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县纪委监委2018年上半年工作总结 今年以来,XX县纪检监察机关紧紧围绕中央、自治区、市纪委全会精神和县委的部署要求,主动适应新形势、新任务和新要求,按照年初确定的党风廉政建设和反腐败工作目标,扎实抓好贯彻落实,各项工作进展顺利、成效明显,现将上半年工作情况总结汇报如下:一、工作措施及成效专项工作显成效压实责任高位推进。县委坚持把专项工作作为落实“两个责任”重要内容,当作“书记工程”来抓,县委书记亲自担任专项工作领导小组组长,多次主持召开全县专项工作动员会、约谈会、推进会,对专项工作作部署、提要求、压责任,并亲自到乡镇检查指导专项工作,定期听取县纪委关于专项工作情况汇报,对重要事项亲自协调,重要案件亲自督办,有效传导压力,推动责任落实。同时建立县、乡、村“三级约谈”制度,县委书记集体约谈各乡党委书记和县直各单位“一把手”,县纪委书记集体约谈各乡纪委书记和县直单位纪检组长。县委书记采取有效措施亲自抓专项工作,使得乡镇和部门一把手前所未有的重视纪检监察工作,有力保障纪检工作的顺利开展。各级各部门通过“书记抓、抓书记”,把责任压实到每一层级,把压力传导到每位干部,为推动专项工作提供坚强的组织保证,全县形成了县、乡、村三级同步推动专项工作深入开展的工作格局。重心下移突出重点。为解决乡镇纪律审查工作不平衡问题,尤其是防止乡镇党委“一把手”当“甩手掌柜”,县委、县纪委在深入研判形势的基础上,明确提出每个乡镇办案要达到2件以上。县委常委及其他县四家班子领导直接对所联系乡镇进行督导,把工作要求传递到乡村、责任传导到基层。对每一阶段纪律审查工作滞后的乡镇,逐月由县委、县纪委主要领导进行约谈。全县各乡镇党委书记主动履职,对专项工作常研究、常部署,抓检查、抓推动,并从人员、经费上全力支持办案工作。实时曝光震慑有力。采取文件、电视、板报、微信平台等多种形式,点名道姓通报曝光典型案件,实行“每月一曝”制度,目前县一级已通报6次13起典型案件,还要求乡镇将查处的案件通报曝光至各村、站所、学校等,县直部门查办的案件在本部门、本系统进行曝光通报,持续释放执纪必严的强烈信号。同时结合运用监督执纪“四种形态”,联合公安、检察院等单位发布关于对限期主动交代违纪问题予以从宽处理的通告,引导违纪人员主动交待问题,全县已有4人到纪检监察机关主动交待问题。纪律审查再加强采取“三定”措施加强纪律审查工作。“定人”,从县直纪检组和公检法等部门抽调精兵强将组成农业组、文教卫计组、住建组、政法组、乡和村屯组、旅游组以及国土、市政和移民组等7个专案组,由县四家班子主要领导和县委常委分别领衔担任专案组组长,带班查案办案。同时推行每周一报、每月一通报制度,在县纪委办公室墙上设立全县专项工作进度栏和编印简报,每天定期公开各专案组推进的工作进度,在全县形成晒进度、比速度、竞相赶超的工作局面。“定量”,全县各党委、纪委分别签订了专项工作承诺书,县委对各乡、各部门、各专案组压责任、定任务,要求在全面消除零办案的基础上,每个乡镇办案要达到2件以上,要求重点部门要立案1件或向纪检监察机关书面移送2条以上问题线索,保持查办案件数量稳步上升。“定时”,要求各级各部门认真贯彻落实自治区、百色市和县委要求,保持当前正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松,进一步加大纪律审查力度。信访举报增新招在传统信访和新型信访中找问题线索。搭建“信访电”四位一体监督举报平台,出台举报奖励办法,在原有的信件和电话举报的基础上,充分利用电子邮箱、微信、qq等互联举报方式,鼓励广大干部群众积极举报。在接访活动中找问题线索。县领导带队下到联系乡开展专项工作公开大接访14次,组织公安、教育、卫生、林业、农业等系统联合开展下乡大接访活动14场次,共接待来访群众3000余人,获取线索58件。在历年信访举报件中找问题线索。组织力量对XX年以来群众反映的暂存信访件进行大起底大清理。在巡察工作和视察活动中找问题线索。县委组建5个巡查组,对69个深度贫困村开展巡察工作,查找问题线索11件;邀请人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、特邀监察员等组成4个视察组开展视察活动,通过召开座谈会、听取汇报、实地查看等方式收集问题线索。在信访分析研判中找问题线索。建立信访举报分析研判制度,成立信访分析研判小组,集体分析研判信访举报162件次,为案件查办提供更多可靠的线索。在大排查和联合办案中找问题线索。开展“拉式”“地毯式”线索大排查,通过查阅资料、比对账目、组织清算、走访了解等方式对腐败易发多发的民政低保、生态公益林补偿、危房改造、扶贫资金等领域进行深入排查。同时通过与公安、检察、法院、审计等部门建立信息共享和案件线索移送制度,从中获得案件线索18件。廉政教育重警示通过“1234”工作法开展廉政警示教育。打造一个专项工作展厅。结合本县实际,充分利用专项工作期间积累的成功经验、查处的典型案件、取得的工作成效等,投入65万元打造具有本土特色的专项工作展厅,用身边事教育身边人,此举在全市乃至全区属首创。学习两部党内法规。将学习“两部党内法规”作为县、乡党委中心组及各村党支部理论学习重要内容,实现县、乡、村三级党组织和党员领导干部学习全覆盖;举行领导干部学习贯彻“两部党内法规”专题辅导会,并进行相关知识测试,专题辅导和测试实现全覆盖;每位县处级领导到所联系乡镇和县直部门上专题党课,乡科级领导到所联系站所和行政村上专题党课,专题党课实现全覆盖。开展三项警示教育活动。召开全县性党风廉政建设和反腐败工作会议7次,各乡各单位累计召开廉政会议或上廉政党课412场次;组织开展县乡村三级干部到县法院旁听群众身边的“四风”和腐败问题专项工作案件公开宣判;对新提任及调整岗位的领导干部进行任前集体廉政谈话。在四级媒体进行宣传报道。在中国纪检监察报、中央纪委监察部站和自治区、市、县四级报刊站宣传报道我县党风廉政建设和反腐败工作情况,其中被市级以上采用的新闻信息共52篇,营造了良好的舆论氛围。作风建设上台阶严格落实中央八项规定。紧盯重要时间节点,节假日期间通过下发通知、发送手机短信、开辟电视专栏等方式重申纪律要求。建立作风督查常态机制,印发作风督查工作方案,开展节假日值班、公款送节礼、滥发津贴等问题明察暗访7次。上半年共查处违反中央八项规定案件5件,给予党纪政纪处分6人。同时充分发挥聘请的100名作风监督员作用,实时动态对全县干部作风进行监督。开展懒政怠政专项整治活动。以廉政建设、选人用人、执法司法、重点项目建设、政务服务、绩效管理等六大内容为重点深入开展懒政怠政专项整治活动,县懒政怠政整治办已通报2期,通报批评7个单位,涉及7人,全县党风政风和干部作风持续好转。建立健全相关制度。出台了XX县纪律和绩效督查工作方案、领导干部违反改进作风有关规定问责暂行办法和XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等制度文件,坚持用制度管权管事管人。监督检查出实效突出重点领域监督。集中力量对群众反映问题较多的林业和危房改造两个领域补助资金进行了专项监督检查,共查处侵占、骗取生态公益林、退耕还林补助资金等案件20件,涉案金额万元,涉及国家工作人员5人;查处危房改造优亲厚友、变相收费等案件8件,涉案金额万,涉及国家工作人员3人;开展城乡低保专项整治督查工作,对不符合低保条件的对象全部清退。强化民生资金监管。继续督促19个县直部门把81项惠民资金纳入电子监管系统,督促县政务中心和各乡镇维护好本乡镇在一办三中心已建设好的惠民资金身份证查询点,接受群众监督,便于对惠民资金的监管;按照XX县村组财务收支管理暂行规定对168个行政村设立的对公账户进行监督检查,进一步规范村组集体资金管理。加强日常监督检查。按照XX县2018年度党风廉政建设“两个责任”落实情况督查工作方案、XX县人大代表、政协委员开展党风廉政建设“两个责任”落实情况视察活动工作方案,采取定期或不定期方式切实对“两个责任”落实情况进行跟进式管理,上半年开展专项督查3次,对督查中发现的问题及时向单位进行反馈,督促限期整改;做好县、乡换届纪律的监督检查,开展换届纪律督查2次。对各单位来函要求进行纪律审查的情况进行严格把关,出具廉政鉴定223份。队伍建设再提升力量有新加强。我县认真落实两个“提名考察办法”,选配干部时坚持以年轻化、高学历、严考核作为标准,配优配强纪检干部,每个乡镇均配备了5-7名纪委委员,配齐了专职的纪委副书记,乡镇纪委委员达84名,县直23个单位配备了纪检组长。同时成立了中共XX县纪委反腐倡廉信息教育管理中心,配备了1名专职干部。素质有新提升。随着专项工作的深入开展,乡镇和县直部门长期不办案,甚至不会办案的局面基本消除,一批基层纪检干部得到锻炼,成为查处“四风”和腐败的重要力量;同时通过对新任乡镇纪委书记进行业务培训2次,推荐5名干部到区、市纪委协助办案,选派2名干部担任贫困村党组织第一书记,1名干部到村任“美丽广西”乡村建设工作队,使纪检监察干部能力得到全面锻炼,素质得到不断提升。对照全年的目标任务以及上半年工作推进情况,我县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得一定成效,但离上级纪委的要求和群众的期盼还有一定的差距,工作中仍存在一些不足和问题。主要表现在以下几个方面:一是对党风廉政建设压力传导还不够,部分纪检监察干部“不想办案、不会办案、不敢办案”的问题依然存在,涉及民生资金案件的查办力度还需进一步加强,案件的质量还有待提高。二是个别乡和部分县直单位纪检组、纪委“三转”不到位的现象依然存在。三是把握和运用监督执纪“四种形态”还不够;四是纪检监察执纪监督方式单一,能力特别是查办案件能力有待提高等等,这些问题需要我们在下一步的工作中进一步采取措施加以解决。二、下半年工作打算下半年,我们将按照年初的要求,突出重点,统筹兼顾,以铁的纪律,铁的措施,扎实工作,确保出色完成今年各项工作任务。重点抓好以下六个方面工作:在进一步落实“两个责任”上下功夫一是要勤于汇报。多向党委特别是主要领导汇报上级纪委的部署要求,特别是要传达把纪律挺在前面新常态下对党风廉政建设和反腐败工作的新要求,真正做到传递信息、传导压力,严防“甩手掌柜”的现象出现。二是要加大问责。对落实“两个责任”不到位的乡和单位,分清责任,严格实行“一案双查”。三是要严格考核。严格按照XX县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考评办法进行考核。在进一步严挺纪律和规矩上下功夫一是协助县委,继续抓好准则和条例的学习宣传贯彻工作。充分利用络、微博、微信等媒体,通过开设专栏、举办专题讲座、开展知识测试等形式,继续组织广大党员认真学习两项党内规则,把党纪党规刻印在全体党员心上,形成全党一起抓,全党一体执行的局面。二是要严格按照关于把纪检监察机关建成“领导干部之家”开展经常性约谈的工作方案要求开展经常性约谈,使约谈成为常态,坚持以人为本,关心干部、尊重干部、理解干部,使对领导干部开展日常约谈成为常态,开诚布公,坦诚相待,常谈心、常教育、常提醒,让领导干部始终心中有戒。坚持抓早抓小,防微杜渐,经常扯扯袖子,咬咬耳朵,红红脸、出出汗,防止小毛病演变成大问题,一般违纪演变为违法犯罪,把抓好党的建设作为最大的政绩。三是严格对照习近平总书记提出的“七个有之”内容,严格遵守政治纪律和政治规矩“5个必须”要求,认真审查党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律以及生活纪律的情况,真正把纪律和规矩严起来。一旦发现问题就严肃处理,该纪律处分就纪律处分,该组织处理就组织处理,使党员干部深刻认识到,不是违法了才会受惩治,纪律和规矩就是“雷区”,就是“红线”,触碰不得。四是加大执纪监督力度。加大对纪律特别是政治纪律执行情况的巡查力度,强化对上级重大决策部署落实情况的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。在进一步加大纪律审查上下功夫一是将专项工作转入常态化,重点查办
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