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在下派干部培训班上的讲话同志们:利用这两天的时间,举办这次;二是大家相互之间交流、沟通、座谈,更好地理清帮扶工作思路,进一步坚定做好工作的信心和决心;三是安排一下当前有关工作。昨天,学习了讲话、市委农村工作会议精神及下派工作相关制度,并且邀请了市委党校副校长做了三农问题和帮扶工作专题授课。今天上午,邀请了前几批工作队员进行了座谈,各组长围绕学习情况也分别做了交流发言。从学习交流情况看,我想大家有同样的感受,启示很多,收获很大,成效明显,收到了预期效果。特别是相互交流的一些经验做法和心得体会,大家回去后,一定要反复研究,认真揣摩,举一反三,真真正正地把这些好经验、好做法融入到实际工作中去,更好地推动帮扶工作开展。两天的培训班虽然结束了,但我们的帮扶工作和在农村的学习实践才刚刚开始,今后工作队还将根据工作进展情况,选择适当时机进行有针对性的短训和观摩,充分利用好这两年的时间,不断学习提升服务基层的能力和整体素质。刚才,市委组织部锡主任就做好新时期干部下派帮扶工作讲了重要意见,请大家认真学习,深入贯彻落实。下面,我讲四点意见。一、进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感选派市直机关干部到农村开展帮扶工作,是市委、市政府的一项重大决策,是统筹城乡发展、推进黄河三角洲开发建设的重要举措,是加强基层组织建设、培养锻炼干部队伍的重要途径,是我市组织工作的一大亮点,更是深入贯彻落实科学发展观,加快推进我市经济社会发展的生动实践。二十多年来,前15批下派帮扶工作取得了显著成绩,探索出了许多宝贵经验,非常值得我们学习、借鉴。今后两年,我们工作三队帮扶东营区、广饶县两个县区的6个乡镇,其中驻村工作组11个,部门联系点16个。共涉及27个市级部门单位,驻村和联系村的同志共64人。各级各部门单位对下派工作都高度重视。市直各部门单位选派优秀干部进村帮扶,部门领导亲自送我们进村,对帮扶工作提出了许多意见和要求,并对我们寄予厚望。县区委、政府,各乡镇党委、政府为我们做了大量的前期准备工作。广大群众更是翘首以盼,希望我们能为他们带来生产生活方面的改善与提高,帮助他们致富奔小康。我们感到责任重大。大家都是经组织部门和各自单位严格选择推荐确定的,都是骨干和中坚力量,工作能力强,政治素质高,作风扎实,肯吃苦、善干事,具有很强的大局意识和奉献精神。能不能把下派工作做好,把东营下派这个“品牌”擦得更亮,最根本的还在于下派干部本身。希望大家一定要充分认清肩负的责任,牢记宗旨,倾情奉献;严格要求,树好形象;珍惜机会,增长才干,不断发扬光大“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的下派精神,扑下身子,真抓实干,一如既往,善始善终地做好新一轮帮扶工作。二、要积极适应角色转变,尽快进入工作状态(一)交接好工作。从机关工作转向农村帮扶工作,工作岗位、环境变了,工作的标准、要求、目标任务也变了,这就需要有一个适应的过程,需要转变工作方式,转变工作思路,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。各驻村组成员要抓紧与单位交接好工作,确保业务工作与派出单位完全脱钩,全身心地投入到帮扶工作中来。要有长期艰苦作战的心理准备,力求在艰苦的环境中磨炼自己,在实践中提高自己。同时,要积极与前批工作组的同志做好工作对接。(二)安顿好生活。自4月1日到点以来,各驻村组已经驻村十天时间。前几天,县委组织部和我们工作队到各包村组、联系点看望大家,了解情况。大家基本上都能按照市委组织部的要求,按时到岗到位。我们帮扶两年时间,大家要从长计议。首先一条要能住得下,能吃上饭,具备基本的生活、工作条件。缺少的抓紧时间配齐,务必搞好下派期间生活。下一步,各包村组要尽快安装好固定电话和微机,申请电子信箱,确定单位主要领导、分管领导的联络方式,并将有关情况及时报告工作队,为帮扶工作顺利开展提供保证。(三)建立好制度。这次培训班上,我们学习了下派工作相关制度,工作队也将逐步制定工作报告、帮扶工作大事记、考勤及请销假、工作信息和宣传调研考核、日常管理考核等制度,请大家认真遵照执行。各驻村联系点也要结合各自实际,制定相关制度,并与工作队搞好衔接。要做好信息传报工作,及时向工作队传送信息,及时向派出单位汇报工作,按时按要求参加工作队和当地党委政府的工作会议。要注意积累资料,搞好音像资料留存,力争全程写实性记录包村工作。(四)组织好学习。学习是做好一切工作的基础和前提。不仅要学习领导讲话、制度规章、工作要求,更重要的是围绕如何做好农村工作,熟悉掌握相关的农村政策、法规和先进经验做法。特别是要结合当地实际情况,认真学习领会推动农村经济社会发展的相关文件及工作会议精神,有关县情、区情、乡情、村情资料等。所有下派干部都要建立学习笔记,认真撰写心得体会。下派期间,每名队员至少撰写两篇调研报告。各驻村组要建立学习园地,并将有关规章制度上墙。工作队将对学习笔记、心得体会和建立学习园地情况进行检查。三、要深入研究科学谋划,扎实推进帮扶工作顺利开展(一)吃透实情,为帮扶工作奠定基础。毛泽东同志曾说过“没有调查,就没有发言权”。特别是农村工作,来不得半点虚假。话说的真不真、事办的对不对,老百姓心里最清楚、最明白。如果我们未摸清实情,盲目推进工作,事必会事倍功半,更不会有好的效果。我们当前的首要任务,就是要沉下去、深进去,搞好调查研究,掌握了解实情,为下步工作开好头,起好步。古圣人说“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。下一步,我们要以开展“民情百分百”调研活动为载体,听民情、察民意、知民心、解民忧,为民办实事。各工作组要通过与村两委班子成员、村民党员、村民代表座谈,走家串户、深入田间地头等形式,把握社情民意,吃透民情,掌握第一手资料,努力做到、做好五个“百分百”,即访民情百分百入户、户档案百分百建立、户情况百分百掌握、让群众百分百信任、让村委百分百支持。(二)科学谋划,精心制定帮扶计划。第一,要分析情况,理清思路。在深入调查研究、充分掌握民情民意的基础上,紧紧围绕“党建统领,区域统筹,兴业富民,和谐发展”的要求,结合当地、当前发展现状,对村情、民情进行深入分析,找准帮扶结合点和帮扶重点,进一步理清帮扶工作思路。第二,要寻找对策,确定计划。按照因村制宜、系统规划的原则,结合村情发展实际,制定出一个切实可行的两年帮扶计划和年度工作计划。第三,要分步实施,稳步推进。在工作计划落实上,要注重区分情况,坚持先急后缓的原则,对于短期内能够解决的,要立即解决;对于需要长期解决的,要制定分步实施的具体方案,确保干一件,成一件。关于帮扶工作,有这样一种经验,就是大家不要怕头绪多、任务重,畏难发愁。事情要分好阶段,把握好节奏,饭要一口一口的吃,事要一件一件地做,既要通盘考虑、打好谱,又要分步实施、步步见成效,积小成为大胜。工作计划的制定,是我们入驻后近期的工作重点,要用一个月左右的时间完成。不怕出手晚,就怕出手乱。制定过程中要广泛征求村民、村两委和所在党委、政府的意见,最好能请单位领导到所驻村、联系村搞几次调研。计划形成后,要向派出单位党组(党委)汇报,经派出单位研究同意后,于5月中下旬连同电子版一并报送工作队。(三)真抓实干,迅速打开工作局面。工作中,要突出一个“实”字。紧密围绕制定的思路和目标,不断强化措施,创新方法,把更多的时间花在为人民干实事上,不能花在树自我形象上;把更大精力放在让老百姓得实惠上,不能放在追求表面数字上;把更强的能力用在破解难题上,不能用在搞急功近利上。要动真情,出实招,求实效,发挥自身优势,挖掘自身潜能,多办实事,以实办事,把事办实,做群众最“盼”的事,干群众最“难”的事,改群众最“怨”的事。要结合实情,选准帮扶工作的突破口和切入点。由任职改为驻村组的已经有8个月的工作基础,有的驻村组连续4年帮扶同一个村,这些村完全可以适度超前,先行一步,率先突破。联系点的工作,要进一步深入研究帮扶措施,努力在求实效上下功夫。两年的帮扶工作,要与市委开展的“两评一树”调研活动做好结合,力争创出经验典型。下一步,重点指导新一届村两委班子及其成员在树形象上下功夫,结合“民情百分百”活动,明确树立什么样的形象,怎样树立形象,真心实意为群众解决几个实实在在的问题,办几件看得见、摸得着的实事、好事,真正赢得广大群众的信任和支持。(四)扎根农村,努力做一名让群众赞扬的人。组织上把我们派到基层帮扶,是对我们的信任和重托。我们既要有思想上的充分准备,也要真正能住得下,吃得苦,干得实,个人和家庭都要做出一定的牺牲。我们既然来了,就一定全心全意地把工作干好,与村民同吃同住同劳动,让老百姓感受到我们就是和他们一样的身边人,不骄、不奢、不虚。我们要学习沈浩精神,“两任村官呕心沥血带领一方求发展,六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康”,学习他忠于党的事业、践行科学发展观的政治品质,心系群众、服务人民的公仆情怀,锐意改革、勇于开拓的创新精神,扎根基层、勤奋敬业的务实作风,舍己为公、无私奉献的崇高境界,严于律己、清正廉洁的高尚品德。要时时刻刻把老百姓装在心里,真真正正把工作发展思路落到实际行动上。只有这样,我们才能够落实好市委提出的“帮民富、做示范、带周边”要求,才能圆满完成两年帮扶工作的各项任务。四、要严肃纪律强化管理,树立下派干部良好形象我们下派干部的一言一行,都代表着党委、政府的形象。我们的队伍总体是精干的,大家的觉悟和素质是高的。但是,下派时间长,吃住和群众在一起,工作任务又非常繁重,工作中难免遇到这样那样的困难和问题。纪律是我们能否顺利完成两年帮扶各项任务的保证,没有严格有效的组织纪律做约束,将会给我们包村工作、队员成长带来极为不利的影响,不但阻碍工作开展,更影响我们下派干部队伍的形象。要干好工作,带好队伍,必须按照市里的总体要求,严明纪律,抓好管理,确保两年帮扶期间多办事,办好事,不出事。(一)要讲安全。要把安全始终放在首位,既要能干事、会干事、干成事,更要不出事。如果出现了这种安全问题,干再多的事也无法弥补安全问题带来的损失。大家一定要记在心上、印在脑子里、落实到行动上,时时刻刻绷紧安全弦。我们各位组长担任单位重托,带着同事一起在村工作两年,这两年我们比以往肩负的安全责任更大更重,不但要对组织负责、单位负责,更要为自己负责,为家人负责。前几批出现过这样那样的问题,是很让人心痛和痛心的,大家可能听说过几例,决不是危言耸听,其影响和震动是非常巨大的,带来的后果是非常严重的。具体来讲,安全主要有两个方面:一是车辆财产安全。现在条件好了,各组大部分都配备了车辆,方便了联络和工作,但大家一定要注意交通安全,严禁酒后开车,这是纪律更是法律。同时,要注意工作组财物安全,避免出现损失。二是人身安全。安全第一,身体第一。工作日中午要严格执行禁酒令,这个头我来带,既便晚上饮酒也不要过量,以防身体受损。同时,大家在村里做饭、生活,要注意水电气的安全,防止出现灾害事故。(二)要讲团结。我们走到一起来,就是一家人,就要像一家人一样团结和睦。年轻的同志在生活上要照顾好老大哥们,工作生活中多承担。年龄大的同志要关心好小兄弟们,工作上多指导。组与组之间、组内同志之间要注意多交流、多沟通、多协商、多谅解,坚决避免出现不和谐不团结的现象。大家要做到既干了事业、受了锻炼,又得到了友谊。两年之后,大家把下派工作中结下的深厚友谊带回来,让这种友谊传承日久,不断加深。各乡镇的驻村工作组、联系点是一个板块,大家要经常交流,互相借鉴,互相促进,共同提高。各驻村组是一个集体,大家要互相关心,互谅互让,团结战斗,共同把事情办好。工作组长是一个枢纽,起到承上启下,沟通左右,综合协调的作用。驻村工作做的好不好,队伍带得好不好,工作组长至关重要。大家一定要担当起这个责任。(三)要讲政治。我们下去到村的这个时间段,正是村两委班子换届的关键时期,说到家也是矛盾
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