附件四 能源审计报告内容和深度原则要求能源审计报告内容和深度原则要求 审计内容审计内容 分类分类 审计项目审计项目 内容要求内容要求 深度要求深度要求 审审计事计事项项 说明说明 审计目的 根据审计要求和企业具体情况,制定审计 目的。 简要说明。 审计依据 列出有关标准、法规。 列出的标准、法规与审计相关；审 计时采用了列出的标准、法规。 审计范围 以审计类型确定审计具体范围。 审计的能耗范围与产值范围一致。 企业基本企业基本 情况情况 企业简况 企业简介，工业总产值，增加值，利税， 员工数，总资产，占地面积等相关指标， 主要产品简介及生产能力。 对企业介绍简明扼要。 主要产品生产工 艺概况 主要工艺、主要设备的名称及生产能力； 主要工艺流程图：从原料到成品的流程； 主要工艺能源消耗情况。 对主要工艺介绍简明扼要； 说清流 程图中能耗的主要工艺框 （工艺或 工序）的能耗情况。 电力、热力、载 能工质、供水等 系统基本情况 电力系统包括配电、电力线路及主要供电 设备情况；热力系统包括热力站、管网的 情况；供水系统包括主要供水设备情况； 载能工质系统包括转换站、主要转换设 备。 对主要供能系统介绍简明扼要 （供 能系统除输配环节单元外， 还包括 企业自产二次能源和耗能工质的 生产单元即能源转换站房）。 企业能源流向概 况 按照能源消耗种类，分别绘制企业能源流 向图；对企业能源流向图作简要文字说 明。 企业能源企业能源 管理运行管理运行 状况分析状况分析 企业能源管理方 针和目标 企业领导应根据国家能源政策和有关法 律、法规，充分考虑经济、社会和环境效 益，确定能源管理方针和目标，推进目标 责任制管理。 目标包括“十一五”期间目标和年 度目标。评价目标责任实施情况。 企业能源管理机 构和责权 企业能源管理机构能源管理负责人现状、 节能管理网络，管理机构的责权；企业能 源管理机构运行情况，对存在问题分析。 对企业能源管理机构运行情况有 评价意见。 企业能源文件管 理 企业能源管理制度综述；能源管理制度执 行情况；依据管理文件，追踪检查每一项 能源管理活动是否按文件规定开展，达到 预期效果。 对企业能源管理计划、 执行、 检查、 总结文件有评价意见。 企业能源计量管 理 能源计量器具表和能源计量网络情况；能 源计量器具配备率、完好率和受检率情 况；计量存在问题分析。 对企业现有能源计量情况审核清 楚。 审计内容审计内容 分类分类 审计项目审计项目 内容要求内容要求 深度要求深度要求 企业能源统计管 理 企业能源统计现状， 包括原始记录、 台帐、 报表、分析报告等情况。 对企业现有能源统计报表的完整、 准确性有审核意见。 企业能源定额管 理 企业能源定额管理情况，包括能耗定额制 定、下达、考核情况。 对定额管理的有效性有审核意见。 企业用能设备管 理 企业设备管理情况，包括设备台账，主要 用能运行效率监测计划和监测报告或测 试报告 对主要用能运行效率监测或测试 报告分析 企业节能技改管 理 企业节能技改管理模式；年度节能技改项 目计划及完成情况；对节能技改项目的评 估。 列出项目的年节能能力和实际节 能量； 对实施的重大节能技改项目 有评估意见。 能源管理的有效 性综合分析评估 对以上企业能源管理各主要环节管理状 况及其各项活动的有效性作综合分析和 评估。 对企业能源管理总体水平有综合 评价。 企业能源企业能源 统计数据统计数据 审核审核 对能源购入、外 供、库存、库途 损耗数据的审核 对企业能源流程图中能源购入、外供、库 存、 库途损耗数据追溯到原始票据和库存 记录。平衡表中企业购、消、存数据与企 业能源年报数据不相同时应有说明。 企业能源消费平衡综合表数据与 上报统计局数据比较， 有差异时说 明原因。 编制企业购入能源实物消 费平衡表和企业能量平衡表 对能源投入和产 出数据的审核 对企业能源流向图中投入产出数据溯到 原始计量数据。 至少抽查一个月数据。 对与能耗相关产 出（产值、增加 值和产品产量） 数据的审核 对企业各产品产量数及企业的产值、增加 值的复核；必要时应通过物料平衡复核产 量。 说明与企业原上报数据有否差异。 对企业采用的能 源折标系数的审 核 对企业能源统计中采用的能源折标系数 的正确性核查。 对未采用实测数并未采用统计局 公布的数据时应说明采用的依据。 对企业购入能源 费用、单价和质 量的审核 根据财务票据，复核能源购入费用和单 价。 对购入能源符合的单价高于市场 价较多时应有原因分析。 、企业、企业 能耗指标能耗指标 计算和分计算和分 析析 按管理层次（集 团或企业、分公 司、产品、工序） 计算并分析能耗 指标 集团或企业、分（子）公司：综合能耗、 单位产值综合能耗、单位增加值综合能 耗、单位产值电耗、单位增加值电耗；产 品：单位产品综合能耗、单位产品电耗； 工序：工序综合能耗、工序电耗。 列出主要耗能产品的综合能耗、 单 位产量综合能耗；对集团公司，应 有二级单位 （分公司或分厂） 数据； 对生产工艺较长产品应分析主要 工序能耗指标。 所分析的产品用能 叠加后要占到企业总用能的 90%。 产品可比能耗计 算和分析 有行业产品可比综合能耗计算方法的计 算产品可比综合能耗和可比单位产量综 合能耗。 列出计算公式，计算正确。 淘汰设备情况 查清被国家列入淘汰设备目录的设备的 情况。 未列淘汰设备目录表应说明经审 计企业无淘汰设备。 审计内容审计内容 分类分类 审计项目审计项目 内容要求内容要求 深度要求深度要求 能源成本计算和 分析 对成本计算原则进行审核；计算产品能源 成本和单位产量能源成本。 企业生产能耗成本应等于所有产 品能耗成本之和。 节能减排计算和 分析（与审计期 上一年度 2009 年 比） 产值节能量计算；产品节能量计算；产品 结构节能量计算；上年完成的节能技改措 施实际节能量计算；减排计算；分析要点 包括节能目标完成情况,产品节能量、节 能技改措施节能量完成情况对节能目标 完成的影响程度。 当产品节能量与企业产值节能量 有较大差异时， 应有对产品结构节 能量的分析。 、企业、企业 节能潜力节能潜力 分析和建分析和建 议议 对企业能源消耗 水平的分析 通过对企业能源统计数据的分析、结合现 场节能诊断，对企业的用热、用电等系统 进行全面的用能合法性和合理性分析；根 据行业工艺、装备信息，分析企业现有工 艺、装备的节能潜力；对企业余能余热资 源调查，分析利用的可能性。 对主要供、 用能系统进行系统性分 析；对重点工艺、装备开展分析； 查清有否淘汰工艺、生产能力；对 产品能耗水平进行评估； 余能余热 资源调查清楚。 节能潜力汇总 按管理、设备、工艺总分类汇总企业节能 潜力。 查明企业规划期内的节能潜力； 节 能潜力与节能目标差距较大时， 必 须阐明原因； 查清有否淘汰工艺和 生产能力 节能管理改进建 议 列出节能管理改进建议清单，并汇总；主 要管理措施的说明。 改进建议应实事求是。 节能技术改造项 目与建议 列出节能技术改造项目清单，并汇总。 整改措施节能量与节能潜力差距 较大时，必须阐明原因。 主要节能技术改 造项目分析 对主要节能技术改造项目技术上和经济 上可行性的简要分析。 节能技术改造措施静态投资回收 期原则上不大于 6 年； 采用的节能 技术应是先进的；有资金、技术上 的保障，有时间节点。 主要整改措施 根据改进建议,由企业提出整改措施。 整改措施有责任人,有实施内容, 进度,节能效果等内容；汇总的整 改措施可能取得的节能量应能保 障企业完成节能目标。 、审计、审计 结论结论 审计结论 对企业年节能目标和主要经济技术指标 完成情况的评价；对企业能源管理和节能 技术进步状况的评价；主要的节能潜力和 改进建议。 评价基本正确，节能潜力分析合 理，整改建议可行，应确保企业节 能目标的完成。 、审计、审计 摘要摘要 审计摘要 企业能源审计的主要任务和内容；企业能 源消费结构 （审计期内） ； 各种能耗指标； 能源成本与能源利用效果评价；存在的主 要问题及节能潜力；审计结论和建议。 简明扼要； 有企业重要能耗指标数 据；并有评价、分析和建议；文字 在 2000 字符以内；放在正文前。