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XX镇XX村2018年农业产业帮扶村集体经济发展实施方案村级集体经济是农村经济发展、实现共同富裕的经济基础。村级集体经济发展建设需上级政府和各级部门的大力扶持,为加快我村农业和农村现代化建设,巩固我村基层组织,保持农村经济社会健康有序发展,为认真贯彻落实XX市农业局、XX市财政局关于做好2018年农业产业帮扶村集体经济组织实施工作的通知文件精神要求,为加快我村农村经济社会发展,夯实基层组织和推进XX小镇建设,现结合我村实际,现制定我村村集体经济发展实施方案如下:一、指导思想贯彻落实党的十九大、十八届六中、七中全会精神,以全面建成小康社会为统领,坚持自力更生与政策扶持相结合,以增强村级集体经济实力,实现贫困群众按期脱贫为目标,以村集体资源资产和上级产业帮扶资金为依托,大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,创新集体经济发展机制,激发我村集体经济发展活力,充分发挥村集体经济组织的引领带动作用,充分发挥村级集体经济优越性,调动村集体经济组织成员特别是贫困群众的积极性,切实增强村集体经济自我发展、自我服务、自我管理能力和水平,为促进农村经济社会发展,巩固党组织基层政权注入新活力。二、总体思路及具备条件总体思路全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中省市县脱贫攻坚战略部署,实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,以我村贫困人口增收脱贫为目标,以2018年计划脱贫贫困户为载体,使我村贫困人口从村集体经济组织中受益,并保持持续增收和实现预期脱贫。我们将坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新村级集体经济发展建设,多途径增加村级集体经济可支配收入,不断加快我村XX小镇建设,逐步改变我村集体经济薄弱、办公经费不足、基本公益事业经费紧张的局面,从而带动全村贫困群众按期脱贫,使村内各项事业协调发展。具备条件1、我村两委会班子换届后坚强有力,新的两委会班子成员现已实现年轻化和知识化,新配年轻的村委会副主任两名、监委会主任一名、专干信息员一名,全部为80后的年轻人。且文化水平整体提高,干事认真、服务水平较高,且工作主动、敢于担当,勇挑重担。2、我村集体经济组织健全,从今年5月份换届选举开始,一直忙于我村集体经济组织创建工作,现已经过县农业局审核,且组织机构健全,拥有独立账户和组织印章,制定了相关的制度,现工作运行规范。3、由于我村大部分土地已被工业园和管委会征用,村民现耕种土地数量逐年减少,村集体仅靠六七年代的茶园作为支撑,已不能满足当前农村社会发展和脱贫攻坚工作的需要,群众发展集体经济愿望极高,特别是我村贫困群众,一直关心关注村集体经济,参与村集体经济发展意愿特别强烈。三、建设内容项目建设地点项目位于XX县XX镇XX村五组XX国道边,流转使用村民耕地CC亩,地势平坦,土壤肥沃,透气性好,周边劳动力资源丰富,且该地为国道沿线,宣传效果明显;周边村有大棚种植经验丰富,可就近借鉴种植经验,具有良好的辐射带动作用。该项目地自然条件优越,经研究测定基地土壤肥沃,透气性好,并且易于保湿,较适宜于XX菌产业的种植,同时交通便利,水电设施齐全,周边劳动力资源充足,潜在的闲散用户群体较多,可以有效地辐射带动周边群众特别是贫困群众参与到产业项目中来,提高周边群众的就业率与积极性,加快贫困群众脱贫步伐。项目规模建设XX菌示范种植基地9.1亩,全部为标准化大棚种植。养菌期10月-1月搭建1.2*50米保温保湿遮阴小拱棚70个,留40CM边沟,在小拱棚覆盖农膜和遮阳网。1月-5月催菇出菇期间搭建40*55米平棚40个,在棚上覆盖遮阳网遮阴,进行出菇管理。四、收益分配该项目村集体经济组织收益部分主要用于村内公益事业建设维护、扶贫救济和积累经营发展,以增加村级自我保障能力。同时,该项目分配将严格按照村集体经济各成员占股比例和收益分配计划进行分配,具体为:村集体经济组织所得提取净收益的10%作为村集体公积金,并提取净收益5%作为村级公益性建设项目的公益金。五、组织保障为了该项目得以顺利实施,经村两委会研究决定,将成立XX村村集体组织产业项目领导小组,由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长,村两委会成员为成员,明确任务分工,层层落实责任,密切配合,制定方案,及时解决项目实施中出现的困难和问题,确保通过该项目使我村村集体资产保值增值,也使贫困群众从中受益。项目的实施将严格按照上级制定的产业帮扶资金管理和使用制度开展工作,积极接受上级受精部门的督促指导,并建立完备的项目实施方案、公告公示、资金使用台账、基地覆盖建档立卡贫困户的收益统计台账、效益分配计划、收益分配表等项目档案,所有数据达到真实可靠,不弄作假,所有收益分配必须以一卡通形式发放到各贫困户,以备上级检查验收。项目实施完成后,要严格自查自验,待项目验收合格后,项目领导小组将对项目实施全过程、资金使用情况、最终成果和绩效目标进行及时总结,并将群众关心的收益、开支等情况进行全面公示,接受群众监督。 2018年 月 日- 5 -
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