2016年在创建全国文明城市工作会上的讲话2016年在创建全国文明城市工作会上的讲话今天，我们召开的创建全国文明城市工作会议，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。这次会议既是一次创文工作动员部署会，也是一次推进落实会，主要目的就是要进一步动员引导全区上下深化认识，细化任务，夯实责任，迅速掀起创文工作热潮，确保第二次国家测评迎检工作任务圆满完成。刚才，李琳部长总结回顾了去年的创文工作，并就今年的具体工作任务进行了安排部署，讲得很全面、很到位，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。 一是思想认识要到位。近年来，我们xx作为全市创文的主战场，主动担当，扎实推进，各项工作取得了显著成效。特别是在去年的创文工作中，全区上下积极克服各种困难，扎实推进工作落实，为全市顺利通过国家首次测评作出了重要贡献，也为我们今明两年的创文工作奠定了坚实基础。但是成绩属于过去，在看到成绩的同时，我们也要正视自身的问题和不足，清醒认识当前创文工作面临的严峻形势。一是时间紧。大家知道，市委、市政府在创文进度安排上，将原先确定的到2020 年实现创文目标提前到了2017年，也就是说“七年任务要三年完”，时间非常紧迫。加之，今年又是承上启下的关键一年，现在离国家创文测评不足半年，时间之紧可想而知，要完成今年的创文任务，我们必须争分夺秒、大步快进。二是任务重。刚才，李部长系统总结了去年创文工作中存在的6个方面问题，这些问题都是我们实现创文目标的短板和拦路虎，必须在今年解决落实到位。另外，按照全市的统一安排，今年我们还要承担新的创文任务，可以说今年我们的任务更重，工作量更大，新老问题相互交织，各项任务异常繁重。三是压力大。目前，从全国看，这一届文明城市评审各地竞争非常激烈，获得提名城市的就有120多个，且大部分为中东部城市，经济实力强、发展程度高，竞争优势明显。从省内看，渭南、延安、榆林的创文工作力度很大、势头很猛，我们只要稍有疏忽，就很有可能被甩在后边、难以赶超。另外，作为主城区，市委、市政府对我区创文工作一直高度重视、寄予厚望，要求我们坚决完成好这一政治任务。为此，全区各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识创建全国文明城市的重大意义，充分认清我们xx在创文工作中肩负的重任，坚定信心，自加压力，增强责任感、使命感和紧迫感，一鼓作气，持续用力，切实把创文工作抓紧抓牢、抓出成效，不断把创文工作推向深入。 二是舆论宣传要到位。创文源于群众，动力在于群众，群众始终是创建工作的主力军和受益者。开展文明城市创建不能仅仅依靠机关干部，更多的是要让群众行动起来、参与进来，创建工作才能充满生机和活力，才会有坚实的基础，这也是创建成功的关键因素和环节。要坚持把宣传发动作为创文工作的重要抓手，充分利用网站、户外广告、社区宣传栏、led电子屏等，扎实开展以社会主义核心价值观、咸阳市民文明行为“十要十不要”、“诚信、尚礼、自信、包容”xx人精神等为主要内容的宣传活动，让创文工作真正深入人心、家喻户晓，营造人人关心创文、人人参与创文、人人支持创文的浓厚氛围。要坚持以“见贤思齐、感恩xx”系列活动为统揽，积极创新载体、强化工作抓手，深入开展群众喜闻乐见的主题活动，积极开展社会主义核心价值观进机关、进农村（社区）、进家庭、进企业、进学校等活动，最广泛地把各行各业的群众发动起来、组织起来，最大限度地激发群众的积极性和创造性，从而引导群众以主人翁的姿态，自觉投身创文工作、主动融入创文工作，不断推动市民素质和城乡文明程度提升。要坚持把群众的呼声作为创文工作的第一信号，一切从群众的实际需要出发，积极回应和解决创文过程中群众反映的各类问题，真正让各个方面、各个层面的群众都能切身感受到创文带来的变化和实惠，不断增强创文的向心力和凝聚力。 三是组织领导要到位。实践证明，再美好的蓝图，如果不抓好责任落实，就只能是镜中花、水中月。创文工作更是如此。作为单位“一把手”，对各项工作都具有风向标、主导性的作用，如果“一把手”思想不重视、工作不给力，工作成效肯定会大打折扣。特别是创文工作要求高、压力大，更需要“一把手”亲自抓、亲自问、亲自管，只有这样才会抓铁有痕、事半功倍。为此，各区级领导要以身作则、率先垂范，积极深入分管联系单位和包抓联系点，实地检查，精心指导，以实际行动推动创文工作扎实开展。各街办、各部门“一把手”要始终把创文工作作为义不容辞的责任，切实放在心上、抓在手中，既运筹帷幄、又冲锋陷阵，扎扎实实抓好创文攻坚各项工作，真正做到责任到人、任务上肩，确保创文工作层层有人抓、事事有人管，任务全覆盖、工作无死角。各街办、各部门要按照“谁管理、谁负责”的原则，切实担负起属地管理责任和行业主管责任，把创文工作作为各项工作的重中之重，对涉及各辖区、各行业的创文工作，要综合施策、全力推进、确保各项评审检查不丢分、不失分。 四是工作落实要到位。创建全国文明城市是一项复杂的综合性系统工程，牵扯方方面面、涉及各个部门，点多、面广、量大、标准高、时间紧，必须通过强化制度机制保障见真功、求实效。各街办、各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想，既分工负责、各司其职，又统筹协调、通力合作，主动认领任务，积极协同作战，加快形成“分工负责，齐抓共管，整体推进”的工作格局，凝聚创文工作的强大合力。要坚持创文工作特事特办，在人员投入、工作安排、资金保障上都要优先安排、优先解决。特别是要配强配硬创文工作力量，抽调精兵强将充实创文队伍，真正让那些能干事、善干事的优秀干部在创文战场上经受锻炼、接受检验，确保全区创文工作有序高效推进。区委区政府督查室、区创文办要把不定期、不定时、不定点和不打招呼地开展明察暗访、检查指导，及时了解工作动态，随时研究解决问题，真正把问题找出来、“毛病”挑出来，为全区创文“把好脉”、“开好方”。特别是要加大考核力度，对创文工作重视不够、推动不力、影响创建大局的单位和个人，区委区政府将严肃追究责任。 下面，我就做好一季度重点工作强调几点： 一是要抓好一季度“开门红”。各指标承担部门和各街办主要负责人要把经济工作作为一项中心工作，切实拿在手中，全力推动七大主要指标赶超进度，确保实现首季“开门红”。 二是要抓好重大项目落实。现在已经三月份了，各项目包抓单位要抓好重大项目建设工作，督促该复工的项目尽快复工，该开工的项目尽快开工，确保固定资产投资赶超计划任务。 三是要抓好信访稳定。各街办要定期开展矛盾纠纷排查，将矛盾消灭在萌芽、化解在基层。特别是对农民工资问题，各街办、区人社局要严格按照农民工工资管理办法，推行农民工工资日清月结模式，督促建设单位及时兑现农民工工资，切实维护好农民工的利益。 四是要抓好财税收入。前两个月，我区地方财政收入欠账较多，5月份全市又将实行营改增，可以说，完成地方财政收入任务艰巨。会后，区财税部门要尽快组织召开财税联席会，议定措施，各街办也要加强财税征收，做到应收尽收，足额入库，确保任务圆满完成。 五是要抓好纪律作风。各单位、部门主要负责人要严格落实党风廉政主体责任，严格遵守中央八项规定和省市的纪律规定，切实做到下管一级，真正把班子带好，把人员管好，全力打造一支作风优良的干部队伍。 六是要抓好环境卫生。各街办要全力抓好环境卫生大整治，特别是在老旧小区整治工作上，要充分把社区调动起来，把群众发动起来，共同参与到环境卫生整治工作中，为群众营造一个良好的生活环境。 七是要抓好电梯安全检查。目前，我区有电梯3000多部，占到全市的一半，随着电梯使用年限的增加，很多电梯出现了一些不安全问题。会后，由杜区长牵头，区质监分局及时拿出全区电梯整治工作方案，对电梯运行安全开展一次拉网式排查，该整改的整改，该维修的维修，该更换的更换，确保人民群众生命财产安全。 八是要抓好扶贫攻坚工作。在全区扶贫工作会后，我们在全区范围内开展了一次摸底调查，对掌握的贫困人员各项数据，各街办、相关单位要认真核对，真正把底子摸清楚，并逐户建立档案，制定脱贫攻坚计划，确保实现全面脱贫。 九是要抓好环境保障。目前，我们的很多项目已陆续开工，各街办和公安分局要加大环境保障力度，对阻挠施工等违法行为，快速查处、露头就打，全力为项目建设保驾护航。 十是要抓好安全生产。区安委会各成员单位要不定期对“八大领域”进行拉网式检查，该整改的坚决整改，该关停的坚决关停。特别是对嘉惠商场等重点消防单位，校园安全等重点领域，要严格落实责任、强化排查整治，确保不出问题。 同志们，创建全国文明城市任务艰巨，责任重大，使命光荣，各街办、各部门要严格按照区上的安排部署，认真抓好各项工作，确保全区创文工作取得新进展，为推进xx经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！