县残疾人联合会理事长在全县残疾人工作会议上的讲话 县残疾人联合会理事长在全县残疾人工作会议上的讲话嘉禾县残疾人联合会理事长XX同志们：在这春意盎然，生机勃勃的四月，嘉禾县200X年残疾人工作会议顺利召开。这次会议主要内容是传达省、市残联有关会议精神；回顾总结200X年度全县残疾人工作，表彰残疾人先进单位、先进个人和残疾人自强模范；安排部署200X年全县残疾人工作。我们希望通过这次会议在总结成功经验的同时，充分认识工作中存在的不足，树立信心、开拓创新、奋起直追，开创我县残疾人事业新局面。一、嘉禾县200X年残疾人工作回顾200X年是残疾人事业十一五规划纲要实施的头一年。一年来，我县残联在县委、县政府的正确领导和市残联的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进残疾人就业，保障残疾人基本生活的工作目标，认真开展以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，深入宣传贯彻湖南省按比例安排残疾人就业规定及省市200X年残联工作会议精神，狠抓残联组织建设和思想作风建设，切实促进残疾人康复、就业、教育、扶贫、维权、社会保障等各项工作的深入开展，为顺利实施残疾人事业十一五发展纲要开好局、起好步，为构建和谐嘉禾、平安嘉禾作出不懈努力。积极开展社会主义荣辱观学习教育活动。去年3月，我县残联按照县委的统一安排和部署，结合本单位的工作特点，开展了以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动。这次树立社会主义荣辱观教育活动，它贯穿于思想道德建设全过程，让我们再一次接受了马克思主义世界观、人生观和价值观教育，明确了当代中国最基本价值取向，增强了党性观念；深刻地认识到树立社会主义荣辱观在实践三个代表重要思想、贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要性、必要性和紧迫性；进一步激发了党员干部公仆意识和全心全意为残疾人服务思想。为我县残疾事业发展和构建和谐社会提供了强大的思想道德基础和精神动力。召开200X年全县残联工作会议。为认真贯彻200X年省市残联工作会议精神，做好残疾人事业十五和十一五规划衔接工作，经报请县人民政府同意，5月18日至19日召开了嘉禾县200X年残联工作会议。会议传达了省市残联有关文件和会议精神；全面总结了我县残疾人事业十五计划纲要实施以来工作情况，对五年来为我县残疾人事业作出突出贡献的先进集体、先进个人和残疾人自强模范进行集中表彰；安排部署了200X年全县残疾人工作；下发了嘉禾县200X年残疾人工作要点和嘉禾县200X年目标管理责任书。开展了有声有色的第十六次全国助残日活动。去年5月21日是第十六次全国助残日，其主题是真实的了解、真挚的关爱，我们以此为主线，结合全县开展社会主义荣辱观教育、建设社会主义新农村以及构建和谐社会等实际情况，开展了一系列注重实效、形式多样的助残活动，收到了很好的社会效果。一是腰鼓上街营氛围。5月21日上午，县老年腰鼓队员身着大红节日盛装，敲锣打鼓高举助残标幅，在县城主要街道和近城乡镇宣传残疾人事业，为残疾人事业鼓与呼。二是助残咨询解疑惑。5月22日，县残联邀请工会、妇联、共青团、司法、民政、劳动等有关部门人员在县城人民中路就有关残疾人优惠政策、教育、就业、维权等内容开展第十六次全国助残日咨询活动，发放宣传资料1000余份，为残疾人及其家属解答疑问100多个。三是宣传窗上展风采。去年5月助残周期间，我县残联邀请今日嘉禾和郴州日报新闻记者黄春涛对残疾人自强模范进行专题采访，以摄影形式在县新闻宣传窗进行系列报道，充分展示残疾人自尊、自强、自信、自立的一面。四是媒体宣传促就业。全国助残日期间，我县残联与广电局和报社取得联系，将省政府206号令、省政府办公厅XX48号文件及市政府办公室关于印发郴州市残疾人就业保障金征收管理办法的通知等内容在电视图文频道、今日嘉禾进行滚动宣传。五是走访慰问送温暖。县政府残工委部分成员单位在县人民政府副县长黄志荣的带领下，深入城关各社区、普满、肖家、莲荷和坦坪等乡镇，对贫困残疾人进行走访慰问，发放慰问金10000元，给他们送去党和政府的温暖。六是回报社会表心意。5月23日，我县残联与工会、妇联、共青团通力合作，组织10名有一技之长的肢体残疾人免费为社会提供家电、钟表、单车、手机等维修以及理发、缝纫、配匙等服务，积极开展嘉禾县残疾人回报社会大型活动。七是轮椅助行献爱心。5月27日，我县残联在县政府球场举行了构建和谐，爱心助残轮椅发放仪式，发放了高级轮椅30辆，解决了30名肢残人行路难问题。切实做好康复、教育工作，全面提高残疾人自身素质。残疾人康复教育是全面提高残疾人素质，发挥潜能，帮助实现平等、参与、共享目标的重要途径，是各级残联的重要工作。去年我县残联为做好这项工作，在原有基础上更是把它作为为民做好事办实事和践行三个代表重要思想以及建设社会主义新农村的一个重要内容来抓。一是继续开展了残疾预防宣传工作，提高全民防患于未然意识，认真组织实施各项康复计划。全年共完成白内障复明手术150例，假肢装配4例，其中大腿2例、小腿2例，配用低视力助视器15人，为聋哑儿童配戴助听器18人，肢体儿童康复5例，供应残疾人用品用具108件，其中残疾人轮椅30辆。有效地提高了残疾人生活自理和社会适应能力。二是增强残疾人教育意识，认真贯彻落实残疾人教育条例及残疾儿童少年义务教育两免一补政策，全县残疾适龄儿童基本上能随班就读完成九年义务教育，入学率达89%。三是积极参与妇联的春蕾行动和共青团的希望工程等扶残助学项目，建立完善助学金制度，加大对贫困残疾学生的救助工作。四是落实好普通学校招生体检工作指导意见，积极与有关部门协调做好招生录取工作，确保符合条件的残疾学生能获得均等接受高等教育的机会，去年我县言语残疾人廖艳玲被湖南科技职业学院录取。五是努力为五名聋哑儿童和一名残疾大学生争取中央专项福利彩票公益补贴。完善就业机制，不断推进残疾人就业工作。多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业是保障残疾人的劳动权利，增加残疾人收入，提高残疾人生活水平，实现残疾人脱贫致富的关键，去年我县残联严格执行湖南省按比例安排残疾人就业规定，不断完善残疾人就业机制，切实推进残疾人就业工作。一是利用电视台图文频道和今日嘉禾对省人民政府206号令、省人民政府办公厅XX48号文件及郴州市人民政府办公室关于印发郴州市残疾人就业保障金征收管理办法进行为期一个月的滚动宣传。二是调整人员，加强残疾人劳动就服务站力量，充分发挥县残疾人劳动就业服务站的职能作用；一方面全面掌握残疾人劳动就业基本情况，收集企业或各用人单位用工信息及推荐工作，另一方面依托各种培训机构，以市场用工和岗位需求为导向，举办各类残疾人职业技能和实用技术培训，为企业或用人单位输送技术人员。到目前为止，经县残疾人劳动就业服务站介绍推荐，已有160余名残疾人实现了就业。三是保障残疾人劳动者权益。县残疾人劳动就业服务站与县劳动监察大队通力合作，不定期开展残疾人劳动就业执法检查和劳动监察，维护残疾人劳动者合法权益，提高残疾人就业质量。四是依法加大残疾人就业保障金收取力度。4月份全市残疾人就业保障金征收工作会召开后，我县残联按照会议精神，积极与县财政局和地税局协调并做好相关工作，到年底，残疾人就业保障金财政代扣工作已全部完成，税务代征也已全面实施。以人为本，着力解决残疾人实际问题。残疾人是生活在社会最低层的弱势群体，他们大部分丧失生产劳动能力，家庭生活困难。为了生存，他们不得不求助于各级政府，残联作为残疾人的娘家，作为代表、服务、管理的政府职能部门，做好残疾人来信来访工作责无旁贷。对残疾人来访我们一是热情接待，做到有一张笑脸、一杯热茶，耐心听取情况反映，做深入细致的思想工作，稳定残疾人思想情绪；二是对残疾人反映的情况，深入实际做好认真调查研究，然后对照有关政策，能解决的问题及时解决，不能解决的说明情况，做好解释工作，对重大疑难问题，及时向县委、县政府领导汇报并写出书面汇报材料；三是符合政策能解决的，但涉及其他职能部门的问题，我们就主动与这些部门取得联系协调解决；四是针对残疾人分布广、人数多、上访人员趋于增长的特点，在各乡镇聘任一名有影响力、有代表性、责任心强的残疾人为残疾人工作联络员，负责做一些协调工作，充分发挥其领头雁作用；五是成立嘉禾县残疾人法律服务工作站，配合司法部门处理纠纷案件，维护残疾人合法权益。去年，我们共接待来访45人，来信32封，配合有关部门处理纠纷案件10起，做到了事事有着落，件件有回音，很大程度上避免了残疾人越级上访和集体上访事件，有力地促进了全县社会稳定。残疾人社会保障进一步得到加强。我县万残疾人中有一半以上残疾人生活状况低于社会平均水平，一部分人生活还相当困难。针对这一情况，我县残联一是组织人员对全县残疾人困难家庭进行逐户摸底，准确掌握这些贫困户家庭经济和实际生活水平，建立残疾人社会保障对象档案。二是大力推进残疾人保障工作，进一步完善城市居民最低生活保障制度，切实将符合条件的残疾人纳入其中，做到应保尽保。三是保障残疾人基本生活，对农村三无人员落实五保供养，解决其后顾之忧。四是去年我县在袁家镇和广发乡对农村贫困残疾人进行低保试点，取得全面成功。五是对特困残疾人采取增加政府救济救助和临时慰问次数以及提高标准等方式使其生产生活不断得到改善。由于我县对残疾人实施一系列倾斜政策，去年在前年基础上又有516名残疾人及其子女纳入低保，68人三无残疾人享受五保供养，368人接受政府的救助、救济和临时慰问，残疾人生产生活有了一定程度的好转，思想稳定，安居乐业，对生活充满信心。200X年，我县残联认真开展社会主义荣辱观学习教育活动，以残疾人为本，牢记全心全意为残疾人服务的宗旨，以饱满的热情和高昂的斗志，为残疾人事业十一五规划纲要起好步、开好头做了大量工作。但同时也存在着一些问题，一是没有充分利用党和国家对残疾人的优惠政策，向有关部门申报残疾人康复扶贫贷款；二是社区残疾人工作比较薄弱；三是残疾人无障碍设施起步晚，建设力度不大。二、200X年我县残疾人主要工作200X年是贯彻落实省第九次党代会精神，全面实施残疾人事业十一五发展纲要的重要一年，是扩大开局之势，部署攻坚之年。全县残疾人工作要坚持以科学发展观为指导，以三基建设为主线，以三主为依托，以残疾人康复、就业、教育、扶贫、维权和福利基金工作为重点，坚持发展速度和发展质量相统一，变输血型为造血型，着力建立长效机制，促进残疾人事业更好更快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。认真做好残联基础性工作。一是规范基层残联组织建设。加强乡、镇残联建设，推进社区残协建设，完善专门协会建设，组织好乡镇残联理事长的培训，全面推进基层残疾人组织规范化建设及验收，力争100%达标。二是抓好残疾人调查摸底工作。按照国务院残工委部署，对全县残疾人进行调查摸底，尽快建立好残疾人台帐，建档立卡；认真做好抽样调查数据的开发和利用，进行相关研究，为以后做好残疾人工作打下良好基础。组织开展第十七次全国助残日活动。一是在县电视台播放助残宣传标语，点播有关以爱心助残和热爱生活、自强不息、顽强拼搏，并创造了可歌可泣业绩为主要内容的专题片或电视连续剧。二是大张旗鼓宣传中华人民共和国残疾人保障法，邀请县老年腰鼓队在县城主要街道和主要乡镇宣传残疾人事业，为残疾人事业鼓与呼。三是在县城人民中路开展第十七次全国助残日有关残疾人维权、就业、优惠政策等咨询活动。四是组织开展好残疾人回报社会和向残疾人奉献一片爱心、捐献一天工资活动。五是发动有关部门拿出物资和经费深入残疾人家庭进行走访慰问，给他们送去党和政府的温暖和关怀。广开门路、多渠道、多层次、多形式促进残疾