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对某矿业经济考察调研报告突出践行科学发展观 破解解我县矿业经济发展难题 3月份,我们组织矿管、国土土、林业、发改委、安监、地地税、国税、供电、县委督查查室等部门单位负责人赴*县学习考察矿业经济工作。我们了解到,*县是省市市闻名的矿业大县,全县共设设有57个采矿权、37个探探矿权,分布在全县13个乡乡镇。20xx年该县实现工工业总产值4601亿元,其其中,有色金属产业实现总产产值4079亿元,占到了全全县工业总产值的8865%,全县实现工业销售收入44144亿元,其中有色金属属产业实现销售收入359亿亿元,占全县的8663%,实现税收22亿元,占全县县财政总收入的7309%。通过这次考察,也给我县破破解矿业经济发展难题带来了了一些启示。*县发展矿矿业经济的主要经验:资资源整合到位,发挥产业集群群效应。该县从20xx年开开始就对全县优势矿种进行整整合。全县矿山总数102个个减少到57个,但矿业总产产值却从08亿元猛增到4008亿元,利税从017亿元元猛增到496亿元,产业集集群规模效应凸现,并已基本本形成了以章源、耀升公司为为龙头的钨业产业,以辉煌公公司为龙头的铅锌产业,以凌凌志矿冶公司为龙头的铜业产产业,以威克曼公司为龙头的的煤炭产业,以华星公司为龙龙头的非金属产业,以宝元公公司为龙头的钼铁产业等六大大矿业体系。政策优惠到到位,坚持企业合法创业。历历届*县委、县政府按照“有限开采、合理利用、精深深加工,扶优扶强”的矿业发发展方针,致力于加快矿业经经济发展,采取了一系列的政政策措施。以税收为例,该县县在加强矿产品税源控管的同同时,用足用活国家税收政策策,据税务部门介绍,仅章源源钨业有限公司在创业初期,国产设备金抵免达四、五千千万元,为企业发展提供了便便利条件。同时规范税收稽查查行为,严格控制稽查次数,除上级交办、增值税管理系系统协查和署名举报外,一年年内不得对同一纳税户进行二二次以上税务检查。精深深加工到位,矿业发展水平提提升。早在20xx年开始,*县就不再新设立钨加工工项目,重点发展和壮大做优优现有的章源、耀升、凌志三三家企业,并引导其向不同的的深度加工方向发展,避免企企业间同构。到目前已形成了了集开采、精选、冶炼、加工工、贸易、科研、深加工完整整的产业配套体系,特别是优优势矿种钨的产业链形成了探探矿采矿初级加工精加加工深度加工应用产品资源储备的良性循环链。采采矿产值与加工产值比由1:25提升到了1:75,全全县年销售收入超亿元的企业业有5家。破解我县矿业经经济发展瓶颈的几点启示:以更加优惠的政策,使矿矿业企业“引得来”。一是税税收上用足用活现行税收政策策,实行外购资源已税证明抵抵减实际总资源用量的政策,对企业股东未分配利润,鼓鼓励企业用于再投资扩大再生生产,不征红利所得税,通过过开具一定数额的建筑劳务和和运输发票冲抵成本,降低利利润总额,降低因外购资源对对企业产生的所得税压力,财财政部门还可以考虑企业因外外购资源对地方财政的实际贡贡献率给予适当的奖励,鼓励励企业外购资源;二是用地上上灵活运作,矿山开采占用土土地,在符合土地利用总体规规划前提下,积极引导尽量不不占耕地,其开采范围使用土土地纳入临时用地管理,不需需办理农用地转用审批手续,对选矿精深加工占用土地,如不建永久性建筑,也可纳纳入临时用地管理,不需办理理农地转用审批手续。三是供供电上实行双向承诺制,为矿矿山企业提供最优惠的用电服服务。以更加强力的整合合,使矿业企业“吃得饱”。稀土、钼、铅锌等重要矿种种资源由政府引导,通过明达达、园岭、悦达等公司收购、兼并、控股、合同挂靠等方方式,使全县稀土、钼、铅锌锌的探采矿权或加工原材料集集中转入相对应的公司以满足足公司加工需求。以更加加全面的服务,使矿业企业“住得稳”。一是矿管、稀土土公司、国土、税务、供电、环水保等部门要形成部门联联动、信息共享机制,既要“管而不死”,又要“活而不不乱”;二是参照成立矿业公公安或警务室,既维护矿山企企业安全稳定秩序又严厉打击击非法矿业活动行为;三是把把乡镇政府、矿业权人列入维维护本辖区、本矿区矿业秩序序的第一责任人,年终由县政政府组织对乡镇矿业秩序考评评考核,通过矿业秩序目标管管理制度来落实乡镇及矿业权权人的主体责任意识,切实维维护好属地及矿区的矿业秩序序。以更加长远的目标,使矿业企业“做得大”。一一是矿产品加工企业在创业初初始阶段,各部门单位要开敢敢于“牺牲”眼前利益,为矿矿业长足发展奠定良好基础;二是要鼓励精深加工,延长长产业链,严格控制稀土、钼钼、铅锌、铁、电气石等矿种种初级加工产品的外销,鼓励励企业从县外购进矿产品原料料进入县内加工、鼓励初级产产品向中级产品,终端产品延延伸;三是拓宽融资渠道,建建立矿产资源勘查多元投资体体制,鼓励民间资本参与商业业性矿产资源勘查;鼓励符合合矿产资源规划要求的现有矿矿山企业在矿山深部和外围进进行矿产勘查,寻找接替资源源,延长矿山服务年限。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4
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