万2020年达1800万人，年增100万，,6.社会工作人才队伍：2015年总量达到200万人2020年达到300万人，年增10万,考公务员4961:1精英爆满一二线城市,重点领域急需紧缺专门人才：到2020年，在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、能源资源、现代交通运输、农业科技等重点培养专门人才500多万人； 在教育、政法、文化宣传、医药卫生、防灾减灾等社会发展领域培养急需紧缺专门人才800多万人。年增130万,“麦可思”调查：2009届高校毕业生自主创业比例： “211 ”院校0.4% 非“211”院校0.8% 高职高专1.6%,上学易就业难、辞职易创业难通才不如专才，专业不如专门,袁贵仁：“就业是个试金石，高校办得好不好，归根到底要看学生就业能力强不强，创业水平高不高”2014，1，15日全国教育工作会讲话,在农业的大学生就业比重:（中国）是0.6%（美国）是24.6%,在制造业的大学生就业比重:（中国）是10.3%(美国）30%,在服务业的大学生就业比重:（中国）是11%(美国）28.6%,李克强 ：“中国制造2025 ”！,八。更新观念的“泡沫障碍”,“上学可以成才”？（活在状元、精英传统优势中）,成才记录：“诺贝尔奖”平均71岁；“科学进步奖”平均80岁,2012“上学能否改变命运”的城市调查： 不北京37.2%乌鲁木齐17.5%；能贵阳64%北京45.2%。,结论：学生就是学生；社会实践是人成才的唯一途径！,“留学可以成才”？（活在清末、民国初思维定势中）,240万精英基本“洋打工”；1008所野鸡大学95%学位证发给中国人,“不能输在起跑线上”？（活在开放初期“快出人才、少年英才智商开发热”的社会浮躁氛围中）,大数据：“大器晚成”与“英年早逝”终点比起点更重要,重建篇,张楚庭：“近60年之中，前30年太政治化了，后30年太功利化了。教育本身被异化了，在这种情况下，就谈不上有教育的思想、理论了，更不会有教育家了。”为什么教育家大多出在中小学,陶西平：“由于社会转型期提出的教育问题最多，也就最需要和最可能有一批教育工作者从理论和实践相结合的角度来回答，能够回答其中一个或者几个问题的人，就是教育家。我们现代所处的时代正是最需要和最可能产生教育家的时代！”,“重建”教育理性的觉悟选择,老子曰：道生一，一生二，二生三，三生万物（真实的世界）,黄全愈：“我终于理解一个民族、一个国家的前途，并不掌握在政治人物的手里，而是掌握在培育孩子的父母和老师手里！” 动一动中国基础教育的基础2010年,1972年：联合国科教文关于世界教育发展问题的报告 学会生存教育世界的今天和明天（概念） 确定了“终身教育”概念是世界教育发展的思想里程碑,1996年：国际21世纪教育委员会雅克德洛尔报告 教育财富蕴藏其中 （任务） 确定了终身教育目标的“四大支柱”“学会求知、做事、合作、生存,2006年：华东师大 叶澜 当代中国基础教育学校重建论 新基础教育论“惟有尊重个体发展的大众教育，才会为社会提供充满生机和活力一代新人” （目标）,“重建”厘清教育变革的理性依据,“重建”聚焦核心素养的启示,“核心素养的国际比较” 1.终身学习（欧盟、科教文）2.成功生活（美加，经合） 3，职业导向（德、日）4，应试选拔（中国）,“素质教育的核心素养” 以人为本、德育为先、能力为重、全面发展 爱学习、爱劳动、爱祖国，社会主义核心价值,欧盟2000重建教育使命：“以个人发展和终身学习的核心素养取代以学科知识结构为核心的传统教育体系。”。,“蒙童养正的核心素养” 6至12岁：“习惯决定性格、性格决定命运”。做人的素养： 热爱、尊重、笃行；做事的素养：健康、合作、创新。,“重建”让办学进入实质性进步,学校重建运动”源于发达国家的现代工业革命；知识经济使世界管理的重心转向了教育、科技和政府的职能,“我想办所没有特色的学校”（李镇西）：终身学习意识是主线、人尽其才是目标；思想素质、思维素质是落点；精神成长与智慧成长是标志；构建现代学校制度依法依规是保障。,学校重建：1.培养目标；2.课程构建；3.办学理念 4.评价导向；5. 专业队伍；6；实施规则（办学章程）,三中全会教育目标表述：“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育、完善中华优秀传统文化教育，形成“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”,办学 基础教育落地篇,第一、基础教育是为个体未来发展奠基的教育 树立以年段为核心任务的生本意识,幼儿养性蒙童养正少年养志青年养德成年立业,尊重认知规律、尊重成长规律、尊重发展规律 是什么年龄演练什么年段的事！,校训是什么？是目标、是价值、是文化精神的引领！,校训引领做人做事，小学着眼“养正”,中学着眼“养志”，大学着眼“养德”,高考不分文理的意义：1.教育是国民素质不是人才预备2.结束“半个人的时代”（理缺人文素养、文缺逻辑推理）3.回归规律,第二、基础教育是为个体建构学习境界的教育 树立态度决定一切的发展意识,智商情商智能德能,“人成功要素中智商占20%、情商占80%”哈佛戈尔曼,教育由“三好”到“三爱”的价值观转换 “好不好”比较的是优劣、“爱不爱”关注的是价值 “爱学习”是成长之路终身学习需要的就是这种情商； “爱劳动”是成长之本脑体的职业贡献是社会存在的标志； “爱祖国”是成长之根社会道德的伦理基础是以爱家爱乡爱 祖国为起点。,“大家以为造就一位伟大科学家的是智慧，你们都错了。其实，最重要的是品格” 爱因斯坦,第三、基础教育是开启个体生存能力的全人教育