在村宣讲党的十八大精神时的讲话 在村宣讲党的十八大精神时的讲话今天，很高兴来到XX村。XXX村很早就是全省有名的富裕(第一公文是中国最大的原创公文站，)小康村、文明村和全国造林绿色千佳村，是全省生态保护和建设的老先进、老典型，是全省社会主义新农村建设的先进典型，也是农业战线上的一面旗帜。XXX村有辉煌的历史，有灿烂的今天，也有美好的未来。今天来到这里，就是向大家学习、向大家致敬。大家都知道，党的十八大已经胜利闭幕。当前，全党上下正在深入学习贯彻党的十八大精神。这个时候来XXX村，一方面是调研农村的建设发展。另一方面，就是和大家一起学习党的十八大精神，一起探讨如何以党的十八大精神为指导，推动各项工作再上新台阶。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。我学习十八大报告，感觉到报告一个最突出、最鲜亮的特点就是，充分体现了发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的执政思想和发展理念。有人统计，在近3万字的十八大报告中，“人民”一词出现145次。一句话，党的十八大报告是一个写给咱老百姓、为了人民得幸福的好报告。为什么这么说？最通俗、最直接的解释就是，这是一个坚持发展中国特色社会主义，为全面建成小康社会而团结奋斗的报告。大家都知道全面建设小康社会，是党的十六大确立的本世纪头二十年的奋斗目标。经过十六大和十七大以来的发展，目前我们党和国家已经站在新的历史起点上，具备了团结带领人民全面建成小康社会的条件和基础。为此，这次党的十八大响亮地提出了全面建成小康社会的奋斗目标。从“建设”到“建成”，一字之变，是个大大的飞跃。这一个字，就把全面建成惠及十几亿人口的小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大地激发和调动青海各族人民力争与全国同步建成全面小康社会的更大的热情和激情。我之所以说党的十八大报告是一个写给咱们老百姓的好报告，最重要最根本的原因是，报告围绕建成全面小康社会，从老百姓最关心的住房、教育、医疗、养老、就业方方面面进行了部署，为我们勾画了一个更加美好更加富裕更加文明的幸福生活。正如习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外媒体记者见面会上所强调的，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。这些话，实实在在地说到了每一个老百姓的心坎上，体现了老百姓的所思所想所盼，字里行间流露着党中央对民生的关切、对人民的感情。关于如何让人民过上更好生活的十八大报告用一句话给出了答案，就是“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。党的十八大对群众关心的每一个具体民生领域都进行了详细部署。比如，对教育，十八大报告说，要坚持教育优先发展，大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，提高家庭经济困难学生资助水平，努力办好人民满意的教育。比如，对就业，十八大报告说，要实施就业优先战略和更加积极的就业政策，加强职业技能培训，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人的就业工作。比如，对收入，十八大报告说，要做到两个“同步”，就是实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。特别是十八大报告提出，到2020年城乡居民人均收入比XX年要翻一番，更是掷地有声、一诺千金。比如，对社会保障，十八大报告说，要统筹推进城乡社会保障体系建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，健全社会福利制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。比如，对医疗健康，十八大报告说，要坚持为人民健康服务的方向，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，健全农村三级医疗卫生服务络和城市社区卫生服务体系，提高人民健康水平。比如，对社会管理，十八大报告说，要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。比如，对保护生态环境，十八大报告说，要努力建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境。比如，对解决农民最关心的三农问题，十八大报告特别提出了推动城乡发展一体化的重大政策目标。就是说党和国家已经下定决心，要改变过去农村落后于城市、农业落后于工业的局面，加大支持力度，推动实现城市带动农村发展，工业支持农业发展，工农互惠、城乡一体的发展新格局。这必将为我们加快新农村建设，改善农村生产生活条件，带来更大的政策机遇和资金支持。上述我举的这些例子充分说明，我们党始终坚持以人为本、执政为民的执政理念，始终代表最广大人民群众的根本利益。今年五月，我们省也召开了第十二次党代会。在这次党代会上，省委提出了加快建设富裕文明和谐新青海，努力让各族人民过上更加幸福美好新生活的奋斗目标。简单的讲，就是建设新青海，创造新生活的两新目标。建设新青海，解决的是强省问题；过上新生活，解决的是富民问题。实践证明，这个提法是符合党的十八大精神，符合全面建成小康社会的目标要求，符合青海发展实际和各族人民根本利益的。事实上，我们不仅是这么提的，这些年我们也是这么做的。近几年来，我们坚持小财政办大民生的执政理念，每年政府都把75%左右的财政支出投入民生领域，大幅改善民生和提高公共服务水平。像我省的新农合筹资标准、保障性住房覆盖率、城镇登记失业率、职工养老金水平、新农保覆盖率等这些民生指标，都走在了西部乃至全国前列。其中，我省新农合筹资标准人均提高到400元比国家标准高100元。截至XX年底，全省开工建设城镇保障性住房24万多套，覆盖面达到28%，在低保住房困难家庭中实现了全覆盖。XX年开始，企业退休人员基本养老金每年每人增加3012元，比全国平均水平高1212元。新农保覆盖率巩固在%以上，提前实现全覆盖。还有在教育投入上，这些年先后实施了农牧区寄宿制学校建设工程、全省中小学布局调整及校舍安全工程、农村初中校舍改造工程、教师周转房建设、学前教育等一大批重点项目。现在，全省中小学基础设施和办学条件有了翻天覆地的变化。这些年还实施了藏区193免费教育和异地办学奖补机制、农村义务教育阶段寄宿生生活费补助、农村义务教育学生营养改善计划、普通高中家庭经济困难学生国家助学金、中等职业学校国家助学金等政策。去年，又全面实现了义务教育两基目标，青海教育事业上了一个大台阶。近五年，全省教育累计投入资金达到亿元，中小学生均校舍面积从XX年的/生提高到XX年的/生，两基人口覆盖率达到100%，青壮年非文盲率达到97%以上。在医疗卫生方面，我们大力推进医药卫生体制改革，初步建立了国家基本药物制度，实现了基层全覆盖并实行药品零差率销售，提高群众看病费用报付比率，大大减轻了群众看病和医药费用负担。城市社区卫生服务中心和农村卫生室全部达标，乡镇卫生院综合改革全面完成，县医院综合改革全面推进。我省医疗卫生体制改革多次受到国家有关部门的表扬。在住房方面，除了大力建设城镇保障性住房外，这些年还组织实施农村危房改造万户，惠及困难群众43万人；组织实施游牧民定居工程，累计有20多万游牧民群众告别逐水草而居的生活搬进了新居；组织实施了农村奖励性住房建设工程，目前户均补助1XX元，有13万户群众喜迁新居。可以说，我们省基本建立了覆盖城乡、保障有序、经济合理的住房保障体系，有效缓解了群众住房难住房差的问题。去年，全省开始组织党政军企共建示范村活动，调动各方面力量帮助农村盖新房、修围墙、治环境、使一大批村庄面貌焕然一新，农民生产生活条件大大改善。还有在城乡居民收入方面，国家这些年来不仅免除了农牧业税费，还实行种粮直补、农资综合补贴、良种良畜补贴、农机购置补贴以及退耕还林还草、草原生态保护补助奖励政策，支持农民发展生产，提高收入。XX年以来，全省给农牧民发放各种补贴共18亿元。XX年全省开始实施草原生态保护补助奖励政策，已发放补奖资金亿元，直接带动农牧民人均增收元。XX年全省城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别是XX年的倍和倍。总之，这些年省里采取的重大民生举措让人民群众得到了实惠，也为我们与全国同步建成全面小康社会奠定了好的基础。在改善民生的过程中，省里始终坚持一个理念，就是虽然青海经济总量不大，但人民生活幸福指数不能低。下一步，我们要按照十八大的要求，围绕五有目标，集中力量发展好教育、就业、社会保障、住房建设、基础设施延伸、家园美化绿化等民生事业，力争使一些重要的民生指标走在西部前列，努力把党的十八精神转化为造福人民的实际行动。我相信，再过五年，青海各族群众的物质生活会更富裕、精神生活会更丰富、生活环境会更加优美，更具安全感、公平感、幸福感，生活得会更加安心、更加舒心、更加充满信心。贵德县历史悠久，民族文化资源丰富，自然地理条件较好，俗称西宁后花园，在全省发展大局中具有重要地位。近年来，贵德县各方面建设都取得了好的成绩。贵德城乡居民生活普遍改善，大家的日子过得越来越好。XX年，贵德城乡居民收入分别比上年增长了%和%，增速远远高出全省平均水平，按照这个势头贵德有望提前实现2020年比XX年翻一番的目标。同时，这些年，贵德县下大力气保护生态环境，大大提升了贵德的知名度和美誉度。现在，天下黄河贵德清已经成为贵德一张令人羡慕的金名片。党的十八大将生态文明建设融入中国特色社会主义事业总体布局，摆在了非常重要的位置，将给贵德这样一个生态地位重要地区的发展带来重大机遇。要清醒地看到，与人民群众的期盼相比，与全国的发展大局相比，与党的十八大的新要求相比，贵德县提高人民生活水平质量的任务还很重，加快发展的任务也很重。希望贵德按照党的十八大提出的新目标、新任务，按照省委两新三区和四个发展的新部署，加快发展旅游业，加快建设基础设施和生态环境，提高农牧业综合生产能力和特色产业水平，推进城镇化和新型工业化进程，推动社会事业进步和民生改善，努力使贵德的发展走在全省前列。到2020年全面建成小康社会，是党的十八大向全党全国人民作出的郑重承诺。青海与全国同步迈入小康社会既是我们的奋斗目标，也是我们面临的艰巨任务。我们务必要坚定信念，勇往直前，一步一个脚印把工作做好。如何实现我们的奋斗目标？我看，一是必须始终坚持党的领导。历史证明，没有中国共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有新生活。只有坚持党的领导，才能保持社会主义现代化的方向，才能集中力量办大事，才能调动各方面的积极因素，共同创造美好幸福新生活。二是必须始终坚持中国特色社会主义。只有社会主义才能救中国。只有中国特色社会主义才能发展中国。这个道理来之不易，要倍加珍惜，不要动摇。三是必须始终坚持科学发展。要始终坚持以经济建设为中心，着力推动四个发展，加快三区建设，早日实现两新目标，确保与全国同步建成全面小康社会。四是必须始终坚持五位一体全面推进。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面关系每个人的生活，必须全面推进，才能实现更高水平的发展。五是必须始终坚持群众路线。人民是我们的衣食父母，力量源泉。党的各级干部和广大共产党员永远都要同群众坐在一条板凳上，真心实意为人民办事。六是必须始终坚持团结稳定。团结是大局，稳定是前提。没有稳定，什么都办不成。青海多民族聚居、多宗教并存，加强团结，搞好稳定，尤为关键。全省各族人民都必须象爱护自己的眼睛一样珍爱团结，都要象维护自己的家庭和睦一样维护社会稳定。总之，要认真贯彻中央和省委通知要求，结合实际贯彻好十八大精神，以造福人民的新成效展现我们学习贯彻党的十八大精神的新成果。第 11 页 共 11 页