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建筑经济!“#$% !“#$%& !“#$%&()*+,-./“ 0$“#$%& 把规范化合同管理贯穿于 项目管理 全过程 一!引言 经济合同管理是企业基础管理的重要内容“是法 制经济与企业经营管理有机结合在企业管理中的具 体体现“亦是依法治企的重要内容# 如何通过规范合 同管理“使合同管理与项目管理有机结合“最终使企 业获得管理效益一直是施工企业研究的课题$ 在美国%欧盟等一些西方发达国家“合同管理在 项目管理中推行较早“且密切结合“运作规范$ 我国推 行合同管理起步较晚$ 自!“年代初期颁布经济合同 法以来“合同管理才纳入规范化!法制化的轨道$ 在我 市建筑业企业中推行合同规范化管理起步则更晚$ 据 !()*+“#$%&()!,-./0“*+!,123“*,-&./01,23.-45-,6-716-8 企业管理 #$ !“#$%建筑经济 调查!目前全市施工企业!“家!只有不 到#$%的企业推行了经济合同规范化 管理“ 其中有的企业单纯抓合同规范化 管理!而忽略了合同管理与项目管理的 有机结合!使合同管理与项目管理严重 脱节!不能利用施工合同有效地保护自 己!缺乏过程化#系统化#规范化的合同 管理!合同纠纷时有发生$有的企业在 自身合法权益受到侵害时!不懂得依法 索赔维权“ 二# 运用现代化管理基本原 理和手段! 剖析合同管理不规范 的原因 运用调查预测法“ 企业$年 改制以前合同管理不力!因经济纠纷处 处充当被告! 企业外部形象严重受损! 项目管理效益低下!究其主要原因是企 业领导对合同管理意识淡薄!或合同管 理流于形式!或合同管理组织机构不健 全!无布置#无考核!或没有将合同管理 贯穿于整个项目施工管理全过程“ 自 $年以来!企业借改制的契机!根据 市场迫切需要! 内抓合同规范管理!外 抓企业形象!公司通过承建的吉林省白 城开发公司商业用房与江苏省无锡天 安大厦两项工程进行同类对比分析!得 出结论%企业要提高效益!必须抓住合 同规范化管理这个主要矛盾! 推行全 面#全要素#全过程的合同规范化管理! 正确规范施工企业与业主关系!施工企 业内部管理之间运作的关系!达到企业 规范化管理的目的“ #运用目标管理法“ 总公司按年 度制定合同规范化管理工作目标!从公 司#分公司到项目部建立了三级合同管 理组织机构!层层分解合同管理考核指 标!自上而下建立横成线#纵成网的严 密管理网络“ (# 运用计算机等现代化管理手 段“ 规范实施合同评审#签约和履约!分 公司与项目部签定分包合同以及按履 约时间顺序对合同台帐进行计算机动 态管理“ 企业经济合同规范化管理的量化 目标是完成经济合同评审! 提高中标 率!确保签约率及履约率达&$%“实现 企业长效管理“ 企业的合同规范化管理 的最终目标是规范企业行为!维护企业 自身合法权益! 提高企业的管理效益“ 在这些目标的制定# 实施的过程中!对 每个环节#每个工序都有明确的规范化 的目标责任和考核奖惩指标!以及相应 的制度制约“ 这样!既能调动企业职工 的积极性#主动性和创造性!增强其责 任心!又能确保项目管理全过程的顺利 实施和各项管理目标的实现“ 三# 成果的可操作性及所解 决的关键问题 合同规范化管理涉及到国家的法 律#法规#市场体系和企业生产经营的 每一个工作环节“ 我们把合同管理每一 项制度#每一个方面#每一个环节作为 一个管理要素!按照规程操作!按规范 标准来设计!抓好合同管理三落实以及 合同项目管理的评审#签约#履约及内 部分包合同的建立!初步建立起了合同 规范化管理的保证体系“ 强化全员管理意识“ 总公司#各 驻外分公司由主要负责人主管经济合 同管理工作!总公司将规范化合同管理 工作作为各分公司责任制考核的主要 指标之一!与其经济利益挂钩“ 各分公 司在总公司下达指标的基础上!层层分 解到各项目部!层层加压!层层落实!层 层考核! 以调动各级管理人员的积极 性“ 总公司每年组织对各分公司经理# 经营人员#合同管理员培训!考核持证 上岗!邀请有关职能部门的人员来企业 开展合同法律法规教育$通过企业内部 媒体造势!宣传合同法和建筑法!通过 开展&重合同#守信用活动!强化全员 诚信意识“ #建立健全管理网络“ 认真抓好 合同管理组织机构#人员#制度的三落 实“ 从公司#分公司#项目部层层成立合 同管理领导组!公司市场开发部为经济 合同的归口管理部门“ 从公司到分公司 形成公司#有关职能科室#分公司#项目 部层层实施的管理网络“ 各管理层间相 应衔接紧密#环环相扣!做到层层落实# 层层控制#层层检查#层层反馈#横管成 线!纵管成网!规范合同管理全过程“ 企业管理 ) 建筑经济!“#$% 根 据 企 业 的 实 际 情 况 和 贯 彻 !“#$%&质量体系要求!我们建立完善 了 “经济合同评审制度#$“合同法规学 习制度%$“合同审批权限制度% 等十项 制度& 按制度!每季度各分公司将重大 工程指纳入国家$省$市重点的建设项 目! 工程面积万(&以上! 总高度在 )%(以上! 单跨在&*(以上或基础埋 深在+(以上的工程(的合同原件及合 同执行情况上报总公司!总公司市场部 用计算机对上报项目进行台帐登记!实 施动态管理& 公司市场部年初制定考核 细则!年终由市场部对分公司经理和合 同管理员进行考核!按照管理制度进行 奖惩& ,$抓好合同签约履约& 将规范化 的合同管理贯穿于施工管理的全过程! 主要抓好四个阶段的规范管理) 第一阶段!投标信息评审管理& 分 公司组织力量对发包单位工程信息进 行评审!对发包方企业状况$资信实力$ 社会信誉$管理水平$履约能力等进行 评估!决定是否参加投标& 第二阶段!投标文件评审管理& 主 要是对已确定参加投标的工程招标文 件的评审!熟悉招标文件图纸!进行认 真分析!作出投标决策!编制投标书& 第三阶段!合同签约评审管理) -工程中标后! 由总公司和业主 本着平等$互利$协商一致的原则!进行 合同谈判!签订工程承包合同& .总公司根据需要! 将工程的有 关分部项分包给具有相应资质的分公 司和专业公司& 第四阶段)合同履约评审管理) /层层分解目标& 合同履约过程 中!依法实施合同动态管理!按照合同 双方明确的责$权$利!总公司根据要求 对分公司和项目部分解合同管理目标$ 并采取措施确保按时按质履约& 0确保合同履约率1%2& 对合同 台帐跟踪管理!组织人员定期到施工一 线检查工期$质量$技术$资金到帐$甲 供材料及工程结算$竣工质量等级核定 及回访服务等情况! 确保合同履约率 1342& *$注重分包合同签订& 与业主签 订总包合同后!与具有资质的分承包方 和专业公司签订规范的总分包合同!明 确双方责权利& 一改过去与分承包方不 签订内部规范化分包合同!分承包方负 赢不负亏!有债务甩给我方!由我方担 当被告偿还债务的弊端! 减少企业亏 损!提高经济效益& 四$ 同国内外和本行业已有 的同类成果全面综合对比情况 虽然5$年,月5日国家正式 颁布了合同法!但国内施工企业对经济 合同管理的方式方法都不相同!有的企 业虽然实行了合同管理!但具体操作不 规范!流于形式!没有将合同管理和工 程项目管理有机结合& 有的进行了工程 项目合同管理!却忽略进行工程施工全 过程管理!有的企业推行了合同和项目 结合的全过程管理!但缺少工程施工中 的重点控制*有的企业合同管理制度不 健全! 组织机构和专职管理人员不到 位!该成果正是总结和完善了以上的管 理方法! 动用现代管理的调查预测法$ 目标管理法$计算机运用等现代管理手 段! 结合国内先进的合同管理经验!形 成了比较规范的科学管理方法!具有推 广的意义和价值& 五$成果的应用和推广情况 本成果自&%年起!在我公司的 5$个驻外公司&%多个项目部全面推 广应用!均取得了较好的经济效益和社 会效益& 无锡分公司承建的无锡天安大 厦工程 建筑面积5&%)(&$ 框剪&, 层(!应用该成果!重视合同规范化管理 的每一个环节!注意对合同签约中条款 的研究和合同条款奖则$ 罚则的拟定! 使合同规范管理与工程项目管理紧密 结合!公司法人与分公司签定了规范的 总分包合同& 该工程竣工后!实现产值 +%多万元! 创经济收入&%万元! 实现全员劳动生产率$,64元7人!职 工人均分配超5+%元&业主因资金不 到位拖延工期影响工程竣工!并要求我 方提前拆除586层脚手!给我方造成损 失& 我方按合同向业主索赔,44万元& 大庆分公司$哈尔滨分公司应用该成果 承建施工的大庆石油管理局乐园住宅 小区$ 大庆石油管理局明园住宅小区! 参建施工的哈尔滨昆仑商城荣耀宝座 工程将合同管理贯穿项目施工管理的 全过程!总公司和分公司$项目部层层 签订规范的分包合同!严格认真履行条 款!被评为鲁班奖*山东邮政大楼获得 &44,年度参建鲁班奖& 六$ 成果的经济效益和社会 效益 企业通过推行经济合同规范化管 理!取得了显著经济效益!主要表现在) 1$培养出了一支强有力的经济合 同管理队伍!加快了企业基础管理由粗 放型向集约型$ 由传统型向现代型$由 单一型向综合型方向的转变& &$企业员工增强了合同管理的风 险意识和法制意识!有效地实现了合同 规范化管理& ,$形成了企业经济合同管理的规 范化$系统化$法制化!有效地避免了经 济合同纠纷和经济赔偿的被动局面!并 主动索赔!成功地维护了企业的合法权 益& *$ 提升了企业管理的整体水平! 创造了较高的社会效益和经济效益& &44,年企业签定合同&11份! 合同总 额&*亿元! 预计完成施工产值&亿 元!同比增长42以上&驻外1$个分公 司!有14个市场在手面积超,4万(&! 创省优+扬子杯,项!上海市+白玉兰 杯,&项!上海市+浦江杯,*项!文明工 地1&项! 合同签约率和履约率均达到 1442& 企业连年被评为全国优秀施工 企业!江苏省9重合同守信用9企业$省 :特级资信企业$省建筑业综合实力 &3强企业& 通过合同规范化管理! 累计为企 业避免和挽回直接经济损失1&33多万 元!企业的核心竞争力日趋增强& 企业管理 6+
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