在全市人口和计生工作改革创新动员大会上的讲话同志们：今天，我们市委、市市政府在这里隆重召开全市人人口和计划生育工作改革创新新动员大会，主要任务是，全全面推进我市人口和计划生育育改革创新，认真抓好计生工工作“三统一”、“三落实”，尽快建立起适应市场经济济体制要求的人口计生工作新新机制，稳定低生育水平，提提高出生人口素质，为全面建建设小康社会创造良好的的人口环境。在省计生委安焕焕晓主任和市委张书记作重要要讲话之前，我就树立和落实实科学的发展观，全市实施人人口和计生“三统一”、“三三落实”工作讲三点意见。一、以科学的发展观为指指导，充分认识人口计生工作作改革创新的必要性和紧迫性性多年来，我市的人口和计计划生育工作认真贯彻“三为为主”方针和山西省人口与与计划生育条例，围绕中心心，服务大局，抓改革、求发发展、创特色、争一流，促进进了全市经济和社会的协调、持续、健康发展。特别是近近年来，经过不懈努力，我市市的人口与计划生育工作不断断取得新进展，连续获得全省省人口和计划生育工作目标责责任制考核先进奖，受到省委委、省政府的表彰、肯定。从从完成人口计划的主要指标看看，全市人口出生率由七十年年代中期的，下降到年的；人口自自然增长率由七十年代中期的的，下降到年年的*；人口再生产类型实实现了从高出生、低死亡、高高增长到低出生、低死亡、低低增长的历史性转变。按七十十年代中期的生育水平匡算，八十年代至今多年，全全市大约少出生多万人，相当于少增加了*个屯留县县，明显减轻了人口增长过快快对全市经济社会发展带来的的压力。回顾总结我市人口和和计划生育工作，主要有以下下五个方面的成效：一是是依法行政，逐步构建了适应应社会主义市场经济要求的计计生法制管理框架。贯彻落落实计划生育“一法三规”和和山西省人口与计划生育条条例，不断引深计划生育执执法责任制，从严查处党员干干部违纪超生，圆满完成了计计划生育登记建制工作，全市市人口计生工作逐步纳入依法法管理的轨道。二是齐抓共共管，初步形成了人口计生工工作综合治理的格局。坚持持党政“一把手”对计生工作作亲自抓、负总责；坚持宣传传教育为主，避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主主”方针；坚持计划生育与生生产、生活、精神文明建设相相结合；坚持各有关部门协调调配合，找到了一条符合我市市实际的综合治理人口问题的的新路子。三是把握关键键，不断推进宣传教育和技术术服务工作。深入开展以建建设社会主义人口文化和生育育文化为主的婚育新风进万家家活动，男女平等、晚婚晚育育、少生优生等文明进步的婚婚育观念成为社会新风尚。全全面开展生育、节育、生殖保保健、出生缺陷干预服务，已已婚育龄妇女综合节育率达到到以上。四是突出重重点，计划生育基层基础工作作明显加强。全市基本实现现“三为主”，县级计划生育育服务机构建站率达*，乡级计划生育技术服务机构构建设取得突破性进展，市、县、乡、村四级工作网络建建设步伐加快。年计计生工作体系在参与农村抗击击“非典”方面，发挥了积极极作用。五是强化素质，建设了一支思想好、作风正正、懂业务、会管理，善于做做群众工作的计生工作队伍。广泛开展“三个代表”重重要思想教育活动，加强和改改进作风建设、行风建设，大大力弘扬爱岗敬业、无私奉献献的行业精神，计生工作队伍伍的综合素质和工作水平有了了明显提高。人口计生工作的的实践，使我们积累了宝贵的的经验：一是必须坚持人口与与发展综合决策，把人口与计计划生育纳入经济社会发展总总体规划；二是必须坚持稳定定现行生育政策，维护育龄群群众实行计划生育的合法权益益；三是必须坚持党政部门、计生部门和相关部门分线考考核目标管理责任制，做到责责任到位、措施到位、投入到到位；四是必须坚持整体推进进与分类指导相结合，把工作作重点放在农村，加强对后进进县区的帮助指导；五是必须须坚持以人的全面发展为中心心，依靠科技进步，开展优质质服务，不断提高育龄群众对对计生工作的满意度。这些经经验，对于我们抓好今后的人人口计生工作，具有重要的指指导作用。在肯定成绩的同时时，我们也清醒地看到，全市市人口计生工作还存在着许多多问题和不足：一是乡、村两两级计划生育管理与服务工作作不规范、不到位、计划外生生育没有得到有效控制；二是是适应育龄群众需求的技术服服务网络不健全、不完善，不不能满足育龄群众的需求；三三是落实农村计划生育户的奖奖励优惠政策差距大，利益导导向机制不健全，实行计划生生育的家庭有后顾之忧；四是是对计划外生育户的经济处罚罚力度小，起不到从经济上限限制超生的作用；五是乡、村村两级计生工作人员业务素质质参差不齐，奖优罚劣的激励励机制没有建立起来。这些问问题和不足，必须引起我们的的高度重视和认真对待。全市市各级领导干部要站在全面建建设小康社会的战略高度，认认真贯彻中央人口资源环境工工作座谈会精神，树立和落实实科学的发展观，进一步增强强做好人口计生工作的责任感感和紧迫感，用改革的办法解解决前进的困难和问题，尽快快建立起人口和计生工作的新新机制，不断提升工作水2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4