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街道办党风廉政建设工作自查报告街道党工委、办事处在高新区党工委、管委会的正确领导下,在高新区纪工委的指导下,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、市纪委十一届五次全会和高新区纪工委工作会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决街道反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,深入推进高新区建立健全与预防腐败体系实施意见(以下简称高新区实施意见)。现将肖家河街道党工委 20*半年党风廉政建设和反腐败工作的开展情况报告如下:一、高度重视,狠抓关键,全面落实党风廉政责任制1、领导重视,提早部署。按照党风廉政建设责任制的有关规定和要求,街道党工委把党风廉政和反腐败工作纳入街道工作计划,提早安排、部署全年的党风廉政建设和反腐败工作,印发了2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见(成高肖委2015 22 号)、肖家河街道 2015 年建立健全惩治和预防腐败体系建设工作要点(成高肖委2015 27 号)和肖家河街道 2015 年预防违纪与职务犯罪工作方案(成高肖委201529 号)。2、责任明确,分工负责。街道按照“各负其责”的要求,出台了2015 年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工( 成高肖委201523 号) ,街道党风廉政建设责任制工作由党工委书记负总责,为第一责任人,对重要工作和重大问题亲自部署、过问、协调和督办;分管党务副书记(纪工委书记)具体抓党风廉政建设和反腐败工作落实;领导班子其他成员抓分管科室的反腐倡廉建设。年初,街道党工委书记与全体中层干部签订了2015 年党风廉政建设责任书,形成了党工委统一领导、党工委办事处齐抓共管、纪工委组织协调、科室各负其责的工作机制。上半年召开了街道党风廉政建设工作会暨惩防体系建设联席会 1 次,及时掌握工作落实情况,切实解决突出问题。街道纪工委认真履行组织协调职责,协助党工委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,加强组织协调,开展监督检查,充分发挥相关科室的职能作用。上半年开展党风廉政建设和反腐败工作专项检查 1 次,财政所开展社区财务检查 2 次。3、纳入考核,加强督查。街道今年出台了2015 年度党风廉政建设考核办法,将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标考核体系,与各项业务工作目标同下达、同检查、同考核。将党风廉政建设相关工作责任分解到领导班子成员和相关职能科室,明确规定班子成员和各牵头科室的任务。把贯彻落实高新区实施意见列入街道重要议事日程,纳入党风廉政建设责任制考核内容,同社区建设、经济发展等工作一起部署、一起落实、一起检查。领导班子定期召开会议,了解党风廉政工作开展情况,听取相关汇报,并结合目标检查,对各社区、科室落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查,并坚持进行责任追究。二、深化反腐倡廉教育,深入推进廉政文化建设把党风廉政建设宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容,纳入党工委宣传教育工作总体部署,统一制订2015 年度党风廉政宣传教育计划(成高肖委201530 号),每月确定不同的活动主体和活动内容,开展宣传教育。1、不断强化干部队伍教育管理。围绕“激情、正气、民生、和谐”的团队文化与核心价值理念,通过坚持中心组集中学习、开展培训讲座、观看电影等形式,强化党的信念教育,提高广大干部的政治素质和业务能力,上年开展培训 7 次。2、认真开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,注重人文关怀和心理疏导,加强教育的针对性和有效性。上半年组织中层及以上干部、社区干部到女子监狱开展警示教育 1 次,组织观看廉政教育专题篇一次,为全体中层及干部、社区干部配发街道、社区岗位廉洁教育读本、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则释义,组织开展了廉洁从政准则考试3、丰富廉政文化的内容形式和宣传手段。运用电教、文学、书画、书屋、表演等干部群众喜闻乐见、覆盖面广的形式,把廉政文化融入到机关文化、社区文化、广场文化、企业文化、校园文化中去,努力营造“以廉为美、以廉为荣、以廉为乐” 的社会风尚。三、狠抓制度建设,从源头上防治腐败今年,街道在整治工程、社区财务管理等反腐倡廉重点环节上狠下功夫,加强制约。1、加强街道整治工程管理,规范操作流程。街道出台了肖家河街道办事处整治工程项目管理办法(暂行) (成高肖街2015 26号),规范了办事处投资新建、维修、市政、装饰、安装、园林等整治工程项目的实施办法。工程项目的确定要严格按照街道办事处会议记要(通知) 内容实施;招标代理、造价咨询服务、工程监理等中介机构、设计单位、施工单位的选定,分别根据项目金额的不同确立了相应的产生办法;在街道纪工委的监督下,街道选择具有建筑、装饰、园林绿化等相关资质的施工单位,报经街道党工委审定后,建立肖家河整治工程施工企业库;对工程竣工验收、审计管理、工程款审批、工程档案管理等方面进行了明确地规定。2、加大社区财务监督审计力度。今年,街道根据社区财务管理办法(试行) (成高肖街201521 号),进一步加强社区财务管理力度。要求各社区对 500 元以下的支出由社区主任审批;500-1000 元的支出,由书记、主任会签;1000 元以上的支出,需社区两委集体研究后,经街道领导审批同意后支出。街道每季度对社区财务进行一次审计,并要求其在公开栏公布财务收支情况,公开内容包括财务收支预决算、各项收入支出、债权债务、结余等,接受居民的监督。社区换届时,街道将委托会计师事务所对社区财务进行审计。今年,为健全社区财务监督体系和财务管理内部约束机制,街道实施了社区财务委派制度,向各社区委派社区会计,负责社区账户的经济业务核算、财务收支活动、财务报表报送,进行财务监督及参与涉及社区财务的重大决策活动。被委派人员由街道进行日常管理和考核,实行定期轮换制度和离任审计制度。3、规范车辆使用和管理。街道出台了车辆使用和管理办法(成高肖街2015 7 号),对办事处公务车辆、电动自行车等进行规范管理。对车辆的使用范围、使用程序等进行了详细的规定,实施车辆专人管理制度,对驾驶员岗位职责进行了明确。四、完善基层民主政治建设和监督制度,强化监督管理1、推行民主评议,发挥群众监督作用。全面推行街道领导班子和社区“两委” 干部民主评议制度。以张贴评议通知、发放公开信、悬挂横幅、社区 led 显示屏、院落数字化终端滚动播放、社区小广播等形式开展广泛的基础宣传工作,确保党员群众的知情权;邀请社区党员代表、居民代表、企业代表、机关干部代表等参加评议会议;街道领导班子和“两委”干部述职,然后由到会代表根据每名成员一年来各方面表现进行民主测评,并提出意见和建议2、狠抓监督检查,强化机关干部廉洁从政意识,不断提升行政效能。一是加强机关工作人员作风督查,深化规范化服务政府建设。街道出台了关于进一步加强行政效能建设的实施方案(成高肖委201532 号) 、“一窗式”政务服务工作实施方案(成高肖街201515 号) 。进一步完善了窗口管理制度,优化了办事流程。二是通过党员骨干、居民小组长、门卫、信息员四支队伍,密切联系群众,收集社情民意,提交社区和街道妥善解决,将矛盾化解在基层。由于措施有力,街道今年未收到有关干部的举报、信访和投诉,未发生一起违法违纪现象,未出现影响街道形象和稳定以及造成恶劣政治影响的问题。五、以身作则,防微杜渐,深化干部作风建设1、抓好领导干部作风建设,加强对作风建设的督促检查工作。建立对干部作风情况的动态监督,发挥群众和社会的监督作用。继续加大对干部的问责力度,把严重损害群众利益的行为作为问责重点。2、进一步加强机关行政效能建设,街道出台了进一步加强行政效能建设的实施方案(成高肖委201532 号)。把行政效能监察与健全内部管理制度有机结合起来,形成内外结合的监督管理机制。内部小组由街道领导、各科室负责人、各社区书记、主任组成行政监察领导小组;外部小组为群众代表,街道将面向辖区群众招聘6 名机关作风监督员。采取明察暗访的方式对机关全体工作人员、社区工作人员及社区医院工作人员实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况进行监督检查。3、开展治庸治懒干部作风整顿工作,出台了治庸治懒干部作风整顿工作方案(成高肖委201541 号)文件。以作风转变促效能提高,以激发干部干事创业的热情促经济快速发展,用一流的干部队伍提供一流的组织保障,推动街道各项工作顺利开展。4、带头接受各方监督。一是带头接受各方监督。坚持实行领导干部重大事项报告制度、离任审计制度以及定期述廉制度,领导干部个人及家庭的重大事项及时报告,接受监督。二是深入推进“三公开”、 “三会开放 ”和听证会制度。将党务公开、财务公开、居务公开工作纳入党建工作和党风廉政建设责任制目标,通过公示栏、宣传栏等进行公开,并适时进行督查、考核;定期召开社区论坛,实行民主议政。六、2015 年下半年工作思路2015 年下半年,肖家河街道的党风廉政和反腐败工作将以高新区实施意见为主线,紧紧围绕街道确定的以社区建设为中心,以民生为重点,以经济发展为支撑,以功能完善为突破,以城市管理为形象,以综治维稳为保障,以队伍建设为关键的工作思路,将反腐倡廉建设放在更加突出的位置,自觉融入党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进“和谐肖家河” 的发展,打造一支“激情、正气、民生、和谐”的肖家河干部队伍,提供坚强纪律保障。1、完善党风廉政大宣教工作格局,丰富反腐倡廉宣传教育的内容和形式,扎实推进廉政文化建设。扎实开展廉政文化进机关活动;深入开展和谐院落、和谐家庭创建活动,丰富社区廉政文化活动,倡导文明风尚和清廉家风;把廉洁教育作为青少年德育教育的基本内容,深化学校廉洁教育工作;结合企业文化建设,深入开展诚实守信、依法经营教育,加强医风、医德建设。2、加强制度建设,从源头上防治腐败。完善典型教育制度、警示教育制度和廉政教育日制度。加强社区重点工程项目管理,健全财政预算和审批制度,完善公平择优的选人用人机制。健全和完善街道党工委会议事规则和工作程序,深化党风廉政建设责任制,进一步完善责任考核、结果运用、责任追究等制度;建立党工委书记听取党工委班子成员履行党风廉政建设责任制情况汇报制度;建立健全反腐倡廉教育相关制度,使教育工作和教育活动在领导、组织、时间、经费上得到切实保障;建立教育活动质量的考核评价制度,检验教育效果,提高教育质量。3、强化监督机制,确保权力的正确使用。充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用,把遵守政治纪律情况纳入民主评议党员干部和领导干部述职述廉的重要内容。加强对节能减排和生态环境保护、保障和改善民生等的专项检查。加强对执行民主集中制情况的监督。保证街道党工委会议事规则、决策程序严格执行。大力推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况回馈等制度。完善领导班子民主生活会制度,提高民主生活会的质量。加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。认真落实重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等监督制度,发现苗头性、倾向性的问题及时纠正,防微杜渐,注重预防。
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