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全区农村污水治理工作情况汇报为深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略的决策部署,统筹城乡建设发展,黄州区住建局严格按照城乡规划、建设、治理工作的新要求,着力完善城市功能,着力改善环境质量,不断深化农村生活垃圾和污水治理工作,努力打造和谐、宜居、宜业、宜游的新农村。一、基本情况近年来,区委、区政府把农村生活垃圾、污水治理作为建设强富美善都市区和统筹城乡一体发展的重要举措,全面开展城乡环境综合整治,加强农村生活垃圾和污水治理,启动并扎实推进陈策楼镇、堵城镇、陶店乡三个乡镇集镇生活污水收集管网建设,为切实改善城乡人居环境、推进生态文明和美丽乡村建设,发挥了积极的促进作用。全区城镇化率和城市管理绩效持续位居全市第一。2014年,我区率先在全省乡镇街道实施地埋式垃圾处理。2015-2016年,我区农村生活垃圾年度考评持续位居全市前三名。堵城镇被纳入国家重点镇,陈策楼镇被评为省级生态示范镇;全区11个村被授予全省“宜居村庄”和“生态示范村”,全区17个村被评为全省绿色示范乡村,陈策楼镇蛤蟆湾、甄家仓成为全省示范点,王福湾村被评为全国生态文明建设示范村、全省新农村建设示范村。2017年,市区一体荣获国家卫生城市荣誉称号;全区78个行政村顺利通过了省级农村垃圾治理达标验收。我区农村污水治理工作按照总体规划、总体设计、总体目标,涉及全区乡镇78个行政村。2018年,计划完成20个村的污水处理及配套管网的建设;2019年,计划完成29个村的污水处理及配套管网的建设;2020年,争取全部完成剩余29个村的污水处理及配套管网的建设。二、主要做法(一)大力推进。区委、区政府多次召开区委常委会、政府常务会和专题会议研究部署,先后成立了党政主要领导任组长的农村环境综合整治工作领导小组、城镇化建设指挥部、城乡一体发展工作领导小组等。分期分批组织乡镇街道、区直有关部门党政主职和群众代表赴外地参观考察学习,多次召开有关部门和乡镇农村污水治理工作协调推进会。陈策楼镇、堵城镇、陶店乡3个乡镇集镇生活污水管网建设被纳入区级领导领衔重点推进工作。今年,区政府向区人大常委会提出了关于提请推进全区农村污水治理的议案,按照“政府主导、部门主抓、乡镇主体、村组实施、社会参与”全域治理原则,致力打造全省农村污水治理示范区。(二)“大家”规划。制定了黄州区城乡环境卫生保洁体系长效机制建设的实施意见;委托华中科技大学规划研究设计院编制了黄州区城乡生活垃圾统筹治理规划(2015-2025);委托黄冈市规划设计院完成了陈策楼镇道路详规编制工作;邀请武汉理工大学专家到陈策楼镇实地踏勘,为污水处理厂建设提出指导性意见,编制了可研性报告;协调落实了陈策楼镇污水终端处理事宜。同时,对三镇一乡及禹王街道开展调查摸底,以陈策楼镇陈策楼村、李家湾村为示范点,以太阳能微动力方式对村湾生活污水进行处理。2017年,按照黄州区长江经济带生态保护“雷霆行动”整治生活污水垃圾污染工作方案,部分乡镇集镇已完成项目建设。2018年,按照湖北省和区人大常委会提出的三年实现农村污水治理全覆盖、打造全省农村污水治理示范区的目标,在我区乡镇集镇污水治理全面建成的基础上,着力加大全区农村污水治理力度,实现农村污水治理全覆盖。目前,陈策楼镇污水管网建设正处于施工阶段,已完成2800米,检查井80个。堵城镇已完成前期所有工作,正在加紧组织施工。陶店乡污水管网已完成环评、排污论证编制等前期手续,正在进行地勘和初步设计,污水处理厂填土等基础性工作已完成,正在等待土地、规划审批。(三)大额投入。以陈策楼村、松杨村、李家寨村、李家湾村美丽乡村建设为契机,投入资金保障,积极推进公厕、污水处理、垃圾整治等基础设施项目。2017年,全区投入资金1000多万元,购置垃圾自卸式清运车辆50余辆、钩臂式垃圾箱体869个、板车145辆、垃圾桶10000余个,垃圾收集运输设施基本配齐。陈策楼镇、堵城镇、陶店乡生活污水管网建设申请省级债券资金2781万元。2018年,向省住建厅申请争取乡镇集镇污水管网建设资金300万元,美丽乡村建设优秀村庄项目资金150万元。同时,区政府将村级环卫保洁经费纳入政府预算,实行以奖代补。区财政对垃圾收集处理达标的1500人以下的村(社区)每年奖补1万元,1500人以上的村(社区)每年奖补2万元,乡镇(街道)按1:1比例,实行资金配套,以奖促治。充分利用社会资源,鼓励民营企业家、创业成功人士为美丽乡村建设捐资捐物,参与管理;鼓励党员干部、志愿者示范引领农村生活垃圾收集治理。(四)大众参与。组织编印了农村环境卫生宣传手册和村民公约,通过报纸、电视、网站、广播等媒体广泛发动,开展生态示范村、十星级农户、最美黄州人、十佳保洁员等评选活动。全区成立乡镇保洁公司7家,村组保洁队109个,配备保洁员869名,形成了“户清扫、组收集、村集中、镇转运、专业填埋”的垃圾转运处理机制,实现全民参与保洁。陈策楼镇、堵城镇、陶店乡有4个村生活垃圾实现收费管理。建立了区对乡镇(街道)、乡镇(街道)对村(保洁公司)的监督考核机制和保洁员竞争上岗、绩效挂钩、年度考核制度。坚持每月对赤壁街道95条背街小巷的环境情况进行考核,每季度对各乡镇(街道)辖区环境卫生进行检查,检查考核结果在全区范围内排名通报,并作为年度工作目标考核和保洁经费结算的重要依据。三、下步工作计划2018年,是深入推进乡村振兴战略关键年。推进农村生活垃圾污水治理,创建全省农村污水治理示范区,是我区实施乡村振兴战略,惠及民生、改善环境、促进发展的重大事项。我们将紧紧围绕区委、区政府的决策部署,在区人大常委会的监督支持下,着力开展农村生活垃圾分类处理,进一步巩固农村生活垃圾治理成果,全面推进集镇污水管网建设和农村污水治理体系建设,为建设强富美善都市区贡献住建人的力量。
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