2016年度乡镇党政领导班子述责述廉报告2016年度乡镇党政领导班子述责述廉报告2016年，xx镇党风廉政建设和反腐败工作，在市纪委的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，预防为主”的方针，全面落实党风廉政建设主体责任，为促进xx镇经济社会又好又快发展提供了坚强保证。现将一年来我镇党政班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下：一、班子履行主体责任情况（一）统筹谋划部署。把党风廉政建设和反腐败工作摆到党委工作的重要议事日程，定期组织班子成员学习中央、省、成都市和我市有关文件精神，听取执行政治纪律、规定要求情况汇报，分析全镇党风廉政建设形势，研究制定目标任务和工作计划，进行责任分解，推动工作落实。一是制发2016年xx镇惩治和预防腐败体系暨廉洁xx建设重点工作方案，对2016年党风廉政建设和反腐败工作提出总体要求，将责任细化到人，确保党风廉政建设工作与分管领导、业务办（所、中心）逐一对应、逐一落实。二是梳理镇、村两级责任清单，层层签订党风廉政建设工作主体（监督）责任书和党风廉政建设承诺书，层层分解任务，细化目标。三是成立了xx镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确班子成员分工，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制，形成一级抓一级，层层抓落实的强大合力，为切实履行党风廉政建设主体责任提供了坚强的保证。（二）健全工作机制。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，办（所、中心）各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，充分发挥镇纪委组织协调和监督检查职能。一是研究制定2016年度惩治和预防腐败体系暨廉洁xx建设重点工作考核办法，对责任制考评的内容、标准、要求进行了重新规范，制作了统一的考评量化表。不断改进考核考评方式，通过开展民主测评、召开座谈会、走访，随机问卷等形式，逐步规范责任考核工作，有力地促进了我镇党风廉政建设的整体推进。二是建立并执行党风廉政建设责任考核检查机制。将党风廉政建设作为干部年度考核的重要内容，对存在不廉洁行为的干部年度考核“一票否决”，分管领导及办（所、中心）负责人取消评优资格，情节严重的，移交上级纪检监察机关处理。三是进一步建立完善镇、村干部管理考核办法，制定xx镇机关干部绩效管理考核实施办法、xx镇2016年内部管理制度和xx镇村（社区）干部管理制度，有效促进机关效能建设，加强镇、村干部科学管理，提高干部的责任意识、效率意识和争先意识，营造全力干事的工作氛围。二、强化宣传教育情况（一）开展党风党纪教育和警示教育。一是按照市纪委的统一要求部署，我镇制定了详细的反腐倡廉学习计划，采取“请进来、走出去、互动交流”的形式开展形式多样的教育活动；加强反腐倡廉理论学习，把反腐倡廉教育和培训纳入全镇干部教育培训整体规划，构建三级网络培训体系，通过典型示范教育、警示教育、岗位廉政教育，培训党员干部2200余人次，增强了全镇党员干部廉洁从政的意识。二是认真贯彻落实上级纪委关于反腐倡廉的会议精神，严格按照“两个责任”的要求，开展党政班子“一把手”专题约谈其他班子成员工作，促进班子成员将党风廉政建设工作抓实、抓到位。三是组织党员干部学习了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党地方委员会工作条列等党内法规制度和聚焦群众身边不正之风、牢记党员身份重获组织信任等党纪党性教育读本，观看了镜鉴、背叛、被“情”绊倒的官员们等警示教育片，学习许大勇、李保国等优秀共产党员先进事迹，既有正面典型教育又有反面警示教育，切实从整顿思想作风和加强纪律入手，增强党员干部拒腐防变能力。（二）推进反腐倡廉舆论宣传。一是充分利用各种媒体，大力宣传我镇关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新要求和新举措，切实把广大干部群众的思想统一到镇党委的要求和部署上来，把力量凝聚到推进反腐倡廉建设、维护改革发展稳定大局的实践中来。二是做好舆论引导和控制，进一步提升网络评论员队伍的素质和能力，对群众关心的大案要案以及其他反腐倡廉热点问题，及时发布权威信息，解疑释惑；对涉及我镇的网上信访，按时回复，做到“件件有着落，事事有回音”。三是创新宣传新形式，组织全体镇、村（社区）干部深入村、社入户宣传党风廉政建设和反腐败工作；借助“雪亮工程”在石音村聚源小区通过运用“互联网+高清数字电视技术”，小区居民可以打开电视看到村上的三务公开、换届选举、村上重点工作等信息，将便民服务和“三务”公开信息送入百姓家，最大限度地保障群众的知情权、参与权和监督权，更好地推进基层民主政治建设和党风廉政建设。（三）营造崇廉尚洁的廉政氛围。一是机关廉政文化氛围浓厚。年内，“一把手”给机关党员干部讲廉政党课2次，镇纪委书记作反腐倡廉形势报告2次，开展各类警示教育10次。二是加强廉政文化阵地建设。通过led显示屏、文化宣传栏在机关内部开展廉政文化宣传。在节假日通过向党员干部发送廉洁提醒短信，在政府机关公共区域悬挂党风廉政建设标语、张贴宣传画，积极营造崇廉尚洁的廉政氛围。三、深化作风建设（一）贯彻落实八项规定精神、深化正风肃纪。一是建立健全民主决策、“三重一大”决策、首问负责制、限时办结制等一系列规章制度，有效整治效率低下、纪律松弛、自由散漫等不良习气。二是进一步完善财务审批制度，严格按照“八项规定开支“三公”经费，厉行节约。三是扎实开展“庸懒散浮拖”专项整治工作，严格查处领导干部在工作中存在的主动性不强、创新不够、精神不振等问题，共组织重点工作、干部作风、工作执行等情况抽查60余次，开展专项督查9次，通报批评干部39人，约谈镇村干部11人，干部的“精气神”明显提高。（二）扎实开展“两学一做”学习教育。一是真抓学习教育，打好“攻坚”首战。采取领导干部带头学、集中组织学、个人自发学、研讨交流学上带下动形成浓郁的学习氛围，先后安排6次集体学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。二是围绕主题召开高质量的专题研讨会，深入扎实开展“两学一做”学习教育。第一阶段围绕“坚定理想信念、明确政治方向”和“合格党员标准”主题，第二阶段围绕“不忘初心、继续前进”的8个方面要求和“做合格党员、当干事先锋”主题，第三阶段围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”主题，分别制定学习方案，召开专题研讨会，确保学习教育实效。三是切实抓好立规执纪。针对干部作风方面的问题，积极推进改进干部作风的长效机制建设。完善修订16项制度，新出台1项制度。加大了制度执行力度划出“红线”，标出“雷区”，切实维护制度的严肃性和权威性。四、选好用好干部（一）加强干部教育培养。以“两学一做”学习教育为主线，通过集中组织镇村干部学习党的理论知识、学习领导讲话、观看、优秀党员干部先进事迹视频、电影等方式，不断提升镇村干部为民情操、为民服务意识。建立镇干部业务知识日常培训制度，每周五下午利用半小时时间，由各办、所（中心）轮流组织业务知识学习，营造镇机关赶学比超的良好氛围。（二）健全完善相关配套制度，规范选拔任用干部。严格按照“三定”方案、干部任用条例、党政领导干部选拔任用条例等规定执行，规范全镇选人用人行为，杜绝不按规定程序选拔任用干部、“带病提拔”干部、超职数配备干部等问题的出现。今年镇领导班子换届，正局级干部重用1名，2名中层干部和1名“四类人员”提拔进镇领导班子；另有2名普通镇干部通过选拔任镇中层正职。（三）强化干部选拔任用工作的全程监督。严格落实省委、成都市委组织部干部选任工作监督规程，对选拨干部本着公开、公正、公平的原则进行选拨，做到任前、任后公示和专题报告。切实开展选人用人不正之风专项整治，进一步明确“重品行、重实绩、重公认”用人导向，不断提高干部选任工作科学化水平。五、维护群众权益（一）切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是扎实开展专项整治工作。制定xx镇关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的实施方案，重点围绕脱贫攻坚、干部作风、民生民利3个方面进行专项整治。化解各类矛盾纠纷28件，进一步完善涉农资金和政府投资项目管理制度2个，加强对村公、扶贫和民政等涉农惠民资金的监管，为在源头上堵住违纪行为打下基础。二是班子成员带头深化“走基层”活动，通过座谈会、院坝会、走访调研等形式，收集整理群众的意见建议，更新工作台帐，涉及群众关心关注的基础设施建设、扶贫帮困等内容43项。目前，已销帐39项，有效解决了关系群众切身利益的问题，提高了服务基层群众的能力。（二）民生工程进展情况。一是镇村基础设施配套逐渐完善。完成10千米小农水沟渠项目建设；完成全长11.7千米的12.13号支渠改扩建工程；完成星河、紫泉两村共11.8千米扶贫项目沟渠建设；新建提灌站1座；改扩建村组道路9.1千米。二是城乡环境综合整治工作成效显著。以散居院落、百村容貌整治为契机，深化环境治理，打造美丽乡村，整改灯杆141根、道旗285面；新增路灯32盏；清理乱张贴小广告约1200余处；拉网式排查454个井盖，并整治26个病害井盖；维修垃圾房门窗30余处；更换垃圾桶50个，新增垃圾分类果屑箱70个；对商家出摊占道督促商家履行“门前五包”；完善停车标识，增加停车位824个；整治乱摆放店招120余次；全年着力推进花草美化工程，播种格桑花、金盏菊、杜鹃花等约2200平方米，投入30余万元打造彭什路2.9千米绿化改造工程。三是社会保障工作明显提升。新增低保户35户，实现低保动态管理，应保尽保；完成散居五保户30人，集中五保户48户供养工作；完成临时性救助和快速救助145户，20.0583万元。（三）探索实践源头预防“微权力”腐败工作。一是组织村（社区）梳理编制村级“微权力”清单事项68项，制定风险风控措施68条。二是推进“微权力”透明公开，深化基层公开公示机制，建立健全“微权力”透明公开制度，对权力清单内容、运行流程、防控措施等进行逐项明细公开，扩宽公开方式和范围，进一步落实亮权、晒权。三是构筑“微权力”三重监督体系。进一步厘清人员职责边界，充分发挥基层自治组织的民主监督作用；进一步明确职能部门监管职责和镇纪委监督责任，强化日常监督和专项监督，健全完善基层单位常态教育提醒机制，做到抓早抓小、防患未然；进一步拓宽社会监督渠道，创新监督方式，充分运用基层公开综合服务监管平台、村级微信公众号、led屏、公示栏等现有载体和抓手，促进便民监督、实时监督、阳光监督。四是严肃查处“微腐败”。以“零容忍”的态度坚决查处损害群众利益的不正之风和腐败问题，定期曝光违纪问题，建立完善基层典型案件“一案一整改”机制，发挥典型案件的预防腐败效应，推动基层源头治理、预防腐败体系建设，从源头上防治群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升党风廉政建设群众满意度。六、推进源头治理（一）扎实推进基层党风廉政建设。年初，制定了xx镇党风廉政建设责任制任务分解表，与各分管领导、各村（社区）分别签订了党风廉政建设责任书，使镇村两级领导班子及成员明确责任和工作任务，全面增强党政领导干部履行党风廉政建设工作职责的自觉性。认真落实“一岗双责”制，按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，抓好基层党风廉政建设工作的检查督促、责任考核、责任追究三个环节，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同部署、同检查、同落实。（二）做好廉政风险防控。一是查找廉政风险源，把行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，全体党员干部深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点，重点查找个人岗位风险、办（所）风险，共排查出风险点123个。三是研究制定各项廉政风险防范措施，针对岗位风险提出防控措施后，经分管领导审核后报镇纪委备案。通过廉政风险防范相关工作，基本掌握了我镇廉政风险底数，为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。（三）努力推进廉洁社会单位建设。