第2讲 英国代议制的确立与完善 及美国1787年宪法,-3-,-4-,考点一,考点二,英国代议制的确立和完善 一、“光荣革命”(b) 1.原因:复辟的斯图亚特王朝的专制统治严重阻碍英国资本主义发展。 2.领导阶级:资产阶级和新贵族。 3.概况:1688年,英国议会迎立荷兰执政 成为英国国王。 4.性质:没有流血的宫廷政变。 5.意义 (1)标志着英国资产阶级革命的结束。 (2)开创了英国国王权力来自议会的先例。 (3)为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。,威廉三世,-5-,考点一,考点二,-6-,考点一,考点二,二、权利法案(b) 1.时间:1689年。 2.目的:限制国王权力,扩大议会的权力。(国王此时仍具有行政权,仍然是国家元首和行政首脑) 3.主要内容:限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等,保证议会的言论自由权、集会权等。 4.结果:实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权、 独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。,司法权,-7-,考点一,考点二,-8-,考点一,考点二,-9-,考点一,考点二,三、王位继承法(b) 1.时间:1701年。 2.内容:对王权做了进一步的具体限制,并且把包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。 3.目的:限制王权,扩大议会的权力。 4.结果:把实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的法律基础。,-10-,考点一,考点二,四、责任内阁制的形成及其作用(c) 1.形成 (1)“光荣革命”前国王的咨询机构枢密院;“光荣革命”后,内阁逐渐成为国王直辖的最高行政机构。 (2)汉诺威王朝时期,国王不出席内阁会议成为惯例。 (3)1721年,沃波尔主持内阁会议,开创了议会下院 领袖任首相并组建内阁的先例。 英国第一任首相沃波尔,多数党,-11-,(4)后来还形成一种惯例:内阁受下院反对,首相要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。 (5)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。 2.作用:责任内阁制的形成并完善,使议会取得对行政权力的监督控制权,有力地调节了立法权和行政权之间的关系,维护了资产阶级的民主原则,英国成为典型的资产阶级代议制国家。,考点一,考点二,-12-,辨析思考英国内阁与中国明代内阁的比较 提示 英国内阁由议会下院多数党领袖组阁,享有最高行政权,受议会制约,是民主政治的体现;而中国明代内阁由皇帝任命,是皇帝的咨询机构,权力大小取决于皇帝,是君主专制的产物。,考点一,考点二,-13-,考点一,考点二,五、英国君主立宪制的特点(c) 1.形成过程 (1)1688年,“光荣革命”为君主立宪制的确立提供了政治前提。 (2)1689年权利法案的颁布,奠定了君主立宪制的法律基础。 (3)1721年,财政大臣 出任内阁首相,开创了议会下院多数党领袖担任首相并组阁的先例。 (4)到18世纪中叶,责任内阁制形成并完善,国王“统而不治”,议会取得对行政权力的监督控制权,英国成为典型的君主立宪制国家。,沃波尔,-14-,考点一,考点二,2.特点 (1)国王:是国家 ,处于“统而不治”的地位,只是国家最高权力的象征。 (2)议会:是国家权力的中心,是国家最高立法机关;行使立法权,并对行政权力有监督权。 (3)内阁:享有行政权,对 负责。下院多数党领袖任首相并组建内阁,首相是行政首脑。,元首,议会,-15-,考点一,考点二,美国1787年宪法 一、美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用(c) 1.目的:强化中央政府的权力。 1787年宪法由制宪会议制定,-16-,考点一,考点二,2.主要内容 (1)确立联邦制: 是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。 (2)以 原则构建中央政府,确立民主共和制。 最高行政权属于总统,总统兼武装部队总司令,由选举产生。总统每届任期四年,对宪法负责,对立法有否决权。 最高立法机构是国会,由参议院和众议院组成。参议员每州两名,任期6年,每两年改选其中的1/3,众议员根据各州人口比例选出,任期两年。 司法权属于各级法院,最高法院大法官由 任命,参议院批准,终身任职,拥有最高司法权。,联邦政府,三权分立,总统,-17-,考点一,考点二,(3)保留南方的奴隶制度。,-18-,考点一,考点二,3.特点 (1)体现了“ ”的原则。 (2)体现民主(主权在民)原则:总统和国会议员都由选举产生。 (3)中央集权与地方分权相结合:联邦政府权力加强的同时,各州在行政上仍保持一定的独立性。 4.作用 (1)是近代世界上第一部比较完整的资产阶级 宪法。 (2)宪法体现了“制约与平衡”的原则,避免了绝对权力的出现,一定程度上保护了资产阶级民主。 (3)宪法一定程度调和了中央与地方、大州与小州、南方与北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 5.局限性:没有废除南方的黑人奴隶制度;把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数,打上了 的烙印。,制约与平衡,成文,种族歧视,-19-,考点一,考点二,二、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同(c),-20-,考点一,考点二,-21-,考点一,考点二,1789年华盛顿就任第一届美国总统 【知识拓展】 联邦制,是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。中央政府与地方政府的权力划分,由宪法规定。双方在宪法规定的权限内互相独立行使权力。在双方法律发生冲突时,联邦宪法及法律高于地方宪法及法律。美国是世界上第一个建立现代联邦制的国家。,-22-,考点一,考点二,辨析思考英国和美国政体确立的不同原因 提示 (1)历史原因:英国封建意识较浓厚,国王有一定地位;美国封建传统较为薄弱。 (2)社会原因:英国社会较为保守,旧势力影响广泛;美国社会较为开放,平等竞争合作成为社会主流追求。 (3)经济原因:17世纪中叶英国资本主义发展不充分;美国在18世纪晚期资本主义实力较强。 (4)思想原因:受启蒙思想影响程度不同,英国政体确立时启蒙运动刚刚兴起;美国则深受启蒙思想的影响。,-23-,考点一,考点二,三、联邦制的权力结构(c) 1.法律依据:1787年宪法(或联邦宪法)。 2.权力结构:中央政府权力大大加强;各州仍保持一定独立性。 3.中央政府的构建原则:三权分立,行政、司法、立法相互独立,相互制约。 4.历史意义:使美国成为真正统一的国家,促进了资本主义的迅速发展;巩固了资产阶级和种植园主的新政权;既避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性,恰到好处地协调了中央和地方的关系。,-24-,一、英国君主立宪制确立过程的特点、趋势及影响 1.特点 (1)以革命方式结束封建专制统治,以法律形式确立君主立宪制。 (2)随着资本主义发展而逐步完善,体现了连续性、渐进性和创新性的特点。 2.趋势:立法权由国王转移到议会;行政权由国王转移到内阁。国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。 3.影响 (1)维护了政局的稳定:权利法案颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,这不仅有利于英国社会秩序的稳定,也为资本主义发展提供了政治保障。,-25-,(2)催生了工业革命的发生:君主立宪政体的确立成为工业革命发生的政治前提。英国政府采取各种措施保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济发展,为工业革命的到来准备了条件。 (3)扩大了对外殖民扩张:资产阶级和新贵族的统治稳固后,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,到18世纪中期取得世界殖民霸主的地位。 (4)推动了文化的繁荣:相对宽松的环境推动了文化的繁荣,出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系,达尔文提出进化论等文化成果。 (5)开创了政治体制新模式:英国君主立宪政体的确立,不仅开创了英国宪政新模式,促进了英国政治民主化进程;也对世界其他国家的政治变革起到了引领作用,为世界许多国家树立了民主政治的楷模。,-26-,二、全面分析美国1787年宪法中 “制约与平衡”原则的具体体现 1.中央与地方之间:中央集权与地方分权相结合。即加强联邦政府权力,各州在行政上保留一定独立性。,-27-,2.中央政府各机构之间:实行三权分立,立法权、行政权和司法权分别由国会、总统和最高法院行使,相互独立又相互制约。,-28-,3.大州与小州之间:参议员每州2名,任期6年,每两年改选其中的1/3;众议员按各州人口比例选出,任期2年。 4.南方与北方之间:保留奴隶制,但黑人按3/5折算人口。,-29-,1,2,3,4,5,6,1.(20164浙江选考,17)17世纪的英国历史上,某一事件被称作一场“家庭纷争”、一次“光荣革命”。该事件的主导者是( ) A.国王 B.议会 C.枢密院 D.内阁,B,解析:从题目中的“光荣革命”,联系所学史实可知,1688年,英国议会邀请詹姆士二世的女婿荷兰执政威廉三世入主英国成为国王,英国复辟王朝统治结束,这标志着英国资产阶级革命的完成。故选B项。,-30-,1,2,3,4,5,6,2.(201711浙江选考,21)英国代议制的确立和完善经历了漫长的过程,逐渐形成了一些惯例。如“国王不出席内阁会议”,“一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选”,“内阁无需预先征得国王同意,即可召开会议”等。这反映出英国代议制的特点是( ) 内阁对议会负责 国王是最高权力的象征 议会权力高于王权 国王、议会和内阁互不统属 A. B. C. D.,A,解析:本题考查英国君主立宪制的特点。材料“内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪”反映了内阁对议会负责,故正确;“内阁无需预先征得国王同意,即可召开会议”反映了国王统而不治,只是国家的象征,故正确;故A项正确;内阁受到下院反对,首相可辞职也可解散下院说明两者之间互相制约,故错误;故B、C、D三项错误。,-31-,1,2,3,4,5,6,3.(201610浙江选考,20)针对某国一次革命后采用的政治形式,有学者拟订了以下研究提纲,据此判断,这个国家应该是( ) (1)一个联邦,一个由选举产生的总统 (2)以一部成文宪法作为政府的基础和对政府的牵制 (3)权力制衡制度 (4)立法者的选举在人口比例的基础上产生若干人中选出代表一名 A.英国 B.德国 C.美国 D.法国,C,解析:由材料中“联邦”“总统”“成文宪法”“权力制衡”“选举在人口比例的基础上”等信息,再联系所学知识可知,材料所表述的是美国的1787年宪法,故C项正确。,-32-,1,2,3,4,5,6,4.(20174浙江选考,20)在美国1787年宪法的讨论中,有人主张联邦政府享有最高权威,甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权,将联邦体制对政府不同层次、不同部门权力进行特别划分视为防止过多国家集权的保障。它反映了( ) A.大州与小州的利益之争 B.南方与北方的权力之争 C.立法与行政的职权之争 D.联邦与各州的权限之争,D,解析:由材料信息可知,在1787年宪法的制定过程中,有关中央与地方权限问题充满了斗争,故D项符合题意。,-33-,1,2,3,4,5,6,5.(20183浙江宁波选考模拟,18)马克垚在世界文明史中认为,美国1787年宪法所设计的机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的。根据相关知识,这三个层面的分权制衡应为( ) A.立法与行政的制衡、行政与司法的制衡、立法与司法的制衡 B.各州与联邦政府的制衡、联邦政府内部三权之间的制衡、参众两院之间的制衡 C.各州与联邦政府的制衡、立法与行政的制衡、最高大法官任命的条件制衡 D.立法权与立法否决权的制衡、立法否决权与立法复议权的制衡、立法权与司法权的制衡,解析:本题考查美国1787年宪法。结合所学知识可知,美国的三个层面分权指中央与地