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2016 年度全国第三个扶贫日活动方案今年 10 月 17 日是我国第三个扶贫日,也是第 24 个国际消除贫困日。组织开展好扶贫日活动,对于深入推进精准扶贫战略、动员社会力量坚决打好扶贫攻坚战具有重要意义。根据省扶贫办关于印发 2016 年扶贫日活动方案的通知 (豫扶贫办明电201527 号) 精神,制定本方案。一、指导思想广泛宣传党中央、国务院,省委、省政府关于扶贫开发的方针政策和决策部署,充分彰显中国共产党带领人民全面建成小康社会的信心决心,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,切实贯彻落实好“转、扶、搬、保、救” 精准扶贫方针,坚决打好扶贫攻坚战,全面实现 2020 年扶贫对象全部如期脱贫的目标。二、基本原则(一) 政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员社会广泛参与,着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与扶贫日活动。(二) 上下联动、互相配合。各地各部门要根据市扶贫办的工作安排,结合自身特点,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。形成市、县两级活动上下联动、相互补充、相互配合、同频共振的工作合力和社会效果。(三) 创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,推动建立健全社会力量参与扶贫的机制,突出社会帮扶的精准性,引导社会力量精准扶贫到村、到户、到人,打造社会扶贫品牌。(四) 依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明、务求实效,接受社会各方面的监督。三、活动内容(一) 广泛宣传党的扶贫政策和我市扶贫开发巨大成效。各地新闻媒体要大力宣传党和政府扶贫开发方针政策和巨大成效;大力宣传当地扶贫先进典型和成功经验;各县扶贫办要制作扶贫开发精准扶贫政策措施宣传页,发送到各贫困村、贫困户。(二) 推进精准扶贫、精准脱贫行动。扶贫日前后,市领导将就推动扶贫攻坚,进一步动员社会力量参与扶贫开发发表重要讲话。派驻贫困村第一书记的各单位主要领导,要按照“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求,在扶贫日前后,深入到派驻贫困村走访调研,帮助制定结对帮扶方案,组织本单位党员干部与派驻村贫困户开展“ 一对一” 、 “一对多”等多种形式的结对帮扶活动,并发挥单位优势积极开展助学、助教、助医、助老扶幼等帮扶活动,帮助贫困村、贫困户引资引智,各单位年度结余经费可以统筹用于派驻村的精准扶贫项目,切实推动精准扶贫工作深入开展。(三) 深入推进教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、企业扶贫行动。根据河南省教育扶贫工程实施意见,制定我市教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划,加快我市贫困地区教育事业发展;组织各级医疗卫生部门积极开展送健康下乡活动;组织金融机构开展特惠金融精准扶贫工作;组织引导民营企业与贫困村开展村企共建行动。(四) 开展扶贫日公益捐助活动。与市教育局、市工商联、市邮政分公司联合举办向贫困地区中小学生捐赠“ 爱心包裹” 活动。(五) 组织好全市各地扶贫日活动。各县( 市区) 要根据市扶贫办统一安排部署,结合当地实际,切实组织开展好扶贫日活动,依法合规组织公募活动,推动社会扶贫工作和扶贫日活动持续健康开展。四、组织领导(一) 精心组织实施,强化责任分工。扶贫日活动在要在各级党委、政府领导下开展工作,各级扶贫办具体组织实施,各相关单位要主动参与,密切配合,带头参加相关活动。(二) 制定工作方案,积极协调推动。市直各有关单位根据自身职责,尽早谋划和安排部署扶贫日活动事宜,制定出工作方案,明确分工,明确责任,确保各项活动顺利圆满成功。(三) 统筹各地活动,广泛组织动员。各县( 市区) 扶贫办要参照本方案制定本地区活动方案,并报市扶贫办备案。要结合自身实际,组织开展社会公募、调研慰问等活动。加强宣传策划,采取多种形式开展扶贫日宣传报道,注重面向全社会,动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。(四) 规范活动管理,严明各项要求。严格落实中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例要求,坚持节俭务实原则,从源头上杜绝以扶贫之名谋取私利的现象。2016 年度全国第三个扶贫日活动方案2016 年是全面贯彻中央和全省扶贫开发工作会议精神的第一年,是“ 十三五 ”脱贫攻坚的开局之年。今年 10 月 17 日,是我国第三个扶贫日,也是第 24 个国际消除贫困日。根据安徽省 2016 年全国扶贫日活动方案要求,结合我县实际,现制定如下活动方案:一、指导思想深入学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,深入宣传脱贫攻坚的目标任务、基本方略、政策举措和典型经验,大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观,动员全社会力量参与脱贫攻坚,引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作,树立“人人皆愿为”的社会风气,弘扬“人人皆可为” 的公众理念,完善“人人皆能为” 参与机制,为打赢脱贫攻坚战营造浓厚的社会氛围。二、基本原则(一) 坚持政府引导,注重社会参与。充分发挥政府在脱贫攻坚中的主导作用,加强政策引领和舆论宣传,动员全社会广泛参与,着力推进各类企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚。(二) 坚持依法合规,注重高效节俭。严格遵照有关法律法规要求,坚持节俭务实、公开透明,接受社会各方面的监督。(三) 坚持突出重点,注重形成特色。县扶贫开发领导组组织实施全县性重要活动,各乡镇、开发区,县直各部门结合自身特点,上下联动,部门互动,开展特色鲜明、丰富多彩的活动。(四) 坚持精准帮扶,注重实施效果。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,突出社会帮扶的精准性,促进精准帮扶到村、到户、到人。三、活动主题坚持精准帮扶,合力脱贫攻坚。四、活动内容(一) 开展系列宣传活动1、社会宣传。把 10 月 1726 日作为扶贫集中宣传周,各乡镇、开发区以及县直机关、企事业包村扶贫单位,围绕精准扶贫、单位包村、干部包户、精准帮扶等多个主题开展集中宣传活动。要通过悬挂标语横幅、制作墙报、树广告牌、设宣传咨询台,引导社会各界积极参与。2、媒体宣传。通过电视、网站、微博、微信等各类媒体以及专题片、滚动字幕等形式,经审核后由县电视台、县政府网站等主要媒体集中宣传各级各部门扶贫工作及扶贫日活动并发布扶贫公益信息。扶贫宣传周期间,县扶贫办负责组稿报省市扶贫办和相关报社,宣传和展示我县精准扶贫、精准脱贫取得的成果。3、公益宣传。由中国电信霍邱分公司、中国移动霍邱分公司、中国联通霍邱分公司等三家通信运营商,免费向全县手机用户发送扶贫日公益宣传短信。此项工作由县委宣传部和县扶贫办共同负责。(二) 开展贫困村扶贫项目认领全县 86 个建档立卡贫困村的扶贫项目 (基础设施类、产业发展类、雨露计划类、光伏扶贫类),由各乡镇负责编制,县扶贫办负责筛选,在霍邱县政府网公示公告栏目公布(网址链接报省市扶贫办) ,以供党政机关、社会组织及个人认领。县扶贫办负责项目认领对接、落实工作,及时把实施情况向认领单位(认领人 )反馈,并向社会公开。认领活动结束后,县扶贫办及时汇总上报。1、各级帮扶单位、企业、社会团体和个人,以及县外认领扶贫项目的单位或个人认领扶贫项目均直接向县扶贫办认领。2、认领单位和认领人可以一次认领多个项目,也可以认领一个项目或项目的一部分。3、对认领的扶贫项目可由认领者自建,也可以出资的形式由贫困村等建设。此项工作由县扶贫办负责。(三) 倡议社会公众捐款根据本地实际情况,倡议社会公众自愿捐款。各乡镇(开发区) 、各部门要认真组织,积极倡议干部职工参与扶贫日认捐活动,为贫困地区献上一份爱心。县直党政机关、企事业包村扶贫单位统一将捐款数额上报县扶贫办,由县扶贫办负责统计(联系人:汪宏云,电话 xxxxxxxxxxx),各单位的捐款暂由单位保管并直接用于包村帮扶的贫困村。民营企业将捐款数额报县工商联,由县工商联负责统计。此类捐款属于定向的,可直接汇往被捐对象,也可统一交县工商联保存(联系人:李涛,电话 xxxxxxxxxxxxxx)。此项工作由县扶贫办、县工商联负责。(四) 举办扶贫开发成果图片展县举办扶贫开发成果图片展,宣传和展示近年来我县各地精准扶贫、精准脱贫取得的成果。此项工作由县委宣传部牵头,县扶贫办配合。五、组织保障1、切实加强领导。我县 2016 年全国扶贫日活动在县扶贫开发领导组的领导下组织开展,各成员单位要积极支持配合。各党政机关、企事业单位等要主动参与,开展相关活动。各地、各部门要认真组织好各项活动,积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化,确保活动扎实有效。2、广泛组织动员。各乡镇、开发区、县直机关和企事业包村扶贫单位,要参照本方案并结合自身实际,制定本单位活动方案。注重面向全社会,动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。各单位扶贫日活动总结于 10 月 26 日前报县扶贫办,由县扶贫办汇总报县扶贫开发领导组。3、规范活动管理。加强对各项活动和各类资金的管理,杜绝借扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理,确保安全高效。对外公告扶贫日活动信息,公布社会各界参与情况和募捐资金情况,增加工作透明度,增强活动感召力和社会公信力。4、加大宣传力度。加强宣传策划,采取多种形式开展扶贫日前期宣传报道。活动期间,县电台、电视台、霍邱网站等要加大力度宣传扶贫日活动。县扶贫办要加强指导,搞好服务,推进扶贫日活动深入开展。各乡镇、开发区和县直各单位要主动做好本单位、本部门扶贫日活动宣传工作,并及时将相关信息报县扶贫办。2016 年度全国第三个扶贫日活动方案今年 10 月 17 日是全国第三个“扶贫日”。为做好我省 2016 年“扶贫日” 宣传工作,特制定本方案。一、总体要求今年 10 月 11 日17 日作为“扶贫日” 的集中宣传周,全省各市、县、乡镇集中开展“扶贫日”宣传活动。充分利用各种媒体媒介,将扶贫日集中宣传与日常宣传、前期宣传结合起来,共同做好“扶贫日”宣传活动。创新宣传形式,加大宣传力度,做到电视有图像、报纸有文章、网络有信息、街头有活动,努力营造扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好环境。二、宣传重点重点宣传习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的重要指示,党中央、国务院和省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署,宣传扶贫日各项公益活动开展情况,全省各地各部门实施精准扶贫的典型经验、做法和扶贫成效,社会各界参与扶贫开发的先进典型事迹等。三、宣传内容和方式1.开展专题宣传。省级层面在安徽日报、安徽广播电视台等省直主流媒体围绕精准扶贫、光伏扶贫、单位包村、干部包户、驻村帮扶等多个主题集中开展专题宣传。2.利用多种媒体媒介开展公益宣传。(1)短信宣传。由中国移动安徽分公司、中国联通安徽分公司、中国电信安徽分公司等三家通信运营商,免费向全省手机用户发送“扶贫日 ”公益宣传短信。(2)媒体宣传。安徽日报、安徽广播电视台等省级主流媒体,新安晚报、安徽商报、市场星报等报刊在“扶贫日” 前后以滚动字幕、设立专栏等多种形式,深入宣传精准扶贫方针政策、先进典型和成功经验及“扶贫日”重要活动;中安在线、各级政府网站和扶贫网站等主要门户网站,安徽手机报、微博、微信平台等各类新媒体、新媒介在“扶贫日”活动期间及时发布扶贫公益信息和“扶贫日”活动信息,大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观,动员社会广泛参与,着力推进各类企业、社会组织和个人积极参与扶贫日活动。(3)展板宣传。“扶贫日”期间,省扶贫办将举办扶贫开发成果图片展,宣传和展示近年来各地精扶贫、精准脱贫取得的成果。3.市县联动宣传。各市、县在参考省里宣传方式的基础上,加强宣传策划,组织相关部门和市级机关报等地方新闻媒体集中开展“扶贫日” 系列专题宣传活动,在全社会营造广泛参与扶贫开发的良好氛围。“扶贫日”活动期间,通过悬挂标语、滚动字幕、制作墙报、树广告牌、举办广场宣传、扶贫图片展、开展政策咨询、组织义演、演讲、知识竞赛等各具
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